遼政發(fā)〔2019〕3號《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責(zé)任分工方案〉的通知》
《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》的通知》
遼政發(fā)〔2019〕3號
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):
《2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》已經(jīng)省政府第35次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹,抓好落實。
遼寧省人民政府
2019年2月19日
2019年省《政府工作報告》任務(wù)分解
和責(zé)任分工方案
一、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國保持同步。
分管領(lǐng)導(dǎo):唐一軍
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:各市人民政府
2.一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:省稅務(wù)局,各市人民政府
3.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:各市人民政府
4.固定資產(chǎn)投資增長8%。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:各市人民政府
5.社會消費品零售總額增長7%。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
6.進出口總額增長7%左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
7.居民消費價格漲幅3%左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:各市人民政府
8.城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長、郝春榮、李金科
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省委組織部,各市人民政府
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
10.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.5%以內(nèi)。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
11.單位GDP能耗降低3%左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
二、全面深化市場化改革,激發(fā)振興發(fā)展新活力
?。ㄒ唬┏种院愦蛟彀l(fā)展環(huán)境最優(yōu)省。
12.推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:省信息中心等,各市人民政府
13.深入推進“放管服”改革,深化“證照分離”“多證合一”改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
14.打破信息孤島,完善標準體系。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省政府辦公廳、省營商局
責(zé)任單位:省信息中心等,各市人民政府
15.加快實現(xiàn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:省信息中心等,各市人民政府
16.全省工程建設(shè)項目審批時限壓縮到90個工作日以內(nèi)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等,各市人民政府
17.不動產(chǎn)登記5天辦結(jié)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省自然資源廳
責(zé)任單位:省營商局,各市人民政府
18.建成省市縣三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,省級行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%,100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:省信息中心等,各市人民政府
19.全面推進“雙隨機、一公開”,加強事中事后監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
20.加強社會信用體系建設(shè),構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信懲戒長效機制。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省司法廳、省信息中心等,各市人民政府
21.持續(xù)開展“辦事難”專項整治。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
22.新官要理舊賬,更不能欠新賬。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省營商局
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ǘ┥罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
23.按照“鞏固、增強、提升、暢通”總要求,著力鞏固“三去一降一補”成果,加大破、立、降力度,繼續(xù)推進去產(chǎn)能。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省金融監(jiān)管局等,各市人民政府
24.深入開展“五礦共治”專項行動,加大非煤礦山綜合治理力度。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省自然資源廳
責(zé)任單位:省全面實施非煤礦山綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
25.完成“僵尸企業(yè)”處置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省國資委
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳等,各市人民政府
26.加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等,各市人民政府
27.加快土地等要素市場化步伐,破除各類要素流動壁壘,發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳
責(zé)任單位:各市人民政府
28.實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項行動。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心,各市人民政府
29.強化工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長、崔楓林
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄈ┘涌靽Y國企改革。
30.堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省國資委
責(zé)任單位:各市人民政府
31.推進混合所有制改革,新組建的企業(yè)集團要努力吸引戰(zhàn)略投資者,增強市場競爭能力。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省國資委
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局,各市人民政府
32.積極推進沈陽機床集團等企業(yè)綜合改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省國資委
責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府
33.推進華晨集團、交投集團國有資本投資公司試點。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
責(zé)任單位:省國資委
34.基本完成地方國有企業(yè)廠辦大集體改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省國資委
責(zé)任單位:省廠辦大集體改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,相關(guān)市人民政府
?。ㄋ模┖敛粍訐u支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
35.全面落實加快民營企業(yè)發(fā)展23條措施,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的實際困難。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省委省政府信訪局、省委督查室、省委軍民融合辦、省人大常委會辦公廳、團省委、省政府辦公廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省金融監(jiān)管局、省營商局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省沈撫新區(qū)管委會、省稅務(wù)局、省信息中心、省檢驗檢測認證中心、省公共資源交易中心、省法院、省檢察院、省總工會、省工商聯(lián)、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、國家電網(wǎng)東北分公司、省電力公司、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省擔保集團,各市人民政府
36.引導(dǎo)小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:各市人民政府
37.依法保護民營企業(yè)家的人身安全、財產(chǎn)安全。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省公安廳
責(zé)任單位:各市人民政府
38.實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”10000戶左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:各市人民政府
39.實現(xiàn)“小升規(guī)”1000戶左右、“規(guī)升巨”100戶左右。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄎ澹┤嫱七M財稅體制改革。
40.落實加力提效的積極財政政策,做好減稅降費和地方政府債券發(fā)行工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:省稅務(wù)局,各市人民政府
41.積極爭取中央財政專項支持,有效發(fā)揮地方政府債券作用。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
42.全面實施預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:省直各部門,各市人民政府
43.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格按照不低于5%的比例壓減一般性支出。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。┓e極推進金融體制改革。
44.落實松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,完善普惠金融服務(wù)體系,建立健全企業(yè)征信系統(tǒng),增強銀行信貸投放能力。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位:中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局,各市人民政府
45.整合地方金融資源,加快擔保體系建設(shè),著力緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位:省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局,各市人民政府
46.發(fā)展多層次資本市場,提高直接融資比重。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局,各市人民政府
三、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階
(一)全面推進創(chuàng)新型省份建設(shè)。
47.研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到2.15%。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心,各市人民政府
48.加快沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省科技廳,沈陽市人民政府
49.高標準規(guī)劃建設(shè)東北科技大市場。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:沈陽市人民政府
50.強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵,允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員持有股權(quán)。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:各市人民政府
51.改革完善科研經(jīng)費使用和管理制度,更好體現(xiàn)智力價值。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:省財政廳,各市人民政府
52.提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:各市人民政府
53.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用,提升專利質(zhì)量。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局
責(zé)任單位:各市人民政府
54.加大對重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品支持,把首臺首套政策落到實處。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心等,各市人民政府
55.高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長20%。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:各市人民政府
56.新增高新技術(shù)企業(yè)500家。省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果2000項。技術(shù)合同成交額突破500億元。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:各市人民政府
(二)大力增強制造業(yè)創(chuàng)新能力。
57.制定制造強省規(guī)劃綱要,創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府
58.以新材料和智能制造為主攻方向,以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心載體,布局建設(shè)一批國內(nèi)頂尖的研發(fā)中心和制造業(yè)中心,謀劃實施一批科技攻關(guān)項目,開展一批重大技術(shù)改造升級工程,培育一批叫得響的遼寧品牌,打造一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省科技廳
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心等,各市人民政府
59.大力弘揚工匠精神。
責(zé)任單位:省總工會,各市
60.深入開展質(zhì)量提升行動。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:各市人民政府
(三)加快建設(shè)“一帶五基地”。
61.充分發(fā)揮“五大基地”建設(shè)指揮部和工程中心作用,做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林、郝春榮、盧 柯
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心、省信息中心等,各市人民政府
62.加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),支持數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,深入推進100個智能制造及智能服務(wù)試點示范項目,促進工業(yè)2.0、工業(yè)3.0、工業(yè)4.0并聯(lián)融合發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等,各市人民政府
63.抓好華晨寶馬新工廠、華晨雷諾輕型商用車等重大項目,建設(shè)汽車制造中心。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省政府外辦、省裝備制造業(yè)工程中心,沈陽市人民政府
?。ㄋ模┩苿榆娒袢诤仙疃劝l(fā)展。
64.支持央屬軍工集團在遼投資布局,著力引進為軍工企業(yè)配套的項目和企業(yè)。大力支持央企在遼合作發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長、崔楓林
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:省技術(shù)裝備工程中心,各市人民政府
65.爭創(chuàng)沈陽、大連、葫蘆島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省委軍民融合辦公室、省技術(shù)裝備工程中心,沈陽、大連、葫蘆島市人民政府
(五)有效降低企業(yè)成本負擔。
66.減少行政審批,優(yōu)化環(huán)保、消防、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,降低合規(guī)成本。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省營商局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局等,各市人民政府
67.提高電力交易市場化程度,降低用電成本。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省電力公司,各市人民政府
68.提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低高速公路、機場、港口等收費,減少通關(guān)時間,降低物流成本。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽海關(guān),各市人民政府
四、千方百計擴大有效投資,形成經(jīng)濟發(fā)展新支撐
?。ㄒ唬┩七M一批重大建設(shè)項目。
69.持續(xù)加大招商引資力度,堅持做到內(nèi)資外資、國資民資、三次產(chǎn)業(yè)、大小投資和存量增量一起抓。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
70.推進100個重大項目加快建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省交通運輸廳、省水利廳、省沈撫新區(qū)管委會等,各市人民政府
71.推進100個重點招商項目簽約落地。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省沈撫新區(qū)管委會,各市人民政府
(二)實施一批補短板重點項目。
72.緊盯國家政策導(dǎo)向,強化項目謀劃儲備,加強交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳,各市人民政府
73.加快5G商用步伐,提升信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省通信管理局,各市人民政府
(三)推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
74.加快港航物流、融資租賃、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,促進商貿(mào)流通、醫(yī)療健康、育幼養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省金融監(jiān)管局、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳等,各市人民政府
75.發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,推進線上線下消費融合發(fā)展。促進信息消費、汽車消費優(yōu)化升級。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市人民政府
76.大力發(fā)展消費品市場,支持沈陽、大連建設(shè)高品位步行街,推進便利店建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
77.落實城鄉(xiāng)居民和各類群體收入增長三年行動計劃,努力提高居民收入。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長、郝春榮、李金科
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:各市人民政府
78.全面實施修訂后的個人所得稅法。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省稅務(wù)局
責(zé)任單位:各市人民政府
79.抓住國家促進形成強大國內(nèi)市場的機遇,擴大服務(wù)供給。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
80.提升產(chǎn)品質(zhì)量,改善消費環(huán)境。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:省檢驗檢測認證中心,各市人民政府
?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展全域旅游。
81.整合旅游資源,集聚產(chǎn)業(yè)要素,推進文旅融合,加強宣傳推介,提升形象品質(zhì),加快發(fā)展旅游經(jīng)濟。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
82.建設(shè)5個旅游主體功能區(qū)。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府
83.做大做強省旅游投資集團等領(lǐng)軍企業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林、李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳、省國資委
責(zé)任單位:各市人民政府
84.做精做優(yōu)本溪水洞、丹東鳳凰山、盤錦紅海灘、葫蘆島九門口長城等著名景區(qū)。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:本溪、丹東、盤錦、葫蘆島市人民政府
85.推進鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、濱海旅游、冰雪旅游提質(zhì)升級。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
86.旅游業(yè)總收入增長15%。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
(五)保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
87.構(gòu)建長效機制,堅持因城施策,落實城市主體責(zé)任,合理引導(dǎo)預(yù)期,穩(wěn)定地價房價。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:省自然資源廳,各市人民政府
88.改革住房公積金制度。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:省財政廳、省自然資源廳、省民政廳、省審計廳、省國資委、省公安廳、省稅務(wù)局,各市人民政府
89.發(fā)展住房租賃,規(guī)范租賃市場。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
90.繼續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
五、全面擴大高水平開放,打造開放合作新高地
(一)深度融入共建“一帶一路”。
91.加快遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)市人民政府
92.扎實推進中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)各項任務(wù)落實。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦,相關(guān)市人民政府
93.辦好2019年中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會工作組會議。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省政府外辦
責(zé)任單位:省商務(wù)廳,相關(guān)市人民政府
94.深化中日韓俄經(jīng)貿(mào)合作交流,積極參與構(gòu)建東北亞經(jīng)濟合作圈。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省政府外辦,相關(guān)市人民政府
95.發(fā)揮遼寧自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新“試驗田”作用,加快形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
96.辦好大連夏季達沃斯論壇。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省政府外辦
責(zé)任單位:省商務(wù)廳,大連市人民政府
?。ǘ┐龠M外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
97.落實已出臺的各項政策,開拓一批區(qū)域重點市場,推動出口市場多元化,促進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
98.支持企業(yè)建設(shè)“海外倉”、境外組裝轉(zhuǎn)口基地。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
99.組建外貿(mào)企業(yè)集團。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省國資委
100.加快推進沈陽、大連跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:沈陽、大連市人民政府
101.降低進出口合規(guī)成本,擴大資源類產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費品進口。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
102.組織企業(yè)參加第二屆中國國際進口博覽會。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄈ┐罅Υ龠M跨區(qū)域合作。
103.主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新要素輻射,加強重點領(lǐng)域合作。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長、陳綠平、崔楓林
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省政府外辦,各市人民政府
104.積極與京滬蘇在干部人才交流領(lǐng)域?qū)诤献鳌?br />
牽頭單位:省委組織部
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳等,沈陽、大連市人民政府
105.積極與京滬蘇在產(chǎn)業(yè)對接、平臺共建等領(lǐng)域?qū)诤献鳌?br />
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運輸廳、省金融監(jiān)管局、省沈撫新區(qū)管委會、省社科院、省委軍民融合辦,沈陽、大連市人民政府
106.深化東北三省一區(qū)合作,推進協(xié)同發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,鐵嶺市等相關(guān)市人民政府
?。ㄋ模┳ズ萌瞬拧耙昧簟薄?br />
107.新增專業(yè)技術(shù)人才9萬人、高技能人才4萬人,引進高層次人才1500人。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省科技廳,各市人民政府
六、扎實推進鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
?。ㄒ唬┩苿蝇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
108.糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在400億斤以上。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心,各市人民政府
109.推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)重要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實施畜禽健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟提升和精品漁業(yè)開發(fā)工程。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省林草局、省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心,各市人民政府
110.實施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品”行動,鼓勵知名電商企業(yè)進農(nóng)村。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市人民政府
111.開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,培育打造大連櫻桃、東港草莓、鐵嶺榛子、盤錦大米等一批綠色品牌,做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心、省檢驗檢測認證中心,各市人民政府
?。ǘ┩苿愚r(nóng)村環(huán)境提檔升級。
112.提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮、盧 柯
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:各市人民政府
113.生活垃圾處置體系覆蓋85%行政村。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:各市人民政府
114.農(nóng)村污水治理。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:各市人民政府
115.畜禽糞便綜合利用。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:各市人民政府
116.解決36萬人農(nóng)村飲水安全問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省水利廳
責(zé)任單位:各市人民政府
117.加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)等,各市人民政府
118.加強大中型灌區(qū)設(shè)施改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省水利廳
責(zé)任單位:各市人民政府
119.大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄈ┩苿愚r(nóng)村改革提速深化。
120.全面完成確權(quán)登記頒證,完善落實承包地“三權(quán)”分置政策,建立健全縣級土地流轉(zhuǎn)交易中心,讓農(nóng)民更多地分享土地增值收益。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省自然資源廳,各市人民政府
121.基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:各市人民政府
122.完善“公司+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,引導(dǎo)各類市場主體參與鄉(xiāng)村振興。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:各市人民政府
123.深入推進供銷社改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省供銷社
責(zé)任單位:各市人民政府
124.強化鄉(xiāng)村振興人才支持,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮、李金科
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:各市人民政府
七、持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),務(wù)求重點難點新突破
?。ㄒ唬﹫詻Q打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
125.加強養(yǎng)老金收支管理,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省財政廳、省稅務(wù)局,各市人民政府
126.堅決遏制增量,穩(wěn)妥處置存量,杜絕違法違規(guī)舉債。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
127.積極推進市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,降低企業(yè)杠桿率。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省財政廳、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局,各市人民政府
128.加強對企業(yè)債務(wù)違約、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險管控,有序化解銀行不良貸款,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位:省國資委、省公安廳、省市場監(jiān)管局、中國人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局,各市人民政府
?。ǘ﹫詻Q打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
129.推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和健康扶貧,加大對特殊貧困群體幫扶力度,高質(zhì)量完成13.02萬貧困人口脫貧、128個貧困村銷號、5個省級貧困縣摘帽任務(wù)。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省扶貧辦
責(zé)任單位:省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
130.開展大普查、大排查、大督查,做到全面小康路上不落一人一戶。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省扶貧辦
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄈ﹫詻Q打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
131.全面抓好中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改落實,堅決完成各項整改任務(wù)。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門,各市人民政府
132.重點開展遼河流域綜合治理,把遼河治理好、保護好、利用好。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林、郝春榮
牽頭單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委,各市人民政府
133.重點開展渤海遼寧段綜合治理。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委,各市人民政府
134.鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,嚴控秸稈焚燒。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:各市人民政府
135.加快火電燃煤機組超低排放改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:各市人民政府
136.推進供暖鍋爐達標改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府
137.淘汰城市建成區(qū)超標柴油貨車。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳,各市人民政府
138.全面實施土壤污染防治行動計劃。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等,各市人民政府
139.統(tǒng)籌山水林田湖草治理。深入實施三北防護林等重大生態(tài)修復(fù)工程。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省林草局
責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各市人民政府
140.守住生態(tài)保護紅線。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位:省自然資源廳,各市人民政府
141.健全生態(tài)補償機制。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳
責(zé)任單位:省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市人民政府
八、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局
?。ㄒ唬┩七M沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。
142.加快沈陽“四個中心”建設(shè)。實施沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化戰(zhàn)略規(guī)劃,推進遼寧中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè),推進軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)寬帶等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理品位,加快建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等,相關(guān)市人民政府
(二)加快沿海經(jīng)濟帶開放發(fā)展。
143.發(fā)揮大連龍頭作用,建設(shè)北方地區(qū)開放大門戶。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省交通運輸廳,大連市人民政府
144.深化與招商局集團合作,加快港口全面整合步伐,推動海港、陸港、空港融合發(fā)展,建設(shè)融“港產(chǎn)城創(chuàng)”于一體的東北亞“新蛇口”。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉、王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省自然資源廳等,各市人民政府
145.統(tǒng)籌六市聯(lián)動,加強協(xié)同協(xié)調(diào),大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)。強化海陸統(tǒng)籌,促進陸域經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟互動聯(lián)動發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳等,相關(guān)市人民政府
?。ㄈ┲С诌|西北地區(qū)發(fā)展。
146.用好用足用活扶持政策,推進基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),抓好高鐵經(jīng)濟加快發(fā)展步伐,主要指標增速高于全省平均水平。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心等,相關(guān)市人民政府
147.加快撫順西露天礦、阜新海州礦綜合治理。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省煤礦安監(jiān)局,撫順、阜新市人民政府
?。ㄋ模┤嫱七M沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
148.推進體制機制改革創(chuàng)新,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)成為東北地區(qū)改革開放的先行區(qū)、優(yōu)化投資營商環(huán)境的標桿區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和遼寧振興發(fā)展的新引擎。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省沈撫新區(qū)管委會
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省營商局等,沈陽、撫順市人民政府
(五)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。
149.堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,引導(dǎo)公共財政向農(nóng)業(yè)傾斜、公共資源向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)民覆蓋。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省醫(yī)保局等,各市人民政府
150.以“飛地經(jīng)濟”為抓手,以項目建設(shè)為牽動,支持市縣和區(qū)域之間聯(lián)合共建“飛地經(jīng)濟”園區(qū),培育一批新型工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、魅力旅游名縣。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等,各市人民政府
九、著力加強社會建設(shè)和民生保障,持續(xù)增進百姓新福祉
?。ㄒ唬┲Υ龠M就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
151.鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持,拓展新的就業(yè)空間。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省教育廳,各市人民政府
152.深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省教育廳、省屬各高校,各市人民政府
153.做好下崗轉(zhuǎn)崗職工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省國資委,各市人民政府
?。ǘ┨岣呱鐣U纤?。
154.城鄉(xiāng)居民低保標準分別提高5%和7%以上。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責(zé)任單位:省財政廳,各市人民政府
155.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省財政廳,各市人民政府
156.健全農(nóng)村留守兒童、老年人權(quán)益保障制度。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責(zé)任單位:省公安廳、省教育廳、省婦聯(lián),各市人民政府
157.健全農(nóng)村婦女、殘疾人權(quán)益保障制度。
責(zé)任單位:省婦聯(lián)、省殘聯(lián),各市人民政府
158.做好農(nóng)民工“清欠保支”工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
159.整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省醫(yī)保局
責(zé)任單位:省財政廳,各市人民政府
160.深化基本醫(yī)療保險支付方式改革,堅決查處騙保行為。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省醫(yī)保局
責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省審計廳,各市人民政府
?。ㄈ﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。
161.促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,積極消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額,切實減輕中小學(xué)生課外負擔。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:各市人民政府
162.保障好農(nóng)民工隨遷子女教育。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:各市人民政府
163.加大普惠性幼兒園扶持力度,多渠道擴大學(xué)期教育資源供給。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各市人民政府
164.平穩(wěn)有序推進高考改革。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:省高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各市人民政府
165.創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,促進產(chǎn)教融合、校企合作,支持企業(yè)興辦職業(yè)教育。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委,各市人民政府
166.支持高校“雙一流”建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:省屬各高校,沈陽、大連市人民政府
167.堅持立德樹人,建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:各市人民政府
?。ㄋ模┘涌旖ㄔO(shè)文化強省。
168.完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
169.實施廣播電視“村村通”向“戶戶通”升級工程。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省廣電局
責(zé)任單位:各市人民政府
170.推進縣級融媒體建設(shè),抓好新時代文明實踐中心建設(shè)試點。
責(zé)任單位:省委宣傳部,各市
171.大力發(fā)展新聞出版事業(yè)。
責(zé)任單位:省委宣傳部,各市
172.大力發(fā)展廣播影視事業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省廣電局
責(zé)任單位:各市人民政府
173.大力發(fā)展文化演藝事業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
174.廣泛開展全民閱讀活動,推進“書香遼寧”建設(shè)。
責(zé)任單位:省委宣傳部,各市
175.加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
176.完善省市縣三級文化產(chǎn)業(yè)政策體系,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭單位:省委宣傳部
責(zé)任單位:省文化和旅游廳,各市人民政府
(五)推進健康遼寧建設(shè)。
177.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)推進分級診療,完成80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)任務(wù),啟動“大病不出縣”兩年行動計劃。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局,各市人民政府
178.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,創(chuàng)建國家級區(qū)域醫(yī)療中心。加強重大疾病防控,實施地方病防治專項攻堅行動。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:各市人民政府
179.完善婦幼保健體系。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:各市人民政府
180.開展中醫(yī)藥振興行動。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:各市人民政府
181.推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:省民政廳、省醫(yī)保局,各市人民政府
(六)全力建設(shè)平安遼寧。
182.強化食品全過程、全流程、全鏈條監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:省檢驗檢測認證中心,各市人民政府
183.強化藥品全過程、全流程、全鏈條監(jiān)管,加強疫苗生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種管理。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省藥監(jiān)局
責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省檢驗檢測認證中心,各市人民政府
184.完善應(yīng)急管理體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省應(yīng)急廳
責(zé)任單位:省安委會成員單位,各市人民政府
185.深化普法宣傳教育,提升公共法律服務(wù)水平。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省司法廳
責(zé)任單位:各市人民政府
186.改進信訪工作,依法解決群眾合理訴求。
責(zé)任單位:省委省政府信訪局,各市
187.做好地震、氣象工作。
責(zé)任單位:省地震局、省氣象局,各市
188.做好地質(zhì)工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省自然資源廳
責(zé)任單位:各市人民政府
189.防范公共安全風(fēng)險。繼續(xù)深化社會治安防控體系建設(shè),深入推進掃黑除惡專項斗爭,建設(shè)更高水平的平安遼寧。
牽頭單位:省委政法委
責(zé)任單位:省公安廳、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院、省法院等,各市人民政府
?。ㄆ撸╈柟贪l(fā)展軍政軍民軍地團結(jié)協(xié)作。
190.加強國防動員、國防教育和后備力量建設(shè),實施守邊固邊工程。
責(zé)任單位:省軍區(qū),各市人民政府
191.加強邊海防建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):王大偉
牽頭單位:省公安廳
責(zé)任單位:各市人民政府
192.加強人防建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省人防辦
責(zé)任單位:各市人民政府
193.推進興邊富民行動。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省民族和宗教委
責(zé)任單位:省興邊富民行動領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組成員單位,丹東市人民政府
194.做好優(yōu)撫安置、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省退役軍人廳
責(zé)任單位:各市人民政府
195.全面發(fā)展慈善事業(yè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
196.全面發(fā)展婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)。
責(zé)任單位:省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省紅十字會,各市
197.扎實做好外事工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省政府外辦
責(zé)任單位:各市人民政府
198.扎實做好僑務(wù)、檔案工作。
責(zé)任單位:省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省檔案局,各市
199.扎實做好參事文史工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省政府研究室
責(zé)任單位:各市人民政府
(八)著力辦好十件民生實事。
200.對建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)實行兜底幫扶。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省人力資源社會保障廳
責(zé)任單位:省教育廳、省扶貧辦,各市人民政府
201.對貧困縣義務(wù)教育階段學(xué)生實施營養(yǎng)餐改善計劃,對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實現(xiàn)資助全覆蓋,對艱苦偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師實行差別化補貼。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省教育廳
責(zé)任單位:省財政廳、省扶貧辦,各市人民政府
202.對全省因病返貧、因病致貧人口大病專項救治擴大至21種,對全省建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療補充保險。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省扶貧辦,各市人民政府
203.城市、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準分別提高5%和7%以上,集中、分散供養(yǎng)的孤兒平均養(yǎng)育標準分別提高5%和7%以上。
分管領(lǐng)導(dǎo):崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
204.為城鄉(xiāng)低保、特困和低收入家庭婦女開展“兩癌”免費檢查,為貧困殘疾人家庭實施無障礙改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:省婦聯(lián)、省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府
205.為貧困家庭新生兒免費實施疾病篩查,為貧困家庭適齡兒童免費實施口腔窩溝封閉和接種流感疫苗、水痘疫苗,為貧困殘病兒童實施康復(fù)救助,為60歲以上貧困白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)治療。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府
206.增加農(nóng)業(yè)保險品種,提高農(nóng)業(yè)保險水平,增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
分管領(lǐng)導(dǎo):郝春榮
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位:省財政廳、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局,各市人民政府
207.完成低保戶、貧困殘疾人、建檔立卡貧困戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員家庭危房改造任務(wù),對100個早期棚改小區(qū)配套設(shè)施及房屋進行維修改造。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位:省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府
208.建設(shè)農(nóng)民體育健身工程1000套,示范性建設(shè)美麗運動鄉(xiāng)村10個,建設(shè)城市健身路徑500套、籠式足球場50個。
分管領(lǐng)導(dǎo):盧 柯
牽頭單位:省體育局
責(zé)任單位:各市人民政府
209.建設(shè)村文化廣場800個。
分管領(lǐng)導(dǎo):李金科
牽頭單位:省文化和旅游廳
責(zé)任單位:各市人民政府
210.建設(shè)農(nóng)村公路4000公里,實施農(nóng)村公路維修改造4400公里。
分管領(lǐng)導(dǎo):王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責(zé)任單位:各市人民政府
211.建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。
分管領(lǐng)導(dǎo):分管副省長
牽頭單位:省財政廳
責(zé)任單位:各市人民政府
十、全面加強政府自身建設(shè)
212.強化政治建設(shè),牢記為民宗旨,堅持依法行政,永葆清正廉潔,建設(shè)實干政府。
責(zé)任單位:省政府各部門,各市人民政府
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