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京政辦發(fā)〔2015〕37號(hào)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》

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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》





京政辦發(fā)〔2015〕37號(hào)





京政辦發(fā)[2015]37號(hào)


各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):


《北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。


北京市人民政府辦公廳


2015年7月2日


北京市貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施意見2015年行動(dòng)計(jì)劃


為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國辦發(fā)[2015]19號(hào))等文件精神,大力推進(jìn)《北京市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的實(shí)施意見》(京政發(fā)[2012]31號(hào))落實(shí)工作,全面完成年度質(zhì)量工作任務(wù),加快建設(shè)質(zhì)量首善之區(qū),特制定本行動(dòng)計(jì)劃。


一、改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管方式


(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。進(jìn)一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項(xiàng),建立并公布行政審批、行政處罰權(quán)力清單,實(shí)行權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好先照后證改革銜接工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2015〕29號(hào)),推進(jìn)工商登記和許可審批的有序銜接。積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。(市編辦、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、市政府法制辦)


(二)創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管方式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、生活日用品、食品藥品等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),構(gòu)建質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)原料奶、嬰幼兒配方奶粉等重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品的可追溯體系建設(shè)。制定重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)控目錄、流通領(lǐng)域商品監(jiān)管指南,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,推行質(zhì)量安全分級(jí)分類監(jiān)管。完善學(xué)校食品安全管理和監(jiān)督相關(guān)制度措施,防范校園食物中毒事件發(fā)生。完善旅游景區(qū)景點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布等機(jī)制。做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析。開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn),探索建立多元化的質(zhì)量安全救濟(jì)機(jī)制。(市教委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì))


(三)加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。開展企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)自我聲明承諾和企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià),建立健全食品藥品、廣告信用等“黑名單”制度,探索實(shí)行部門對(duì)質(zhì)量失信行為聯(lián)合懲戒制度。建立健全旅游行業(yè)信用信息公示制度,推動(dòng)發(fā)布“旅游失信行為記錄”。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信用管理,加大信用評(píng)級(jí)結(jié)果的應(yīng)用力度。全面推廣使用組織機(jī)構(gòu)代碼,推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市新聞出版廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局)


(四)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)和重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、綜合治理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所特種設(shè)備安全監(jiān)察。在重大工程領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施重大設(shè)備監(jiān)理制度。認(rèn)真開展電梯安全監(jiān)管和紡織品、小家電等日常消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。嚴(yán)格防范各種有害動(dòng)植物疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)和各類傳染病傳入。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市重大項(xiàng)目辦、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局)


(五)依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)假冒偽劣商品專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處食品藥品、日用化工、五金電料等消費(fèi)品和種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品侵權(quán)假冒違法行為。打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑網(wǎng)站”、“黑車”和非法“一日游”等違法行為。針對(duì)虛假宣傳療效、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。開展車用燃油專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售質(zhì)量不合格車用燃油的違法行為。打擊非法攜帶、郵寄進(jìn)境種子種苗違法行為。開展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)和“中國制造”海外形象維護(hù)清風(fēng)行動(dòng)。(市公安局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市新聞出版廣電局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局、北京海關(guān))


(六)加強(qiáng)質(zhì)量工作考核。按照國務(wù)院質(zhì)量工作考核辦法,組織做好2013-2014年度省級(jí)政府質(zhì)量工作考核反饋問題整改落實(shí)和2014-2015年度考核迎檢工作,確保年度制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率和主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到備案目標(biāo)值(分別為93%、96%)。優(yōu)化區(qū)縣政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo),強(qiáng)化質(zhì)量安全、食品藥品安全等考評(píng)內(nèi)容,促進(jìn)區(qū)縣政府繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作。(市政府績(jī)效辦、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)


二、優(yōu)化質(zhì)量公共服務(wù)


(七)深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、研發(fā)投入引導(dǎo)、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等工程,支持企業(yè)自建或與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、中間性試驗(yàn)基地和成果轉(zhuǎn)化基地。引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域集成創(chuàng)新,形成一批具有核心技術(shù)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在新材料、新能源、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)研究,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的打擊力度。(市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文化局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會(huì))


(八)鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。以首屆市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選表彰為契機(jī),充分發(fā)揮質(zhì)量管理獎(jiǎng)的示范引領(lǐng)效應(yīng),廣泛宣傳推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗(yàn)。開展“北京市實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)”、“北京市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)”等質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。支持企業(yè)參加國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)、承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與創(chuàng)制國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、中關(guān)村管委會(huì))


(九)大力推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè),建立健全品牌培育管理體系和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。開展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng),宣傳推廣企業(yè)品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。深化全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)北京奧林匹克公園和鮮魚口老字號(hào)美食街開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”工作。啟動(dòng)第十五屆“首都旅游紫禁杯”評(píng)比表彰,打造以特色小鎮(zhèn)、古村落為重點(diǎn)的休閑度假品牌。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等創(chuàng)建工作。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局)


(十)著力提高勞動(dòng)者技能。開展首席質(zhì)量官、品牌經(jīng)理培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量管理人才。廣泛開展“五小”(小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造)和崗位練兵、技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng),著力提高從業(yè)人員的專業(yè)技能。引導(dǎo)企業(yè)開展從業(yè)人員職業(yè)精神培育,打造責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的職工隊(duì)伍。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局)


三、推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治


(十一)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等質(zhì)量安全責(zé)任。全面落實(shí)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制實(shí)施辦法》,督促項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任。探索建立消費(fèi)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)


(十二)發(fā)揮各類媒體輿論監(jiān)督作用。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全領(lǐng)域的宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布信息,把握正確的輿論導(dǎo)向。以“質(zhì)量月”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)曝光質(zhì)量案件事件,宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù);同時(shí),嚴(yán)懲以有償新聞惡意中傷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、欺騙消費(fèi)者的行為,推動(dòng)形成公正的質(zhì)量發(fā)展輿論環(huán)境。強(qiáng)化違法廣告案件查辦,提高對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管執(zhí)法水平,打擊變相發(fā)布違法廣告的行為。對(duì)媒體反映的質(zhì)量突出問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并依法作出處理。(市委宣傳部、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市新聞出版廣電局、市網(wǎng)信辦)


(十三)支持中介組織規(guī)范發(fā)展。制定實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作意見,選取30家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的建設(shè)和管理,推動(dòng)其建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī),增強(qiáng)參與質(zhì)量監(jiān)管的能力。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)開展行業(yè)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,為提升全行業(yè)質(zhì)量水平奠定基礎(chǔ)。(市民政局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)


(十四)引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與質(zhì)量監(jiān)督。深入推進(jìn)質(zhì)量信息公開,及時(shí)發(fā)布社會(huì)公眾關(guān)注的各類質(zhì)量信息,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)的消費(fèi)理念。建立健全質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)、支持消費(fèi)者和社會(huì)組織積極參與質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化市非緊急救助綜合服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。開通游客網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái),開展?jié)M意度調(diào)查和投訴處理工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。(市公安局、市商務(wù)委、市旅游委、市文化局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市信訪辦、市城管執(zhí)法局)


四、加快質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展


(十五)推動(dòng)京津冀質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。制定實(shí)施京津冀質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議年度行動(dòng)計(jì)劃,深化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等區(qū)域質(zhì)量合作。抓好北京新機(jī)場(chǎng)、首都地區(qū)環(huán)線高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)保障重點(diǎn)工程質(zhì)量。編制京津冀旅游協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,搭建互聯(lián)互通的旅游市場(chǎng)及交通、信息、服務(wù)、監(jiān)管平臺(tái);探索建立京東休閑旅游示范區(qū),打造京津冀旅游品牌。開展京津冀地區(qū)通報(bào)通檢通放試點(diǎn),深入推動(dòng)通關(guān)便利化改革,全面實(shí)施京津口岸直通。圍繞制售劣質(zhì)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域假冒侵權(quán)等違法行為,開展京津冀聯(lián)動(dòng)執(zhí)法打假行動(dòng)。(市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市重大項(xiàng)目辦)


(十六)提升城市建設(shè)和管理質(zhì)量。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)首都城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,制定一批城市建設(shè)、發(fā)展和治理的地方標(biāo)準(zhǔn),更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用??偨Y(jié)推廣石景山區(qū)城市管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)街道社區(qū)管理體制改革意見。完善中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)城市交通疏堵工程、城市道路大修工程、慢行系統(tǒng)改造工程建設(shè)。統(tǒng)籌地下管線建設(shè)管理,開展地下管線基礎(chǔ)信息普查和老舊地下管線更新改造,建立完善地下管線基礎(chǔ)信息綜合管理系統(tǒng)。(市民政局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局)


(十七)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。編制實(shí)施區(qū)域大氣污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃,完善預(yù)報(bào)預(yù)警、科技治污、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加快推進(jìn)瀝青防水卷材、鑄鍛造、使用有機(jī)溶劑型涂料的家具和木制品等重點(diǎn)污染行業(yè)調(diào)整退出,全面退出頁巖磚、粉煤灰磚、進(jìn)口廢物加工利用等高排放生產(chǎn)活動(dòng)。實(shí)施燃煤鍋爐清潔能源改造和鍋爐能效提升工程。深化百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制定板式換熱器、電梯等領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及自來水單位產(chǎn)量等能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。組織百家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。推廣應(yīng)用新能源技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,推動(dòng)合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。(市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局)


五、夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)


(十八)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,基本完成國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地籌建,搭建中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等試點(diǎn)示范建設(shè)。以器具為重點(diǎn),建設(shè)完善量傳溯源體系和計(jì)量檢定工作體系。實(shí)施“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,重點(diǎn)推進(jìn)出租汽車企業(yè)、公共事業(yè)單位開展誠信計(jì)量公開承諾。推動(dòng)首都科技條件平臺(tái)統(tǒng)籌各類檢測(cè)與認(rèn)證領(lǐng)域的創(chuàng)新資源,構(gòu)建檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)體系。制定檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革方案,推動(dòng)其健康發(fā)展。(市編辦、市科委、市質(zhì)監(jiān)局、中關(guān)村管委會(huì))


(十九)完善質(zhì)量法規(guī)體系。研究制定《北京市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,完善地方質(zhì)量法規(guī)體系。建立健全質(zhì)量執(zhí)法全過程記錄制度和行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。深入開展質(zhì)量法治宣傳,增強(qiáng)普法實(shí)效。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市政府法制辦)


(二十)加強(qiáng)質(zhì)量教育和文化建設(shè)。貫徹落實(shí)北京市質(zhì)量大會(huì)精神,創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展理念,推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。深入開展系列質(zhì)量專題活動(dòng),普及質(zhì)量知識(shí),提高全民質(zhì)量意識(shí)。推動(dòng)質(zhì)量教育基地建設(shè),統(tǒng)籌各方資源,廣泛開展中小學(xué)校質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。加大質(zhì)量工作宣傳力度,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,營(yíng)造推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(市委宣傳部、市教委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市新聞出版廣電局)


市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體工作方案,明確任務(wù)、責(zé)任和時(shí)限要求,有序推進(jìn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。










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