您當(dāng)前的位置：遼政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門(mén)遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門(mén)遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》
遼政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)
各市人民政府、省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳《遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2018年10月7日
遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)
省文化廳 省工業(yè)和信息化委 省財(cái)政廳
傳統(tǒng)工藝，是指具有歷史傳承和民族或地域特色、與日常生活聯(lián)系緊密、主要使用手工勞動(dòng)的制作工藝及相關(guān)產(chǎn)品，是創(chuàng)造性的手工勞動(dòng)和因材施藝的個(gè)性化制作，具有工業(yè)化生產(chǎn)不能替代的特性。振興傳統(tǒng)工藝，有助于傳承與發(fā)展遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵養(yǎng)文化生態(tài)，豐富文化資源，增強(qiáng)文化自信；有助于推動(dòng)傳承人培養(yǎng)更多后繼人才；有助于發(fā)揮手工勞動(dòng)的創(chuàng)造力；有助于促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，增加居民收入，增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展活力。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）精神，現(xiàn)就加快推動(dòng)我省傳統(tǒng)工藝振興提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
立足遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步提升我省傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力。在保護(hù)傳統(tǒng)工藝核心技藝的基礎(chǔ)上，推進(jìn)遼寧傳統(tǒng)工藝元素的挖掘和傳統(tǒng)工藝的應(yīng)用，打造遼寧地域文化知名品牌和文化名片，提升傳統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)理念與制作水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)遼寧傳統(tǒng)工藝與文化藝術(shù)、科技發(fā)展、設(shè)計(jì)管理及教育傳播的融合發(fā)展，培育一批未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展前景好、具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)工藝企業(yè)和名牌產(chǎn)品。到2020年，全省傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、從業(yè)者收入以及對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)的促進(jìn)作用得到進(jìn)一步提升。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙⑦|寧省傳統(tǒng)工藝振興目錄。
以國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄為基礎(chǔ)，對(duì)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝項(xiàng)目，建立遼寧省傳統(tǒng)工藝振興目錄。對(duì)列入傳統(tǒng)工藝振興目錄的項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并予以重點(diǎn)支持。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳）
（二）培養(yǎng)壯大傳承人隊(duì)伍。
弘揚(yáng)工匠精神，鼓勵(lì)技藝精湛、德藝雙馨的中青年傳承人申報(bào)并進(jìn)入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人和（或）各級(jí)工藝美術(shù)大師隊(duì)伍，形成合理梯隊(duì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)年輕一代從事傳統(tǒng)工藝的積極性，培養(yǎng)高水平大國(guó)工匠隊(duì)伍。大力實(shí)施《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，組織優(yōu)秀傳承人、工藝師及設(shè)計(jì)、管理人員，到傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目所在地開(kāi)展巡回講習(xí)，擴(kuò)大傳承人群培訓(xùn)面。建立完善代表性傳承人評(píng)估制度，提升傳承人群技藝水平和藝術(shù)修養(yǎng)、審美觀念、創(chuàng)新能力。（省文化廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委）
?。ㄈ┨嵘齻鹘y(tǒng)工藝產(chǎn)品整體品質(zhì)和設(shè)計(jì)、制作能力。
強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)、品牌意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系，創(chuàng)新理念，提高傳承水平。以遼寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合相關(guān)文化單位、擁有較強(qiáng)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)、高校及社會(huì)資源力量，結(jié)合現(xiàn)代生活需求，改進(jìn)設(shè)計(jì)，改善材料，改良制作，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理念和內(nèi)涵，評(píng)選一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。舉辦全省傳統(tǒng)工藝品、相關(guān)衍生品設(shè)計(jì)大賽和傳統(tǒng)工藝技能大賽，發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)意研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)遼寧傳統(tǒng)工藝實(shí)現(xiàn)振興。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省旅游發(fā)展委）
?。ㄋ模┩苿?dòng)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的宣傳、展示、銷售。
積極培育國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，不斷提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大消費(fèi)人群。鼓勵(lì)在傳統(tǒng)工藝集中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館（博物館）、美術(shù)館、古玩場(chǎng)所、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、歷史文化街區(qū)和特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、自然和人文景區(qū)、傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目集中地，設(shè)立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的展示展銷場(chǎng)所，集中展示、宣傳和推介具有遼寧地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝與旅游市場(chǎng)的結(jié)合。辦好“文化和自然遺產(chǎn)日”展示展演活動(dòng)，為傳統(tǒng)工藝搭建更多展示交易平臺(tái)。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)工藝信息化水平。鼓勵(lì)建設(shè)各縣專業(yè)特色的遼寧工藝美術(shù)品及相關(guān)文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供遼寧工藝美術(shù)品網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省旅游發(fā)展委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳）
（五）加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝相關(guān)理論和技術(shù)研究。
鼓勵(lì)有條件的高校開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)工藝類及相關(guān)課程，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)技術(shù)人才和理論研究人才。加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的挖掘、記錄和整理工作，對(duì)具有獨(dú)特歷史意義的瀕危傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目，加快實(shí)施搶救性記錄，建立紙質(zhì)和數(shù)字記錄檔案、拍攝一批項(xiàng)目和傳承人專題片、編輯出版一批項(xiàng)目圖錄和傳承人口述史、征集一批實(shí)物和作品、建成一批專題展示館和傳習(xí)所。鼓勵(lì)高校、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)設(shè)立傳統(tǒng)工藝研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在保持優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性研究，探索手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備的有機(jī)融合，提高材料處理水平，解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持開(kāi)展傳統(tǒng)工藝相關(guān)課題研究、出版有關(guān)傳統(tǒng)工藝的專著、圖冊(cè)等研究和實(shí)踐成果。（省文化廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省新聞出版廣電局）
?。┩苿?dòng)文化生態(tài)環(huán)境的整體性保護(hù)。
支持各地在傳統(tǒng)工藝較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村落實(shí)施文化生態(tài)環(huán)境整體性保護(hù)。結(jié)合歷史文化街區(qū)、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，注意保護(hù)與傳統(tǒng)工藝相關(guān)的自然人文環(huán)境和特定的文化空間。支持研究開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保材料，改進(jìn)有污染的工藝流程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（省文化廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省民族和宗教事務(wù)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳）
?。ㄆ撸┙⑿袠I(yè)組織。
成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)行業(yè)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展。組織和支持開(kāi)展面向本地區(qū)、本行業(yè)的培訓(xùn)、交流、研討、咨詢等活動(dòng)。加快省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持傳統(tǒng)工藝相關(guān)展覽、展會(huì)為文化產(chǎn)業(yè)提供展示、交易、推廣及信息發(fā)布、權(quán)益維護(hù)等公共服務(wù)。（省文化廳、省民政廳、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳）
（八）加強(qiáng)社會(huì)普及教育。
支持開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。鼓勵(lì)各地將傳統(tǒng)工藝相關(guān)書(shū)籍、影像資料、手冊(cè)、宣傳冊(cè)等適宜的教育資料納入高等院校和中小學(xué)相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)；支持在大中小學(xué)校組織開(kāi)展具有遼寧地域特色、民族特點(diǎn)的傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)和比賽活動(dòng)，加深對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，提高青少年的動(dòng)手制作能力和創(chuàng)造能力。
鼓勵(lì)電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等推出豐富多彩的傳統(tǒng)工藝類節(jié)目，方便大眾學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝知識(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織積極參與和組織開(kāi)展面向社區(qū)的傳統(tǒng)工藝展演、體驗(yàn)、傳習(xí)、講座、培訓(xùn)等各類活動(dòng)，普及傳統(tǒng)工藝知識(shí)，增強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的社會(huì)認(rèn)同。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省民族和宗教事務(wù)委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省新聞出版廣電局）
?。ň牛┩苿?dòng)對(duì)外交流合作。
積極推動(dòng)我省優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝“走出去”。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，展現(xiàn)我省傳統(tǒng)工藝的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展成果，展示遼寧傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。
搭建國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)工藝交流平臺(tái)，探索設(shè)立匯聚國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)工藝精粹、精品會(huì)展、交流論壇、產(chǎn)品交易于一體的常設(shè)性交流項(xiàng)目，作為遼寧溝通國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。支持舉辦遼寧四寶工藝美術(shù)品博覽會(huì)等系列展會(huì)活動(dòng)。（省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。
由遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組織。省文化廳、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分別發(fā)揮好對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)的牽頭作用，合力推進(jìn)傳統(tǒng)工藝振興，推動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制訂行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)具體措施，全面推進(jìn)落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作，積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效途徑。
（二）完善政策保障。
積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃資金支持，對(duì)列入傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃目錄項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。各市、縣（市、區(qū)）文化、工業(yè)信息、財(cái)政等部門(mén)要支持傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展，利用現(xiàn)有資金渠道，對(duì)符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝相關(guān)項(xiàng)目以及特色文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝發(fā)展予以適當(dāng)支持。鼓勵(lì)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作室或傳習(xí)所，推薦符合條件的傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程。
?。ㄈ┕膭?lì)社會(huì)參與。
鼓勵(lì)社會(huì)力量，吸收多元投入，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝社會(huì)化保護(hù)發(fā)展，齊抓共推，共建共享。舉辦傳統(tǒng)工藝的宣傳、培訓(xùn)、研討和交流合作等。建立健全社會(huì)參與傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目的保護(hù)協(xié)調(diào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作合力。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品宣傳、展示、設(shè)計(jì)、銷售等方面的作用，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝資源實(shí)現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，開(kāi)發(fā)以傳統(tǒng)工藝為元素的文化旅游產(chǎn)品，推動(dòng)特色文化消費(fèi)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。
省直各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工建立并完善相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)情況的指導(dǎo)、評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。要加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)交流溝通情況,研究解決實(shí)際問(wèn)題。要加大督查力度,確保實(shí)施意見(jiàn)得到落實(shí)，對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)或單位予以政策支持。
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