遼政辦發(fā)〔2018〕10號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動績效考評工作實施方案的通知》

《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動績效考評工作實施方案的通知》





遼政辦發(fā)〔2018〕10號

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

　　《2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動績效考評工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

2018年3月9日

2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”
專項行動績效考評工作實施方案

　　為確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府重點工作任務(wù)有效落實，根據(jù)省委、省政府對考評工作的要求，圍繞新一屆政府開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，特制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十二屆五次、六次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推進“一帶五基地”建設(shè)，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，明確任務(wù)，強化責任，狠抓落實，嚴格考核，切實發(fā)揮績效考核“風向標”“指揮棒”的作用，確保完成2018年全省專項行動各項目標任務(wù)。

　　二、考評范圍

　　14個市政府，省政府53個部門和單位。

　　三、考評原則

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c。重點考核省政府專項行動180項目標任務(wù)。

　?。ǘ┳⒅匦ЧＭ怀鰧β鋵嵆尚У目己?，高度關(guān)注潛績，既重當前更重長遠。

　?。ㄈ嵤虑笫恰猿謱嵈?qū)嵖荚u，對弄虛作假的設(shè)定較大減分項。

　?。ㄋ模┛荚u結(jié)合。在指標考核的基礎(chǔ)上，進行多維度綜合評價。

　　（五）結(jié)果導向。注重考評結(jié)果運用，堅持把抓落實成效與考評結(jié)果結(jié)合起來。

　　四、考評內(nèi)容

　　指標考核主要內(nèi)容為專項行動180項目標任務(wù)?？己耸≌块T指標數(shù)量不足10項（含責任部門指標數(shù)量）的，用國務(wù)院和省《政府工作報告》、“三定”規(guī)定主要職責有關(guān)工作內(nèi)容補充。黨中央、國務(wù)院和國家部委組織實施考核我省的指標，嚴格按要求執(zhí)行規(guī)定的標準和權(quán)重。

　　綜合評價包括：省政府領(lǐng)導評價、省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價、省市互評，權(quán)重分別占75%、15%、10%。

　　中期評估：對專項行動目標任務(wù)完成情況及下一步發(fā)展趨勢進行中期評估，并進行通報。

　　五、考評方法

　　考評采取百分制，實行指標考核、綜合評價相結(jié)合的方式，權(quán)重分別占70%、30%。

　?。ㄒ唬┛荚u各市方法。

　　1.指標考核。

　　考核指標由省考核主體依據(jù)附件1制定具體考核內(nèi)容。

　　2.綜合評價。

　?。?）省政府領(lǐng)導評價：省政府領(lǐng)導班子成員根據(jù)各市年度各項指標任務(wù)完成情況和打基礎(chǔ)利長遠等潛績方面工作情況，分別對14個市按比例排序評價。

　?。?）省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價：省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各市每月、每季度、半年和全年抓落實等情況，對14個市按比例排序評價。

　　（3）省政府部門評價：省政府53個部門根據(jù)各市對口部門工作任務(wù)完成情況，分別對14個市按比例排序評價。

　?。ǘ┛荚u省政府部門方法。

　　1.指標考核。

　　（1）個性指標：包括專項行動180項目標任務(wù)等完成情況,權(quán)重占90%；重要政策文件落實情況、工作要點落實情況、指示批示落實情況、會議議定事項落實情況等，權(quán)重占10%。個性指標考核由省政府督查室（績效辦）組織實施。對承擔專項行動180項目標任務(wù)數(shù)量最多的牽頭部門和責任部門分別加5分和3分，其他的牽頭部門和責任部門分別按比例加分。

　?。?）共性指標：包括脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境建設(shè)、依法行政、政務(wù)公開、綜合治理、保密安全、建議提案辦理、公文文稿質(zhì)量與辦理效率等重要工作，取成績平均值。分別由省扶貧辦、省安監(jiān)局、省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、省政府法制辦、省政府辦公廳、省綜治辦、省保密局等組織實施。半年、年度進行打分、排名，并按比例拉開等次。

　　2.綜合評價。

　　（1）省政府領(lǐng)導評價：省政府領(lǐng)導班子成員根據(jù)指標任務(wù)完成情況和打基礎(chǔ)利長遠等潛績方面工作情況，分別對省政府53個部門（含分管部門）按比例排序評價。

　?。?）省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價：省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各部門每月、每季度、半年和全年抓落實等情況，對省政府53個部門按比例排序評價。

　?。?）市政府評價：各市政府根據(jù)省政府各部門指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等情況，分別對省政府53個部門按比例排序評價。

　　六、考評方式及程序

　?。ㄒ唬┛荚u方式。

　　個性指標考評采取每月督考重點項目、每季度全面檢查考核、年中開展考核通報、年底收官考核算總賬的方式，由省政府督查室（績效辦）會同省考核主體組織實施，實行線上考核、線下查驗，督導、查驗、考核評價“三位一體”閉環(huán)管理。

　?。ǘ┛荚u程序。

　　1.指標制定。

　　由省政府督查室（績效辦），對納入考核范圍的工作任務(wù)扁平化管理，動態(tài)設(shè)置考核指標。細化分解任務(wù)，落實責任，列出任務(wù)和責任清單，明確時間表、路線圖和任務(wù)書。指標制定做到工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化，可量化、可考核、可查驗、可追責。根據(jù)實際情況，實事求是，按任務(wù)自然屬性和重要緊急程度，科學設(shè)置月度、季度、半年、年度序時節(jié)點，制定工作舉措、工作完成標準，落實到處室和具體人。

　　2.過程考核。

　　全程督辦，動態(tài)跟蹤監(jiān)控，可視化管理，實時對標對表考核。由省政府督查室（績效辦）會同省考核主體，依據(jù)節(jié)點考核內(nèi)容和標準，審核省政府績效管理信息系統(tǒng)上傳的節(jié)點工作完成證明材料（涉密材料線下報送），在線打分。對重要指標任務(wù)采取實地核查驗證，確保考核數(shù)據(jù)真實有效。過程考核未按節(jié)點保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的采取直接扣分法。

　　3.年終考評。

　　年終考核和綜合評價工作，一般安排在12月中旬開始，翌年1月份完成。

　?。?）指標考核。

　　根據(jù)各市和省政府部門年終考核指標內(nèi)容和完成標準，結(jié)合信息系統(tǒng)上傳的工作完成證明材料，由省政府督查室（績效辦）和省考核主體進行審核、打分。對省政府部門采取直接扣分法，對各市采取功效系數(shù)法、直接扣分法和完成比例法等計分方法。由省政府督查室（績效辦）負責匯總過程和年終考核結(jié)果，形成指標考核成績。

　?。?）綜合評價。

　　與年終考核同步，由省政府督查室（績效辦）組織開展省政府領(lǐng)導評價、省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價、省市互評，按照相應權(quán)重加權(quán)匯總，形成綜合評價成績。

　　七、考評結(jié)果評定和運用

　　（一）考評結(jié)果評定。

　　1.各市綜合考評得分=指標考核得分×70%+綜合評價得分（省政府領(lǐng)導班子成員評價得分×75%+省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價得分×15%+省政府部門評價得分×10%）×30%+加減分

　　2.省政府部門綜合考評得分=指標考核得分（個性指標得分×90%+共性指標得分×10%）×70%+綜合評價得分（省政府領(lǐng)導班子成員評價得分×75%+省政府專項行動領(lǐng)導小組辦公室評價得分×15%+各市政府評價得分×10%）×30%+加減分

　　3.加分項。

　?。?）受到黨中央、國務(wù)院綜合性表彰獎勵或通報表揚的每次加1分；單項表彰獎勵或通報表揚的每次加0.2分，累計不超過0.4分；受到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導明確批示表揚的每次加0.3分，累計不超過0.6分。

　?。?）受到省委、省政府或國家有關(guān)部門綜合性表彰獎勵或通報表揚的每次加0.5分；單項表彰獎勵或通報表揚的每次加0.1分，累計不超過0.2分;受到省委、省政府主要領(lǐng)導明確批示表揚的每次加0.2分，累計不超過0.4分。

　?。?）主動爭取國家資金、項目、政策支持，最多的部門加2分，其他部門按比例加分（細則另行制定）。

　?。?）在“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動中，承擔任務(wù)較少或未承擔任務(wù)的部門，積極參與，主動作為，成效顯著的加0.1-0.2分；落實宣傳工作實施方案成效顯著的加0.1-0.2分（細則另行制定）。

　　（5）創(chuàng)新工作以國家或部委文件形式在全國推廣的每次加0.5分。

　?。?）部門綜合性工作或單項工作在全國系統(tǒng)中排前五名的每次分別加0.5分、0.1分，累計不超過0.5分。

　　以上所有加分項，累計不超過3分。

　　4.減分項。

　　（1）受到黨中央、國務(wù)院通報批評的每次減2分；受到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示批評的每次減1分。

　?。?）受到省委、省政府或國家有關(guān)部門通報批評的每次減1分；受到省委、省政府主要領(lǐng)導批示批評的每次減1分，受到其他省領(lǐng)導批示批評的每次減0.5分。

　?。?）在“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動中，檢查、暗訪、核驗時，發(fā)現(xiàn)庸、懶、散、慢、拖等慢作為不作為的每次減0.2分。

　?。?）發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、弄虛作假的每次減1分。

　?。?）對破壞營商環(huán)境建設(shè)影響較大的每次減1分。

　?。?）發(fā)生較大、重大、特大安全事故的每次分別減1分、2分、3分。

　?。ǘ┛荚u結(jié)果運用。

　　考評結(jié)果經(jīng)省政府績效管理工作領(lǐng)導小組審核，提請省政府常務(wù)會審議通過后，報省工作實績考核領(lǐng)導小組審定?？荚u結(jié)果作為省政府2018年度績效考評重要依據(jù)。

　　八、工作要求

　　各地區(qū)、各部門要把省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動擺在重要位置，高度重視，加強領(lǐng)導，明確責任，層層落實，制定本地區(qū)、本部門內(nèi)部績效管理工作實施方案，組織實施績效考評工作，考評結(jié)果要拉開等次。要嚴格遵守考評工作紀律，做到公平、公正、公開，嚴禁濫用職權(quán)、敷衍塞責、弄虛作假等問題發(fā)生，確?？荚u客觀真實精準。

　　附件：1.2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”績效考評指標

　　　　　　體系

　　　　　2.省政府53個部門和單位名單

附件1

2018年省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”
績效考評指標體系　　

附件2

省政府53個部門和單位名單

　　省編委辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳（省監(jiān)獄管理局）、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳（省測繪地理信息局）、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省外辦、省旅游發(fā)展委、省國資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省體育局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省政府法制辦、省政府研究室（省政府發(fā)展研究中心）、省政府金融辦、省人防辦、省機關(guān)事務(wù)管理局、省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、省物價局、省畜牧局、省扶貧辦、省兩島管委會、省沈撫新區(qū)管委會、省知識產(chǎn)權(quán)局、省農(nóng)墾局、省供銷社、省社科院、遼寧行政學院、省農(nóng)科院、省社保基金理事會。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/70372.html

本文關(guān)鍵詞： 遼寧省, 遼政辦發(fā)