京政辦發(fā)〔2016〕20號(hào)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案〉的通知》

《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案〉的通知》





京政辦發(fā)〔2016〕20號(hào)

京政辦發(fā)〔2016〕20號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳

2016年3月28日

2016年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作方案

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理工作的部署，加快推動(dòng)本市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全市平原地區(qū)農(nóng)村采暖全部改用清潔能源，現(xiàn)提出2016年工作方案。

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會(huì)建制，保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)

到2016年底，完成“十三五”時(shí)期平原地區(qū)村莊“煤改清潔能源”（以“煤改電”、“煤改氣”為主）計(jì)劃制定工作；完成400個(gè)村莊整體“煤改清潔能源”任務(wù)，確保不再使用燃煤；對(duì)未納入2016年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代；對(duì)納入2017年度計(jì)劃的村莊，完成各項(xiàng)前期基礎(chǔ)工作及外圍保障工作；完成全市農(nóng)村地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括花卉、育苗等）、畜禽舍的優(yōu)質(zhì)燃煤替代工作；嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和使用劣質(zhì)燃煤行為，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)無銷售、使用、存放劣質(zhì)燃煤的行為。

二、相關(guān)支持政策

（一）對(duì)“煤改電”的支持政策

1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在晚21:00至次日6:00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬度。對(duì)電力負(fù)荷有富余且暫未安排實(shí)施“煤改電”的村莊，用戶可采用高效節(jié)能電取暖設(shè)備取暖，在向市電力公司申請(qǐng)并通過審核后安裝峰谷電價(jià)表，享受峰谷電價(jià)及補(bǔ)貼。

2.電網(wǎng)及線路改造投資政策。10KV以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，由市電力公司承擔(dān)70%，市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)30%。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由各相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。

3.高效節(jié)能電取暖設(shè)備補(bǔ)貼政策。對(duì)采用儲(chǔ)能式電暖器取暖的住戶，由市財(cái)政按照每戶設(shè)備購置費(fèi)用的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高2200元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。對(duì)安裝空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵的住戶，市財(cái)政按照取暖住房面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼金額最高1.2萬元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。

（二）對(duì)“煤改氣”的支持政策

1.天然氣管網(wǎng)改造投資政策。天然氣管網(wǎng)中壓管線及調(diào)壓箱（即入村前工程及設(shè)備）投資，由具備資質(zhì)的燃?xì)夤境袚?dān)；調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê恚┲埃创鍍?nèi)管線）的投資，由具備資質(zhì)的燃?xì)夤境袚?dān)70%，市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)30%。

2.壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）投資政策。對(duì)天然氣管網(wǎng)不能通達(dá)的村莊可采用CNG和LNG方式供氣，氣站投資由具備資質(zhì)的燃?xì)夤境袚?dān)；氣站到住戶燃?xì)獗恚ê恚┲埃创鍍?nèi)管線）的投資，由具備資質(zhì)的燃?xì)夤境袚?dān)70%，市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)30%。

3.對(duì)燃?xì)獗硪詢?nèi)管線改造和燃?xì)庠O(shè)備購置的支持政策。住戶取暖用終端設(shè)備由市財(cái)政按照每戶燃?xì)馊∨癄t具購置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高2200元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)；其他管線改造和設(shè)備購置費(fèi)用可由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、住戶共同承擔(dān)。

4.天然氣價(jià)格支持政策。市政天然氣管網(wǎng)接通后，執(zhí)行全市統(tǒng)一的天然氣供氣價(jià)格。采用CNG、LNG方式的供氣價(jià)格，高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市、區(qū)財(cái)政、市政市容、新農(nóng)辦等部門共同研究補(bǔ)貼辦法。

（三）對(duì)太陽能熱利用的支持政策

農(nóng)村住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的費(fèi)用由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)30%、農(nóng)村住戶或村集體承擔(dān)1/3，剩余部分由區(qū)政府承擔(dān)。各有關(guān)區(qū)要以村為單位，對(duì)農(nóng)村住戶和村集體實(shí)施太陽能取暖項(xiàng)目整體打包，向市發(fā)展改革委申報(bào)。

（四）對(duì)農(nóng)村住宅抗震節(jié)能保溫改造的支持政策

凡實(shí)施“煤改清潔能源”村莊的住戶，可享受《北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈北京市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工程建設(shè)規(guī)劃（2014-2017）〉的通知》（京新農(nóng)辦函〔2014〕2號(hào)）的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政按照住宅新建翻建及綜合改造每戶2萬元、節(jié)能保溫改造每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)區(qū)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，各區(qū)給予相應(yīng)配套資金補(bǔ)助。村屬公益公共場所用房抗震節(jié)能保溫改造補(bǔ)貼政策由市新農(nóng)辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局另行研究制定。

列入國家級(jí)、市級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村莊，要注重傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，對(duì)住宅抗震節(jié)能保溫改造原則上要在房屋內(nèi)立面實(shí)施，確保不破壞房屋外立面。由市新農(nóng)辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局制定支持政策并進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后在全市推廣。

（五）對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策

市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)本年度通過“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)減少的用煤按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)更換為符合標(biāo)準(zhǔn)的型煤和蘭炭的，按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作；對(duì)農(nóng)村住戶煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具的，市財(cái)政按照爐具購置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。市、區(qū)民政部門要做好特殊困難群體救助工作。

（六）對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍冬季取暖的支持政策

選擇一批基礎(chǔ)條件好的設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍開展“煤改清潔能源”試點(diǎn)，對(duì)其余部分全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代，市政府對(duì)開展工作成效較好的區(qū)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)將農(nóng)林業(yè)廢棄物就地資源化、能源化消納和清潔化利用，提高沼氣、生物質(zhì)能利用水平，市發(fā)展改革委按相關(guān)政策給予支持。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全市農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策；各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體工作方案。各級(jí)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。

（二）狠抓工作落實(shí)

市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，建立完善“用戶申報(bào)、村鎮(zhèn)核查、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”制度，嚴(yán)格績效考核。對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)區(qū)要制定管理措施，完善工作機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好燃煤試燒、取暖設(shè)備進(jìn)村示范和購置等工作。市有關(guān)部門要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)里工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核，嚴(yán)防套取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為，確保資金使用安全。

（三）嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和電取暖設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照法定程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。市、區(qū)發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)“煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，確保技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，提高能源綜合使用效率。

（四）加大劣質(zhì)燃煤治理力度

各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)劣質(zhì)燃煤治理工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕固定場所無照經(jīng)營劣質(zhì)燃煤、公共場所流動(dòng)商販無照售煤、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃煤、無照運(yùn)輸煤炭等行為；要研究制定生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)燃煤舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳

做好政策宣傳相關(guān)工作，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作，營造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)宣傳解讀，使群眾了解劣質(zhì)燃煤的危害，自覺抵制并舉報(bào)生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)燃煤的行為。

附件：1.農(nóng)村地區(qū)400個(gè)村莊“煤改清潔能源”工作要點(diǎn)

2.全面完成農(nóng)村地區(qū)村莊優(yōu)質(zhì)燃煤替代任務(wù)工作要點(diǎn)

3.部門責(zé)任分工

附件1

農(nóng)村地區(qū)400個(gè)村莊“煤改清潔能源”工作要點(diǎn)

2016年對(duì)農(nóng)村地區(qū)400個(gè)村莊整體進(jìn)行“煤改清潔能源”改造，主要以“煤改電”和“煤改氣”為主。實(shí)施改造的村莊數(shù)量如下：朝陽區(qū)11個(gè)、海淀區(qū)18個(gè)、豐臺(tái)區(qū)18個(gè)、門頭溝區(qū)16個(gè)、房山區(qū)41個(gè)、通州區(qū)124個(gè)、順義區(qū)18個(gè)、大興區(qū)45個(gè)、昌平區(qū)15個(gè)、平谷區(qū)11個(gè)、懷柔區(qū)27個(gè)、密云區(qū)30個(gè)、延慶區(qū)26個(gè)。

一、選擇村莊的范圍和條件

1.將朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、通州區(qū)4個(gè)區(qū)作為實(shí)施“煤改清潔能源”工程的重點(diǎn)。

2.充分考慮外電網(wǎng)供電能力和氣源距離的影響，優(yōu)先選擇電網(wǎng)供電能力能夠滿足居民取暖用電負(fù)荷要求的村莊實(shí)施“煤改電”，優(yōu)先選擇距離氣源在2公里以內(nèi)的村莊實(shí)施“煤改氣”。

3.實(shí)施“煤改清潔能源”工程的住宅必須已經(jīng)完成節(jié)能保溫改造。

4.實(shí)施“煤改清潔能源”工程的村莊，不能有影響工程進(jìn)村入戶施工的違法建設(shè)等。

5.未來5年內(nèi)區(qū)域規(guī)劃中擬實(shí)施拆遷改造的村莊不列入“煤改清潔能源”計(jì)劃。

二、進(jìn)度安排

1.2016年一季度，各有關(guān)區(qū)政府制定出臺(tái)本區(qū)“煤改清潔能源”工作實(shí)施方案，啟動(dòng)村莊“煤改電”和“煤改氣”工作。

2.4月30日前，各有關(guān)區(qū)政府協(xié)調(diào)完成電網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)涉及的前期手續(xù)和施工配套用地征占用手續(xù)辦理工作，承擔(dān)相關(guān)占地費(fèi)用；完成燃?xì)馊氪骞こ躺婕暗恼{(diào)壓箱、壓縮天然氣（CNG）和液化天然氣（LNG）氣站建設(shè)用地協(xié)調(diào)和相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理工作。

3.5月30日前，市有關(guān)部門完成“煤改清潔能源”工程相關(guān)手續(xù)審批和核準(zhǔn)工作。

4.6月30日前，各有關(guān)區(qū)政府要確保選定的村莊完全具備電力、燃?xì)馐┕l件，完成電取暖設(shè)備的招標(biāo)采購工作；市電力公司和市燃?xì)饧瘓F(tuán)及相關(guān)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)完成物資招投標(biāo)工作，并保證物資配送到位。

5.7月1日前，各有關(guān)區(qū)要完成違法建設(shè)拆除、場地平整等工作，滿足入戶施工空間條件；7月1日市電力公司和市燃?xì)饧瘓F(tuán)及相關(guān)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)入場施工，10月31日前要完成“煤改電”、“煤改氣”各項(xiàng)主體工程施工及居民取暖設(shè)備的安裝調(diào)試工作，確保11月15日前具備取暖條件。

三、具體要求

1.各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)“煤改清潔能源”工作的責(zé)任主體，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、專門機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，制定本區(qū)方案和配套扶持政策，并確保資金及時(shí)到位。對(duì)確因購置入戶設(shè)備設(shè)施造成較大負(fù)擔(dān)的住戶，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應(yīng)補(bǔ)貼政策。各有關(guān)區(qū)新農(nóng)辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要優(yōu)先安排400個(gè)村莊的住宅抗震節(jié)能保溫改造工作，確保達(dá)到“煤改清潔能源”工程條件。市、區(qū)各有關(guān)部門要將“煤改清潔能源”工程納入綠色審批通道，確保工程順利施工。

2.市電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)及相關(guān)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)是“煤改電”、“煤改氣”工程的實(shí)施主體，要倒排工期，負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)辦理、招投標(biāo)以及資金落實(shí)、工程建設(shè)和驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)工程實(shí)施后的運(yùn)營維護(hù)工作。

3.市有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)辦理相關(guān)審批手續(xù)及工程監(jiān)督工作。市新農(nóng)辦會(huì)同市相關(guān)部門研究制定“煤改清潔能源”改造計(jì)劃及具體政策措施，研究電取暖、燃?xì)馊∨录夹g(shù)新設(shè)備應(yīng)用，加大對(duì)400個(gè)村莊“煤改清潔能源”工程的監(jiān)督、考核力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況。

4.各有關(guān)區(qū)政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保實(shí)施“煤改清潔能源”的村莊不再使用各種燃煤。對(duì)實(shí)施“煤改電”的用戶，鼓勵(lì)使用儲(chǔ)能式電取暖設(shè)備、空氣源熱泵、地源熱泵、“太陽能+空氣源熱泵”、“太陽能+地源熱泵”、“太陽能+高效節(jié)能電加熱”以及其他新技術(shù)、新設(shè)備取暖。

附件2

全面完成農(nóng)村地區(qū)村莊優(yōu)質(zhì)燃煤替代任務(wù)工作要點(diǎn)

2016年，對(duì)農(nóng)村地區(qū)未納入“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

一、進(jìn)度安排

1.2016年5月底前，各相關(guān)區(qū)政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)用煤村莊（含村莊內(nèi)所有住戶、村屬公益公共場所、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍等）的優(yōu)質(zhì)燃煤需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬，實(shí)施掛賬、銷賬管理。

2.自6月起，各優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)企業(yè)可向農(nóng)村住戶及村委會(huì)優(yōu)惠售煤，確保11月1日前有燃煤取暖需求的用戶全部配有優(yōu)質(zhì)燃煤。優(yōu)質(zhì)燃煤爐具供應(yīng)及安裝按照相關(guān)要求同步實(shí)施。

3.針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍冬季取暖用煤問題，市農(nóng)業(yè)局要于3月底前，在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制形成設(shè)施農(nóng)業(yè)名錄和畜禽舍名錄，制定優(yōu)質(zhì)燃煤替代實(shí)施方案。對(duì)具備條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍，開展“煤改清潔能源”改造試點(diǎn)，提出改造技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，5月底前完成改造設(shè)計(jì)，10月底前完成施工。

二、具體要求

1.完善工作體系。市有關(guān)部門要繼續(xù)研究適合本市農(nóng)村實(shí)際的民用燃煤控制標(biāo)準(zhǔn)、措施和技術(shù)。各級(jí)政府要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，建立完善可靠的供應(yīng)體系，確保優(yōu)質(zhì)燃煤及相應(yīng)爐具供應(yīng)充足；構(gòu)建順暢的配送體系，協(xié)助企業(yè)科學(xué)設(shè)置優(yōu)質(zhì)燃煤儲(chǔ)存配送場站，組織好優(yōu)質(zhì)燃煤爐具推廣工作；強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督保障體系，完善企業(yè)全面自檢、政府監(jiān)督抽查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村留樣驗(yàn)證等制度。

2.要選擇生產(chǎn)有規(guī)模、供應(yīng)有能力、質(zhì)量有保障、營銷有信譽(yù)、服務(wù)有保證的企業(yè)完成優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)保障工作。優(yōu)質(zhì)燃煤必須符合本市民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)，以型煤（包括煤球、蜂窩煤）為主。根據(jù)住戶需求，企業(yè)可供應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蘭炭和無煙塊煤，供應(yīng)無煙塊煤不享受市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。

附件3

部門責(zé)任分工

市新農(nóng)辦：負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，組織市有關(guān)部門對(duì)區(qū)里工作進(jìn)行督促檢查和考核，組織市有關(guān)部門研究制定“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作的支持政策。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)擴(kuò)容改造、“煤改電”、“煤改氣”、液化石油氣、太陽能熱利用、大中型沼氣設(shè)施建設(shè)等方面固定資產(chǎn)投資的落實(shí)及工程建設(shè)的考核監(jiān)督，制定農(nóng)村峰谷電價(jià)政策，協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)完成優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)制定“煤改清潔能源”和“減煤換煤”以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具補(bǔ)貼政策，安裝高效節(jié)能電取暖、燃?xì)馊∨O(shè)備費(fèi)用補(bǔ)貼政策，壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）補(bǔ)貼政策，并監(jiān)督補(bǔ)貼資金的使用。

市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)村莊規(guī)劃調(diào)整及項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可工作。

市城鄉(xiāng)住房建設(shè)委：負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。

市市政市容委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)完成鎮(zhèn)村管道天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣供應(yīng)工作。

市交通委、市公安局公安交通管理局：協(xié)助相關(guān)部門研究制定劣質(zhì)燃煤運(yùn)輸?shù)南拗拼胧?；依法查處貨運(yùn)車輛未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、運(yùn)輸劣質(zhì)燃煤的違法行為。

市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)燃煤、爐具和電取暖設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量監(jiān)督工作；依法查處固定場所內(nèi)有照生產(chǎn)加工劣質(zhì)燃煤行為。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)燃煤燃燒排放監(jiān)控，劣質(zhì)燃煤減少使用后的環(huán)境效益監(jiān)測、分析和效果評(píng)估，會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局研究制定燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市交通委、市公安局公安交通管理局研究制定劣質(zhì)燃煤運(yùn)輸?shù)南拗拼胧?，依法查處單位使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤行為。

市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)引導(dǎo)并支持爐具等供暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)，配合開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

市民政局：負(fù)責(zé)研究制定特殊困難群體救助辦法。

市國土局：負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的用地許可。

市工商局：負(fù)責(zé)依法查處固定場所內(nèi)銷售和無照經(jīng)營劣質(zhì)燃煤行為。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處公共場所流動(dòng)商販無照經(jīng)營劣質(zhì)燃煤行為。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作，研究解決設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽舍冬季取暖問題，并指導(dǎo)實(shí)施促進(jìn)農(nóng)村能源開發(fā)利用的政策、措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

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