京政發(fā)〔2015〕41號《北京市人民政府關(guān)于進一步加強城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》
《北京市人民政府關(guān)于進一步加強城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》
京政發(fā)〔2015〕41號
京政發(fā)[2015]41號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)[2015]13號)和《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》等文件精神,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進城市管理目標(biāo)、方法、模式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用,不斷提升城市精細化管理水平,現(xiàn)就進一步加強城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅持頂層設(shè)計、依法實施、社會共治的原則,以深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為動力,以推進城市精細化管理為重點,不斷強化標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制、實施與監(jiān)督,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性與協(xié)同性,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的體制機制,努力構(gòu)建具有首都特色的城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
二、重點任務(wù)
(一)加快推進城市規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)習(xí)借鑒國際先進的規(guī)劃理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程勘測設(shè)計、居住公共服務(wù)設(shè)施、保障房建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)化等方面標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制力度,形成全覆蓋、高水平、有特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高城市的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵。(市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
2.完善文物保護標(biāo)準(zhǔn)體系。加強首都歷史文化名城整體保護,加快制定文物建筑修繕、地下文物保護、文物市場管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),強化文物安全管理,努力促進文物保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(市規(guī)劃委、市文物局)
3.完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制。注重城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的統(tǒng)籌與銜接,強化標(biāo)準(zhǔn)實施的整體性和持續(xù)性。加強規(guī)劃設(shè)計、施工驗收、運行管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。(市規(guī)劃委、市國土局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市市政市容委、市交通委)
(二)加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施運行管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進城市電力、燃氣、熱力等公用事業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。重點制定燃氣安全管理、質(zhì)量控制和用戶服務(wù)規(guī)范,供熱企業(yè)能耗、供熱管網(wǎng)安全評估、用戶安全巡檢管理等標(biāo)準(zhǔn)。加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行管理統(tǒng)籌,提高城市運行監(jiān)控和預(yù)警應(yīng)急能力,切實保障電、氣、熱等能源持續(xù)穩(wěn)定供給和安全可靠運行。(市市政市容委、市發(fā)展改革委)
2.推進城市給排水、節(jié)水和循環(huán)水綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化。加強城市二次供水、取水定額、智能水表、城鎮(zhèn)節(jié)水評價、用水器具和設(shè)施設(shè)備、排水管道養(yǎng)護管理、水利工程運行維護等標(biāo)準(zhǔn)制定,強化水資源管理,全力推進節(jié)水型城市建設(shè)。(市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
3.推進城市交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞綜合交通、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、管理服務(wù)等重點領(lǐng)域,積極推進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制和實施,為構(gòu)建現(xiàn)代化城市綜合交通體系提供有力支撐。加大對城市公共交通標(biāo)識、公交專用道、停車設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施力度,不斷提升公共交通通行能力和服務(wù)水平。(市交通委、市規(guī)劃委)
4.推進市容環(huán)境建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合市容環(huán)境建設(shè)與城市精細化管理需求,加強垃圾分類、垃圾處理、街巷道路環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、景觀照明設(shè)施養(yǎng)護、戶外廣告和牌匾標(biāo)識設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)制定,進一步改善和提升市容環(huán)境質(zhì)量。(市市政市容委)
(三)加快推進城市公共安全與應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快有限空間作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生防護、重大危險源監(jiān)控等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,制定并實施百項安全生產(chǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督機制,促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,有效防范生產(chǎn)安全事故。(市安全監(jiān)管局)
2.推進反恐防暴和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化。加大安全技術(shù)防范報警運營服務(wù)通用要求、公共交通安全防范技術(shù)要求、大中型商場超市治安防范規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的實施力度,不斷提高反恐防暴能力和治安防控水平。加快制定消防設(shè)施檢測和評定標(biāo)準(zhǔn),進一步強化消防安全管理,切實提高消防能力。(市公安局)
3.提高人防工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強重要經(jīng)濟目標(biāo)防護、人防工程建設(shè)、人防設(shè)備設(shè)施管理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定人防工程加固改造、人防工程設(shè)備驗收、人防工程維護管理等標(biāo)準(zhǔn),切實保障城市人防工程使用和管理安全。(市民防局)
4.加強氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進氣象基本信息、公共氣象服務(wù)、專業(yè)專項氣象服務(wù)、防雷安全管理、人工影響天氣等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。(市氣象局)
5.完善城市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等內(nèi)容,推進城市管理網(wǎng)格、社會服務(wù)管理網(wǎng)格、社會治安網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有機結(jié)合,充分運用信息化手段和技術(shù),有效提升城市運行預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置能力。(市安全生產(chǎn)委員會各成員單位、市突發(fā)事件應(yīng)急委員會各成員單位)
(四)加快推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化
1.建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞能效、計量監(jiān)測、應(yīng)對氣候變化等重點領(lǐng)域,制定和完善百項節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),形成指標(biāo)先進、全國領(lǐng)先的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市提供技術(shù)支撐。制定和落實關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案,建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新機制,創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),不斷提高節(jié)能水平。(市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟信息化委、市交通委)
2.強化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定和實施。完善本市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定第六階段車用燃油及輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn),制定修訂汽車制造與修理、工業(yè)涂裝、餐飲等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。認真實施國家和本市的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實加強對污染源的監(jiān)測與監(jiān)督,努力促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(市環(huán)保局)
3.發(fā)揮節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用。編制本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,以及工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄,促進高耗能、高污染企業(yè)加速退出,加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。健全完善節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,促進北京非首都功能有序疏解。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局)
4.促進園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快制定林業(yè)節(jié)水、森林生態(tài)、林業(yè)碳匯、濕地建設(shè)、園林綠地工程建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),不斷提高城市綠化美化水平,努力建設(shè)和維護良好的城市生態(tài)環(huán)境。(市園林綠化局)
(五)加快推進城市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
1.完善民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以人民群眾需求為導(dǎo)向,全面推進社會福利、社會救助、殯葬等領(lǐng)域的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點,推進養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化方向發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(市民政局、市規(guī)劃委)
2.健全人力資源和社會保障標(biāo)準(zhǔn)體系。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范,強化公共職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)實施,積極推進人力資源市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。(市人力社保局)
3.推進城市公共信息標(biāo)識標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力實施公共信息圖形符號、公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn),進一步宣傳普及和規(guī)范使用公共信息圖形符號、安全標(biāo)志、公共場所雙語標(biāo)識、公共交通標(biāo)志標(biāo)線、地名標(biāo)志、門牌樓牌等標(biāo)識標(biāo)志,規(guī)范設(shè)置國際通用的圖形標(biāo)志,使城市管理與服務(wù)更加人性化,切實保障公眾出行便利和安全。(首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會各成員單位)
(六)加快推進社會信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.加快建立統(tǒng)一代碼制度。按照《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕33號)要求,盡快建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會信用代碼制度,實現(xiàn)管理從多頭到統(tǒng)一轉(zhuǎn)變、資源從分散到統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變、流程從脫節(jié)到銜接轉(zhuǎn)變,為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能、減輕法人和其他組織負擔(dān)奠定基礎(chǔ)。(市經(jīng)濟信息化委、人民銀行營業(yè)管理部、市發(fā)展改革委、市編辦、市民政局、市財政局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
2.建設(shè)全市統(tǒng)一的市場主體信用信息平臺。完善公共信用信息目錄以及信用信息征集、存儲、共享與應(yīng)用等環(huán)節(jié)規(guī)范,建立公共信用信息歸集和共享交換機制,實現(xiàn)全市各行業(yè)、各領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換,為企業(yè)、個人和社會征信機構(gòu)查詢公共信用信息提供便利。(市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位)
3.健全完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)。明確法人、其他組織的登記管理部門和信用信息記錄主體的責(zé)任,保證信用信息客觀、真實、準(zhǔn)確和及時更新。制定政府職能部門間的監(jiān)管執(zhí)法信息共享標(biāo)準(zhǔn),推動完善跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管聯(lián)動機制。(市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位)
三、保障措施
(一)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用
1.創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)管理方式。加強公益類地方標(biāo)準(zhǔn)制定,為轉(zhuǎn)變政府行政方式提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。依法嚴格管理環(huán)境保護、工程建設(shè)等領(lǐng)域的強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。建立地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開和共享平臺,向社會公開地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、征求意見、批準(zhǔn)發(fā)布等信息,暢通社會公眾參與渠道。建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制,及時開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護更新。(市質(zhì)監(jiān)局)
2.推進標(biāo)準(zhǔn)化試點示范。開展政務(wù)服務(wù)、環(huán)境管理、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,積極探索標(biāo)準(zhǔn)化工作的新模式、新路徑,復(fù)制推廣試點經(jīng)驗做法,增強標(biāo)準(zhǔn)化的影響力和輻射帶動作用。按照國家統(tǒng)一部署,開展團體標(biāo)準(zhǔn)試點,支持具備條件的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。以中關(guān)村國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地為載體,開展中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點,推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定團體標(biāo)準(zhǔn),打造“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”品牌。(首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室、市政府各有關(guān)部門)
3.探索標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作。通過加強培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式,引導(dǎo)和鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)。加強國際交流,積極探索合作模式,在智慧城市、環(huán)境保護等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化國際合作。(市質(zhì)監(jiān)局)
(二)健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配套體系
1.加強標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)規(guī)章銜接機制,強化對標(biāo)準(zhǔn)制定、實施的保障力度。加快推進地方標(biāo)準(zhǔn)管理的政府規(guī)章制定工作,明確地方標(biāo)準(zhǔn)的定位、制定程序、實施及評價等要求,為加強地方標(biāo)準(zhǔn)管理提供有力支撐。(市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦)
2.完善質(zhì)量、計量、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測認證等標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。推進質(zhì)量首善之區(qū)建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)作為市政府質(zhì)量管理獎評選的重要依據(jù),支持市場主體開展品牌創(chuàng)建,助力首都經(jīng)濟提質(zhì)增效。制定和實施計量發(fā)展規(guī)劃,強化能源資源計量、民生計量等重點領(lǐng)域監(jiān)管,為標(biāo)準(zhǔn)實施的有效性評價提供計量檢測技術(shù)保障。大力實施首都知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行專利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,支持市場主體基于自有技術(shù)創(chuàng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。有序放開檢驗檢測認證市場,培育發(fā)展一批具有國際影響力的第三方檢驗檢測認證機構(gòu),引導(dǎo)市場主體開展自愿性認證。(市質(zhì)監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市科委、市經(jīng)濟信息化委)
3.落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。按照國家統(tǒng)一部署,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。對于違反禁止性規(guī)定和達不到節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品、藥品、工程質(zhì)量等強制性標(biāo)準(zhǔn)的市場主體,依法予以取締。(市政府各有關(guān)部門)
(三)切實提升基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
1.落實區(qū)縣政府標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。按照城市管理體制改革總體部署和要求,建立健全區(qū)縣實施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的體制機制,強化區(qū)縣政府和區(qū)縣有關(guān)行業(yè)主管部門組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。(各區(qū)縣政府)
2.加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索運用標(biāo)準(zhǔn)化方法,推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))服務(wù)中心和社區(qū)(村)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范硬件設(shè)施、管理項目、服務(wù)流程等,進一步提高街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)管理與服務(wù)的精細化水平。(市民政局、市社會辦)
3.推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展行政服務(wù)中心(大廳)、政府服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步規(guī)范服務(wù)項目,優(yōu)化服務(wù)流程,切實提高管理和服務(wù)水平,最大限度地方便群眾。(市編辦、各區(qū)縣政府)
(四)積極推進區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展
認真落實市委、市政府關(guān)于貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見,以交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移為重點,共同制定并發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。建立京津冀標(biāo)準(zhǔn)化工作定期溝通協(xié)調(diào)機制和強制性地方標(biāo)準(zhǔn)通報協(xié)商機制,加強信息共享,定期交換地方標(biāo)準(zhǔn)文本。在首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)建立京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化平臺。(首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室)
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題,積極推動城市管理與服務(wù)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機制,明確職責(zé)任務(wù),加強資金保障,切實增強城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、系統(tǒng)性和有效性。(首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室、市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府)
(二)注重人才建設(shè)
充分發(fā)揮首都人才資源優(yōu)勢,采取積極措施,努力匯聚一批既掌握城市管理與服務(wù)要求,又熟悉國家政策、了解國際規(guī)則、精通專業(yè)知識的標(biāo)準(zhǔn)化專家人才,建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。加強城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),培育一批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)化意識和能力。(市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局)
(三)加強宣傳引導(dǎo)
加大城市管理與服務(wù)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,多渠道、多形式宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗和先進典型,引導(dǎo)全社會關(guān)注和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,營造良好氛圍。加強各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè),充分調(diào)動消費者、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,引導(dǎo)各利益相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制、實施和監(jiān)督。(市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府)
(四)狠抓工作落實
市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,強化工作考核,推進任務(wù)落實。市場監(jiān)管部門要加強執(zhí)法監(jiān)管,對未按強制性標(biāo)準(zhǔn)嚴格監(jiān)管執(zhí)法造成損失的,要依法追究市場監(jiān)管部門及其工作人員的責(zé)任。對沒有及時發(fā)現(xiàn)、制止而引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的,要依法追究有關(guān)市場監(jiān)管部門和區(qū)縣政府的責(zé)任。(市政府各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府)
北京市人民政府
2015年7月31日
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