您當(dāng)前的位置：京政辦發(fā)〔2017〕15號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)（首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)（首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
京政辦發(fā)〔2017〕15號
京政辦發(fā)〔2017〕15號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)（首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
北京市人民政府辦公廳
2017年3月19日
北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)（首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中央編辦關(guān)于北京市調(diào)整設(shè)立相關(guān)城市管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2016〕113號）、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》（京發(fā)〔2016〕14號）和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于設(shè)立北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)北京市城市管理委員會(huì)的通知》（京政辦發(fā)〔2016〕33號），設(shè)立北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)（簡稱市規(guī)劃國土委），掛首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室（簡稱首規(guī)委辦）的牌子。市規(guī)劃國土委（首規(guī)委辦）是負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和土地、礦產(chǎn)資源管理的市政府組成部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）劃入的職責(zé)
將原北京市規(guī)劃委員會(huì)（首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室）、原北京市國土資源局承擔(dān)的職責(zé)，整合劃入市規(guī)劃國土委（首規(guī)委辦）。
（二）加強(qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃宏觀戰(zhàn)略性研究，提高規(guī)劃編制的前瞻性、預(yù)見性和科學(xué)性，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)管控作用。
2.推動(dòng)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相統(tǒng)一、與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)；完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的管理機(jī)制，落實(shí)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃層面的“多規(guī)合一”。
3.深入推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件、選址意見書等規(guī)劃文件與建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見的整合工作，以及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和土地審批相關(guān)證件同步核發(fā)工作。
4.加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市特色風(fēng)貌塑造，加強(qiáng)北京歷史文化名城保護(hù)的管理，提升城市公共空間環(huán)境品質(zhì)和規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的水平。
5.加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的研究，加強(qiáng)跨區(qū)域空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，推動(dòng)京津冀交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和管控；加強(qiáng)城市副中心、北京新機(jī)場等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃的組織編制和實(shí)施維護(hù)工作。
6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的剛性約束作用，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督考核和土地管理督察；加強(qiáng)集體土地管理，推進(jìn)土地集約利用；加大違法用地、違法建設(shè)和違法開采礦產(chǎn)資源的查處力度。
（三）取消、下放的職責(zé)
已由市政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國家關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源管理、建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)、測繪地理信息管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂相關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）承擔(dān)優(yōu)化配置本市城鄉(xiāng)空間和國土資源的責(zé)任；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的供給需求關(guān)系；研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地調(diào)控相關(guān)政策和措施；負(fù)責(zé)組織國土資源節(jié)約集約利用工作；開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析；擬訂土地市場管理、地價(jià)調(diào)控等政策措施。
（三）組織編制、實(shí)施本市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及中心城區(qū)、城市副中心、各新城的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；組織編制、實(shí)施特定地區(qū)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下空間、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃；依法審查、審批有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃。
（四）負(fù)責(zé)本市城市設(shè)計(jì)工作；承擔(dān)城市設(shè)計(jì)成果管理；負(fù)責(zé)城市雕塑和公共空間景觀風(fēng)貌規(guī)劃管理工作；會(huì)同有關(guān)部門研究提出提升城市公共空間環(huán)境品質(zhì)的政策及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制、政策制定和組織實(shí)施。
（五）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃管理和土地管理相關(guān)工作；依法承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃管理和土地管理相關(guān)行政審批工作；負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、土地市場交易等工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的選址論證、土地預(yù)審、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作。
（六）承擔(dān)本市耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)和土地用途管制的監(jiān)督管理；組織實(shí)施土地整理和土地復(fù)墾；依法承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收相關(guān)行政審批工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地及相關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)工程管理工作。
（七）負(fù)責(zé)本市土地權(quán)屬管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作；組織土地資源調(diào)查、評價(jià)及土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地定級和地籍管理；依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)地名管理工作。
（八）負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息管理和工程勘察與設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、測繪地理信息、工程勘察與設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)科技促進(jìn)和質(zhì)量安全的監(jiān)督管理以及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的備案工作。
（九）負(fù)責(zé)本市地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護(hù)的監(jiān)督管理；擬訂礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃，并組織實(shí)施；整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；承擔(dān)監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的工作。
（十）承擔(dān)規(guī)范本市國土資源市場秩序的責(zé)任；擬訂基準(zhǔn)地價(jià)，確定土地使用權(quán)出讓有關(guān)價(jià)格，指導(dǎo)土地價(jià)格評估工作；對土地市場和地價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測；監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)評估工作，確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)。
（十一）依法組織土地相關(guān)收入和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征收，規(guī)范征收行為，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，指導(dǎo)、監(jiān)督土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。
（十二）負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和土地、地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源管理的督察工作；依法承擔(dān)建設(shè)工程的規(guī)劃核驗(yàn)；負(fù)責(zé)對土地使用主體、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位從事城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處有關(guān)違法行為。
（十三）負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源科技管理與基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、測繪地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源領(lǐng)域科技與信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理相關(guān)檔案的監(jiān)督和管理工作。
（十四）承擔(dān)首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)和北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)的具體工作；承擔(dān)研究、論證本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展重大問題的基礎(chǔ)工作。
（十五）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市規(guī)劃國土委（首規(guī)委辦）設(shè)30個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（一）辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政務(wù)信息、應(yīng)急、議案、建議、提案、保密等工作；承擔(dān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的安全保衛(wèi)工作。
（二）首規(guī)委辦秘書處（名城委辦秘書處）。
承擔(dān)首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)和北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)的具體工作；承擔(dān)首都規(guī)劃建設(shè)專家咨詢的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)專家顧問評審、論證和咨詢的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)對接聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)本市名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和各類歷史文化遺產(chǎn)的名錄申報(bào)、公布等相關(guān)協(xié)調(diào)工作；為中央在京單位和駐京部隊(duì)提供規(guī)劃國土方面相關(guān)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
（三）研究室（新聞宣傳處）。
組織開展本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性研究；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理重大問題的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議；承擔(dān)重要文稿的起草工作；統(tǒng)籌本系統(tǒng)調(diào)研工作，組織協(xié)調(diào)調(diào)研課題的評審、交流和成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理方面的對外宣傳、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析等工作；組織有關(guān)地方志、年鑒的編纂工作。
（四）法制處。
負(fù)責(zé)本系統(tǒng)推進(jìn)依法行政綜合工作；組織起草本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源管理、建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)、測繪地理信息管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案以及相關(guān)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴有關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作；負(fù)責(zé)行政審批的督查督導(dǎo)工作；組織指導(dǎo)相關(guān)公示、聽證等公眾參與工作，組織開展相關(guān)法制宣傳工作。
（五）綜合業(yè)務(wù)處（檔案管理處）。
負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理方面行政審批等事項(xiàng)的接待受理、轉(zhuǎn)辦、發(fā)證前校核、制證、發(fā)證、政策咨詢以及相關(guān)業(yè)務(wù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)行政審批業(yè)務(wù)流程方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；統(tǒng)一窗口綜合業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理相關(guān)檔案的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)檔案的移交、保管和利用工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作；承擔(dān)建設(shè)節(jié)約型城市的相關(guān)工作。
（六）調(diào)控處。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地的規(guī)劃配置；負(fù)責(zé)各類工程項(xiàng)目推進(jìn)的總體調(diào)控工作；研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地調(diào)控相關(guān)政策和措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)近期和遠(yuǎn)期、局部與整體的供給需求關(guān)系；負(fù)責(zé)編制近期建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量規(guī)劃、土地利用和供應(yīng)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施土地一級開發(fā)和收購儲(chǔ)備計(jì)劃；協(xié)調(diào)銜接規(guī)劃編制與用地實(shí)施相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織國土資源節(jié)約集約利用工作；開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析；擬訂土地市場管理、地價(jià)調(diào)控、規(guī)劃實(shí)施單元管理等政策措施；擬訂并組織實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)，確定土地使用權(quán)出讓有關(guān)價(jià)格；負(fù)責(zé)標(biāo)定地價(jià)的更新及跟蹤管理；承擔(dān)土地價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測和地價(jià)指數(shù)編制工作；指導(dǎo)土地價(jià)格評估工作；負(fù)責(zé)城市批次建設(shè)用地及保障房用地計(jì)劃的編制申報(bào)工作；協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)集體土地的整治利用工作。
（七）總體規(guī)劃處。
負(fù)責(zé)本市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的組織編制、報(bào)批、備案、維護(hù)和實(shí)施評估工作；負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)實(shí)施城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的政策措施；指導(dǎo)編制并審核區(qū)土地利用總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)中心城區(qū)、城市副中心、各新城總體規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市地下空間、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)、土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制，統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)第一、二道綠化隔離地區(qū)、中心城區(qū)邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、限建區(qū)等特定區(qū)域的規(guī)劃編制，并提出管控政策建議；參與推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大規(guī)劃、重點(diǎn)政策的研究和制定工作；負(fù)責(zé)京津冀區(qū)域及北京和周邊地區(qū)空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，承擔(dān)相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制研究，推動(dòng)京津冀交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和管控。
（八）詳細(xì)規(guī)劃處。
負(fù)責(zé)或會(huì)同各區(qū)政府組織中心城區(qū)、城市副中心、新城的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批、備案和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)特定地區(qū)規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批、備案和維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)在街區(qū)層面和地塊層面落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的選線選址等規(guī)劃成果與控制性詳細(xì)規(guī)劃的“多規(guī)合一”；負(fù)責(zé)控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未落實(shí)用地的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目選址的前期規(guī)劃論證工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃道路紅線定線管理；負(fù)責(zé)推廣社區(qū)責(zé)任規(guī)劃師制度；開展控制性詳細(xì)規(guī)劃階段有關(guān)用地權(quán)屬等方面的公眾參與工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)落實(shí)控制性詳細(xì)規(guī)劃的各項(xiàng)工作。
（九）村鎮(zhèn)規(guī)劃處。
負(fù)責(zé)本市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的審核、報(bào)批和維護(hù)，負(fù)責(zé)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批和維護(hù)；指導(dǎo)各區(qū)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、備案和組織實(shí)施工作；指導(dǎo)各區(qū)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的審核和評估工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村莊規(guī)劃的編制、修訂、報(bào)批和實(shí)施工作，組織審查村莊規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)編制名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)審查工作；指導(dǎo)各區(qū)編制第一、二道綠化隔離地區(qū)和中心城區(qū)邊緣城鄉(xiāng)結(jié)合部所在地區(qū)的鎮(zhèn)、村規(guī)劃工作。
（十）城市設(shè)計(jì)處。
負(fù)責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計(jì)工作；組織編制、審查、審批或報(bào)批涉及總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)和城市公共空間環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目（街道、廣場、公園綠地、濱水地區(qū)等）的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則或城市設(shè)計(jì)方案；會(huì)同有關(guān)部門研究提出提升城市公共空間環(huán)境品質(zhì)與建筑設(shè)計(jì)水平的政策措施；承擔(dān)審查重大項(xiàng)目涉及城市公共空間環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；開展土地入市交易前涉及城市設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目方案招標(biāo)評選和審查工作；負(fù)責(zé)城市雕塑的規(guī)劃管理；參與組織本市無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。
（十一）規(guī)劃管理與土地利用一處。
負(fù)責(zé)海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上除市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施外的建設(shè)工程規(guī)劃管理和土地利用工作；依法承擔(dān)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、入市交易、合同變更等土地利用管理工作；承擔(dān)管理范圍內(nèi)企業(yè)土地資產(chǎn)處置的有關(guān)管理工作。
（十二）規(guī)劃管理與土地利用二處。
負(fù)責(zé)豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上除市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施外的建設(shè)工程規(guī)劃管理和土地利用工作；依法承擔(dān)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、入市交易、合同變更等土地利用管理工作；承擔(dān)管理范圍內(nèi)企業(yè)土地資產(chǎn)處置的有關(guān)管理工作。
（十三）規(guī)劃管理與土地利用三處。
負(fù)責(zé)朝陽區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上除市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施外的建設(shè)工程規(guī)劃管理和土地利用工作；依法承擔(dān)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、入市交易、合同變更等土地利用管理工作；承擔(dān)管理范圍內(nèi)企業(yè)土地資產(chǎn)處置的有關(guān)管理工作。
（十四）歷史文化名城保護(hù)處。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)北京歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)工作；會(huì)同相關(guān)區(qū)政府組織舊城、特定地區(qū)、歷史文化街區(qū)保護(hù)的具體實(shí)施工作；負(fù)責(zé)東城區(qū)、西城區(qū)相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)國有建設(shè)用地上除市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施外的建設(shè)工程規(guī)劃管理和土地利用工作；依法承擔(dān)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、入市交易、合同變更等土地利用管理工作；承擔(dān)管理范圍內(nèi)企業(yè)土地資產(chǎn)處置的有關(guān)管理工作。
（十五）綜合交通工程管理處。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展綜合交通規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)全市各類交通專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制、報(bào)批和維護(hù)；負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)公路（高速公路和一、二、三、四級公路）、城市道路、橋梁、加油加氣（充電）站、交通樞紐、公交場站、公共停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路等交通設(shè)施附屬的市政設(shè)施工程）的選線、選址等前期統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管理工作；依法承擔(dān)國有建設(shè)用地上交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)方案審查、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥等工作；開展土地入市交易前所涉及的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃審查工作。
（十六）軌道交通工程管理處。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃工作；參與京津冀城際鐵路網(wǎng)、北京鐵路樞紐等國家層面軌道交通專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批和備案管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度本市城際鐵路、市域（市郊）鐵路及城市軌道交通（含駐車換乘停車場）重點(diǎn)工程的規(guī)劃工作；會(huì)同有關(guān)部門編制城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃；組織編制并報(bào)批市域（市郊）鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和中低運(yùn)量軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃；組織開展城市軌道交通車輛基地、駐車換乘停車場、鐵路樞紐場站和沿線土地綜合利用及一體化規(guī)劃工作；依法承擔(dān)國有建設(shè)用地上軌道交通工程項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)方案審查、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥等工作；負(fù)責(zé)軌道交通工程的定線管理。
（十七）市政設(shè)施工程管理處。
負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織編制本市海綿城市、地下綜合管廊、供水、排水、燃?xì)狻㈦娏?、信息通信、供熱、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)除交通基礎(chǔ)設(shè)施外的河道與防洪、給水、污水、雨水、再生水、熱力、燃?xì)?、輸油系統(tǒng)、供電、信息通信、環(huán)衛(wèi)、能源綜合及新能源、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的選線、選址、項(xiàng)目綜合及管線綜合等前期統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管理工作；依法承擔(dān)國有建設(shè)用地上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的選址、規(guī)劃條件、土地預(yù)審、方案審查、用地許可、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)方案審查、工程許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥等工作；開展土地入市交易前所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃審查工作。
（十八）建設(shè)工程核驗(yàn)處。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展本市已核發(fā)許可的建設(shè)項(xiàng)目施工過程中和申報(bào)竣工前的規(guī)劃核驗(yàn)（驗(yàn)線和驗(yàn)收）與土地核驗(yàn)相關(guān)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的事中和事后監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)各區(qū)規(guī)劃國土機(jī)構(gòu)規(guī)劃核驗(yàn)和土地核驗(yàn)等審批案卷管理的督查督導(dǎo)工作。
（十九）耕地保護(hù)處（集體土地管理處）。
承擔(dān)本市耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、土地用途管制和集體土地征收、集體建設(shè)用地利用等集體土地方面的監(jiān)督管理；擬訂相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體土地整治、設(shè)施農(nóng)用地管理等政策措施，并組織實(shí)施；編制土地復(fù)墾、整理的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂耕地開發(fā)復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、監(jiān)督土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的占補(bǔ)平衡管理工作；負(fù)責(zé)宜耕土地后備資源庫、補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫和集體土地整理儲(chǔ)備資源庫的建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地及相關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)工程管理工作；負(fù)責(zé)集體土地征收實(shí)施方案審核報(bào)批工作，負(fù)責(zé)土地征收安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理工作；依法承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收相關(guān)行政審批工作；承擔(dān)集體土地整治利用和集體建設(shè)用地使用權(quán)的入市管理工作。
（二十）地籍管理處（地名管理處）。
負(fù)責(zé)本市地籍管理工作；組織開展土地資源調(diào)查、評價(jià)及土地動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地定級工作；依法調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛；承擔(dān)地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬爭議調(diào)處等方面數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)各區(qū)規(guī)劃國土機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)地籍管理工作；負(fù)責(zé)本市地名管理工作，負(fù)責(zé)地名規(guī)劃編制工作，承擔(dān)地名命名、更名和建筑物名稱核準(zhǔn)工作。
（二十一）不動(dòng)產(chǎn)登記處。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，擬訂不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭議的調(diào)處政策；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
（二十二）地質(zhì)與礦產(chǎn)資源管理處。
負(fù)責(zé)本市地質(zhì)勘查管理和礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量管理工作；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用、保護(hù)的專項(xiàng)規(guī)劃編制和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理；承擔(dān)地質(zhì)資料匯交管理以及地質(zhì)科技成果登記、推廣；組織礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記、統(tǒng)計(jì)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測、供需形勢分析；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的管理工作；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場；監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)評估工作，確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款；監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)；依法組織礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征收；依法調(diào)處各種探礦權(quán)屬、采礦權(quán)屬糾紛；承擔(dān)地?zé)豳Y源勘查及地?zé)峋_鑿的監(jiān)督管理工作。
（二十三）地質(zhì)環(huán)境處。
負(fù)責(zé)本市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)的監(jiān)督管理，組織編制修訂地質(zhì)環(huán)境總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃；研究制定廢棄礦山生態(tài)修復(fù)方案，指導(dǎo)和監(jiān)督礦山環(huán)境治理工作；組織和監(jiān)督管理地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測；組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、管理，組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害整治工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；承擔(dān)監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的工作；編制、發(fā)布地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。
（二十四）規(guī)劃與土地管理督察處。
負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和土地、地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源管理的督察工作；負(fù)責(zé)對土地使用主體、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位從事城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)對接國家和本市涉及規(guī)劃和土地管理的監(jiān)督考核工作；推動(dòng)建立規(guī)劃國土監(jiān)察員監(jiān)督制度；負(fù)責(zé)對本市耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)用地用途管制、集體建設(shè)用地利用的實(shí)施情況進(jìn)行督察；負(fù)責(zé)對土地開發(fā)復(fù)墾、占用耕地建設(shè)項(xiàng)目的占補(bǔ)平衡措施、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、土地節(jié)約集約利用以及國家有關(guān)土地重大決策的落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；開展土地利用動(dòng)態(tài)巡查和閑置土地處置等事后監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督各區(qū)土地利用管理和土地供應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施工作。
（二十五）專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)處。
負(fù)責(zé)本市專項(xiàng)治理違法建設(shè)、違法用地、違法開采礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的日常工作；研究提出治理違法用地、違法建設(shè)、違法開采礦產(chǎn)資源的工作標(biāo)準(zhǔn)、政策建議、計(jì)劃安排；督促檢查治理違法用地、違法建設(shè)、違法開采礦產(chǎn)資源工作落實(shí)情況；匯總、上報(bào)、通報(bào)相關(guān)工作信息；協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)工作中的問題。
（二十六）科技與信息化處。
負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源科技管理與基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、測繪地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域科技與信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；統(tǒng)籌管理、綜合分析利用本市相關(guān)地理空間資源數(shù)據(jù)，并組織提供有關(guān)技術(shù)支撐；組織協(xié)調(diào)科研開發(fā)、新技術(shù)推廣、科技成果評審、軟科學(xué)項(xiàng)目管理和科普工作；負(fù)責(zé)外事、對外交流與合作、引進(jìn)國外智力相關(guān)工作。
（二十七）信訪與信息公開處。
負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理方面信訪事項(xiàng)的受理、辦理、復(fù)查和督辦；研究分析信訪情況，提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理方面矛盾糾紛排查與調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政府信息和政務(wù)公開工作；承擔(dān)便民電話、市長信箱涉及本系統(tǒng)的有關(guān)工作。
（二十八）財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施；編制本系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部控制管理和政府采購等工作；依法組織國土資源有關(guān)非稅收入的征收工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用工作。
（二十九）審計(jì)處。
負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
（三十）人事處。
負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作；擬訂本系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)黨委（基層工作處）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)；承擔(dān)本系統(tǒng)思想政治工作及基層建設(shè)工作。
工會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的工會(huì)工作。
離退休干部處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。
四、人員編制
市規(guī)劃國土委（首規(guī)委辦）機(jī)關(guān)行政編制328名。其中：主任1名，副主任6名，總規(guī)劃師（副局級）1名，總工程師（副局級）1名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)33正（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、工會(huì)專職副主席1名、離退休干部處處長1名）74副；規(guī)劃國土督察員（正處級）6名。
五、其他事項(xiàng)
（一）區(qū)分局、直屬分局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
（二）所屬單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
（三）市規(guī)劃國土委（首規(guī)委辦）有關(guān)本市測繪、勘察與設(shè)計(jì)、測繪地理信息方面的監(jiān)督管理職責(zé)，由其所屬的北京市勘察設(shè)計(jì)和測繪地理信息管理辦公室承擔(dān)。
六、附則
本規(guī)定由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估；其調(diào)整由北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按程序辦理。
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