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滬府辦發(fā)〔2018〕12號《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委制訂的〈上海市深入推進技術(shù)改造鞏固提升實體經(jīng)濟能級三年行動計劃(2018-2020年)〉的通知》

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滬府辦發(fā)〔2018〕12號


上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委制訂的《上海市深入推進技術(shù)改造鞏固提升實體經(jīng)濟能級三年行動計劃(2018-2020年)》的通知


各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:


市經(jīng)濟信息化委制訂的《上海市深入推進技術(shù)改造鞏固提升實體經(jīng)濟能級三年行動計劃(2018-2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。


上海市人民政府辦公廳


2018年4月4日


上海市深入推進技術(shù)改造鞏固提升實體經(jīng)濟能級三年行動計劃(2018-2020年)


技術(shù)改造是鞏固提升實體經(jīng)濟能級的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑實體經(jīng)濟形態(tài),推動技術(shù)改造創(chuàng)新,這對加快新舊動能轉(zhuǎn)換,打造國際競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。為貫徹落實《中國制造2025》和市政府印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鞏固提升實體經(jīng)濟能級的若干意見》(滬府發(fā)〔2017〕36號),深入推進技術(shù)改造,促進上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力打響“上海制造”品牌,制定本行動計劃。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想


全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以國際先進水平為標(biāo)桿,以技術(shù)改造為抓手,以智能制造為重點,全面實施技術(shù)改造煥新計劃,推動制造業(yè)煥發(fā)新的活力和創(chuàng)造力,推進制造業(yè)加速向智能化、高端化、集群化、服務(wù)化、精品化、綠色化方向延伸拓展,進一步鞏固和提升實體經(jīng)濟能級,努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點,全力打響“上海制造”品牌,為上海“五個中心”建設(shè)提供有力支撐。


(二)基本原則


1.堅持對標(biāo)國際。主動對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平,充分調(diào)動國際國內(nèi)優(yōu)勢資源,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保和本質(zhì)安全水平,積極打造領(lǐng)先標(biāo)桿,促進上海產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端。


2.堅持提升內(nèi)涵。鼓勵企業(yè)通過引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實施技術(shù)改造,增強技術(shù)創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。


3.堅持激發(fā)動力。強化企業(yè)市場主體地位,發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用,深化關(guān)鍵要素的供給,激發(fā)企業(yè)推進技術(shù)改造的內(nèi)生動力,促進企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。


4.堅持優(yōu)化環(huán)境。推動制度供給突破和優(yōu)化,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動,健全技術(shù)改造系統(tǒng)化推進機制和體系化引導(dǎo)政策,深化“放管服”改革,甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”,為企業(yè)技術(shù)改造提供良好服務(wù)。


(三)主要目標(biāo)


到2020年底,上海制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進一步增強,產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯提高,在全球價值鏈的分工地位顯著提升,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升,初步形成若干個世界級先進制造業(yè)集群,使上海成為高端制造的承載地、先進技術(shù)的策源地、創(chuàng)新人才的集聚地。


——打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)引領(lǐng)的新標(biāo)桿。技術(shù)改造示范效應(yīng)不斷明顯,建設(shè)100個智能制造示范項目,100個技術(shù)創(chuàng)新示范項目,100個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)示范項目,100個服務(wù)型制造示范項目,100個質(zhì)量品牌提升示范項目和100個綠色制造示范項目,帶動規(guī)模以上企業(yè)實施5000項技術(shù)改造項目。


——豐富創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境友好、集約高效的新內(nèi)涵。企業(yè)技術(shù)改造研發(fā)投入不斷提高,技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,綠色制造水平明顯提升,發(fā)展質(zhì)量和效益保持全國前列,建設(shè)5-6個超千億的產(chǎn)業(yè)集群。


——成為建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的新引擎。技術(shù)改造投資效率不斷提高,成為工業(yè)增長的重要支撐,工業(yè)投資年均增速不低于5%,技改投資年均增長10%。


——建設(shè)國際化、法制化、便利化營商投資的新環(huán)境。推進技術(shù)改造項目承諾備案制,“零土地”技術(shù)改造從獲得規(guī)劃設(shè)計條件后到獲取施工許可證的審批周期壓縮至15個工作日內(nèi)。


二、重點任務(wù)


(一)實施產(chǎn)業(yè)智能化改造工程


1.實施以機器人應(yīng)用為特征的自動化改造。以“提質(zhì)、增效”為目標(biāo),支持企業(yè)利用數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、自動檢測與裝配裝備、自動物流與倉儲裝備、自動加工單元等自動化生產(chǎn)設(shè)備、自動化成套生產(chǎn)線進行技術(shù)改造升級,優(yōu)化工藝技術(shù)流程,提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。


2.推廣新一代信息技術(shù)深度應(yīng)用的智能化改造。在實施自動化改造基礎(chǔ)上,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營、遠程運維、供應(yīng)鏈管理等方面的應(yīng)用。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能檢測與裝配等智能裝備的應(yīng)用,實現(xiàn)生產(chǎn)裝備的預(yù)測性維護,形成智能柔性生產(chǎn)方式。加快大數(shù)據(jù)等技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用,形成動態(tài)優(yōu)化的管理流程。


3.支持人機協(xié)作和自主可控的智能制造應(yīng)用示范。在實施智能化改造基礎(chǔ)上,建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范特征的智能化“樣板工廠”。推動智能感知、機器學(xué)習(xí)等新一代人工智能技術(shù)在智能工廠建設(shè)中的深度應(yīng)用,促進人機協(xié)作。支持在生產(chǎn)、試驗、檢測、遠程監(jiān)測運維、物流倉儲等領(lǐng)域應(yīng)用自主智能裝備,實現(xiàn)關(guān)鍵核心裝備與關(guān)鍵智能部件安全自主可控。


(二)實施技術(shù)高端化提升工程


1.加快推進技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè),鼓勵制造業(yè)創(chuàng)新中心在產(chǎn)業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護運用、科技成果商業(yè)化應(yīng)用等方面實施一批改造升級項目。著力加強以企業(yè)技術(shù)中心為主體的創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、重大研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新載體的改造提升。支持企業(yè)加大共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)力度,推動實施一批技術(shù)開發(fā)改造項目,著力攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)投入力度,支持一批知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)項目。


2.加強基礎(chǔ)領(lǐng)域能力改造提升。推進一批以標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進基礎(chǔ)工藝突破為方向的提升改造項目,推進整機、主機改造與基礎(chǔ)配套同步改造,提高整機、主機自主化率。推進質(zhì)量提升工藝優(yōu)化,組織實施一批工業(yè)診斷、工藝改進和質(zhì)量攻關(guān)項目,攻克一批行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量技術(shù)問題,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,加快高質(zhì)量產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。


3.加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用的需求引導(dǎo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需突破的關(guān)鍵技術(shù),組織實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,加速企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)對接轉(zhuǎn)化一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)成果。鼓勵企業(yè)在技術(shù)成果購買、中間試驗、工業(yè)性生產(chǎn)試驗、重大產(chǎn)品或裝備產(chǎn)業(yè)化實施一批技術(shù)改造項目。進一步促進新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用的需求引導(dǎo),支持企業(yè)在技術(shù)改造中應(yīng)用重大技術(shù)及裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次的“三首”以及《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》創(chuàng)新產(chǎn)品。


(三)實施產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)工程


1.促進傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。以價值鏈高端為目標(biāo),推動傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造升級,提高產(chǎn)品附加值率,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。汽車產(chǎn)業(yè)重點向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車升級,船舶產(chǎn)業(yè)向高端船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)升級,鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)重點推進新材料升級和綠色化改造,都市產(chǎn)業(yè)加強研發(fā)、質(zhì)量和品牌設(shè)計能力提升。依托重點行業(yè)與龍頭企業(yè),推動配套企業(yè)的協(xié)同改造升級,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。


2.加快推進新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。針對發(fā)展?jié)摿薮?,但尚未形成?guī)模的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實施產(chǎn)業(yè)鏈改造工程,大力支持上下游產(chǎn)業(yè)配套改造建設(shè)項目,突破瓶頸制約,健全產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一批先進的規(guī)模化生產(chǎn)能力。在新一代信息技術(shù)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域重點圍繞技術(shù)能力建設(shè)、生產(chǎn)制造智能化改造、重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等實施一批技術(shù)改造項目。培育競爭實力的新興產(chǎn)業(yè)集群,努力打造本市新興領(lǐng)域具備核心競爭力與影響力的“獨角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。


3.實施重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈。聚焦本市產(chǎn)業(yè)鏈中缺失的高附加值環(huán)節(jié),通過技術(shù)改造建設(shè)帶動力大、輻射力強的關(guān)鍵項目,將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸、補缺,形成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)價值鏈閉環(huán)。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用,利用產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作機制,推動實施一批產(chǎn)業(yè)鏈補鏈的技術(shù)改造項目,強化專業(yè)化協(xié)作和配套能力建設(shè)。支持共性技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、維修服務(wù)等平臺建設(shè),優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和制造。


(四)實施制造服務(wù)化發(fā)展工程


1.加強生產(chǎn)制造的研發(fā)設(shè)計能力建設(shè)。加強產(chǎn)品、系統(tǒng)、工藝流程等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計,強化對電子信息、裝備制造、航空航天等行業(yè)的服務(wù)支撐,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加大對設(shè)計的投入和應(yīng)用。依托技術(shù)改造項目,支持企業(yè)完善原位校準(zhǔn)、動態(tài)感知、需求挖掘、人機工程、系統(tǒng)仿真、增材制造等技術(shù)能力,鼓勵購買和研發(fā)設(shè)計工具和軟件,支持企業(yè)通過創(chuàng)新設(shè)計提升傳統(tǒng)工藝裝備,推進工藝裝備由通用向?qū)S谩⒂蓡螜C向連線、由機械化向自動化的持續(xù)升級。


2.推進檢驗檢測服務(wù)能力建設(shè)。支持企業(yè)開展質(zhì)量可靠性試驗驗證、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)檢驗與檢測、認證認可關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域能力升級建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)檢驗檢測向?qū)I(yè)化、信息化發(fā)展,初步構(gòu)建具有競爭力的制造業(yè)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)體系。重點支持工程機械、特種設(shè)備、交通工具、礦山機械、化工設(shè)備、數(shù)控機床、精密儀器、通信設(shè)備、電力設(shè)備和耐用消費品等領(lǐng)域企業(yè)建立運行監(jiān)測中心、不間斷應(yīng)答中心等服務(wù)體系,通過設(shè)備跟蹤系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行遠程監(jiān)測、故障診斷、遠程維修、趨勢預(yù)測等在線支持服務(wù)。


3.推動供應(yīng)鏈優(yōu)化提升改造。推進機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化,加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用,提高敏捷制造能力。完善供應(yīng)鏈管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高運輸、物流容器和搬運工具等標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用,促進全鏈條信息共享,實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。


(五)實施產(chǎn)業(yè)精品化培育工程


1.不斷豐富產(chǎn)品品種。支持企業(yè)圍繞加快產(chǎn)品升級換代、推進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的改造提升項目,形成新型產(chǎn)業(yè)供給能力。圍繞本市食品、紡織等行業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)實施個性化定制、柔性化生產(chǎn)改造,培育一批主導(dǎo)新品種,滿足消費者差異化需要;支持企業(yè)針對現(xiàn)有產(chǎn)品的二次開發(fā)改造,豐富產(chǎn)品功能,提升產(chǎn)品性能,實施一批老產(chǎn)品改造提升項目。


2.大力提升產(chǎn)品質(zhì)量。加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),開展質(zhì)量提升行動,實施制造精品戰(zhàn)略。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)備改造升級,提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力;支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿,采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),在重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笱b備共性技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)改造項目,引導(dǎo)有條件的企業(yè)運用高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),使產(chǎn)品整體質(zhì)量技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平、進入世界前列,引領(lǐng)和提升“上海制造”整體水平。


3.推進品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)能力建設(shè)。加大品牌創(chuàng)建技術(shù)改造力度,推進產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新中心建設(shè),提高產(chǎn)品設(shè)計能力。完善重點企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,增強品牌創(chuàng)建支撐能力。開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的品牌企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大市場覆蓋面,提高企業(yè)影響力。加強品牌企業(yè)智能倉儲系統(tǒng)建設(shè),提高倉儲物流配送系統(tǒng)效率,滿足市場及品牌發(fā)展需求。


(六)實施制造綠色化轉(zhuǎn)型工程


1.加快產(chǎn)業(yè)綠色安全升級。開展重點企業(yè)節(jié)能低碳行動,推進能效“領(lǐng)跑者”計劃,組織實施企業(yè)能效提升技術(shù)改造,實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造;全面推行清潔生產(chǎn),支持企業(yè)應(yīng)用減污、節(jié)水、節(jié)能等先進工藝技術(shù)和裝備進行改造,降低污染排放。以食品、輕紡、醫(yī)藥、石化、通信行業(yè)為重點,組織實施一批綠色改造示范項目,加快全流程密閉化技術(shù)改造;引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度,優(yōu)先安排技術(shù)工藝先進、有效消除重大安全隱患的改造項目,提高安全生產(chǎn)水平。


2.推進資源高效循環(huán)利用。組織實施一批節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)改造項目,提高能源資源利用效率。推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,強化技術(shù)裝備支撐,提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用水平;大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),實施高端再制造、智能再制造、在役再制造,促進再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。


3.實施以綠色制造為特點全流程改造。以促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的,以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈為內(nèi)容,支持實施綠色改造工程,推進制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)應(yīng)用輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計,采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料,開發(fā)具有無害化、節(jié)能、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品;支持具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠建設(shè),推行生態(tài)設(shè)計,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費。


三、保障措施


(一)完善工作機制。建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)召集,市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市審改辦、市財政局、市規(guī)劃國土資源局、市環(huán)保局、市國資委、市統(tǒng)計局、市金融辦、各相關(guān)區(qū)政府等部門和單位參加的市技術(shù)改造聯(lián)席會議。各區(qū)建立相應(yīng)的推進機制,形成部門聯(lián)動、上下互動的工作格局。市級層面負責(zé)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo),研究制定技術(shù)改造政策,協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造瓶頸問題。區(qū)級層面負責(zé)研究制定三年行動計劃實施方案和配套政策,推動計劃落實。市經(jīng)濟信息化委每年組織對各區(qū)技術(shù)改造工作情況進行評估,對計劃落實情況開展督查。


(二)深化審批改革。深化落實《上海市企業(yè)投資技術(shù)改造項目行政審批管理改革方案》,在不改變規(guī)劃條件的前提下,依法依規(guī)推進零土地技改項目承諾備案制,完善事中事后監(jiān)管和信用體系建設(shè)。加強低效用地再利用,研究制定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外重點企業(yè)甄別標(biāo)準(zhǔn),在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、地區(qū)規(guī)劃控制、環(huán)境保護要求、不影響相鄰地塊合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,經(jīng)認定后所在地塊明確作為零星工業(yè)用地保留,允許在不改變原權(quán)利人的情況下進行技術(shù)改造。


(三)加強政策支持。創(chuàng)新技術(shù)改造財政支持政策,擴大項目支持范圍,優(yōu)化支持方式,聚焦重點項目,鼓勵各區(qū)建立區(qū)級技術(shù)改造專項支持資金。全面落實研發(fā)費用加計扣除、專用設(shè)備稅額抵免等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及規(guī)劃要求的現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展技術(shù)改造,存量工業(yè)和研發(fā)用地按照規(guī)劃提高容積率的,各區(qū)政府可根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和土地利用績效情況,確定增容土地價款的收取比例。


(四)加強產(chǎn)融合作。積極運用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、集成電路產(chǎn)業(yè)基金等,支持重點技術(shù)改造項目。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,加大對技術(shù)改造項目的支持力度。充分利用多層次資本市場,支持符合條件的企業(yè)多渠道利用上市掛牌、股權(quán)融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。發(fā)揮本市中小企業(yè)政策性融資擔(dān)?;鸬墓δ茏饔?,為技術(shù)改造企業(yè)融資提供增信服務(wù),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對技術(shù)改造企業(yè)的信貸支持力度。


上海市經(jīng)濟和信息化委員會


2018年3月28日











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