浙人社發(fā)〔2019〕33號《中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳印發(fā)〈關于支持和鼓勵高校科研院所科研人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見（試行）〉的通知》

《中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳印發(fā)〈關于支持和鼓勵高校科研院所科研人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見（試行）〉的通知》






浙人社發(fā)〔2019〕33號

各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，省直各單位：

現(xiàn)將《關于支持和鼓勵高?？蒲性核蒲腥藛T兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。




 

中共浙江省委組織部

浙江省人力資源和社會保障廳

2019年7月6日

關于支持和鼓勵高?？蒲性核蒲腥藛T兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見（試行）
 

根據(jù)省委、省政府《中共浙江省委浙江省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》（浙委發(fā)〔2016〕14號）、《人力資源社會保障部關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見〉的通知》（浙委辦發(fā)〔2018〕45號）等文件精神，現(xiàn)就支持和鼓勵高校、科研院所科研人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出如下指導意見。

一、支持和鼓勵高校、科研院所科研人員（以下簡稱“科研人員”）到與所在單位業(yè)務領域相近或?qū)W科有交叉的企業(yè)和科研機構、高校、社會組織等兼職，從事科學研究、技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、技術咨詢和服務等工作,或利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)。

二、科研人員要求兼職的，應在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，向所在單位提出書面申請，并提交相關說明材料，一般應經(jīng)單位領導班子集體研究同意。所在單位應將科研人員兼職情況在單位內(nèi)部進行公示，并報上級主管部門備案。

三、高校、科研院所與科研人員應約定兼職期限、職責任務、考核、待遇、保密、違約責任等權利與義務，有必要的可簽訂補充聘用合同。兼職涉及所在單位知識產(chǎn)權、科研成果和其他資源占用情況的，相關單位、企業(yè)和個人應簽訂協(xié)議，進一步明確科研成果歸屬和權益分配等內(nèi)容。

四、積極鼓勵科研人員公益性兼職，參與決策咨詢、扶貧濟困、科學普及、法律援助和學術組織等活動?？蒲腥藛T公益性兼職，在本人業(yè)務領域相關的學會、協(xié)會兼職，以及其他不涉及科研成果歸屬和權益分配，也不領取工作報酬的兼職，可簡化申請、公示、審批、備案等程序。

五、科研人員按約定取得的兼職報酬，原則上歸個人所有，不受所在單位績效工資總量限制。個人應如實將取得的兼職報酬報所在單位備案，按有關規(guī)定繳納個人所得稅。

六、科研人員在兼職工作期間，兼職單位（相關企業(yè)）應當為其繳納工傷保險費，參保繳費、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》及相關配套規(guī)定執(zhí)行。

七、科研人員因兼職影響本職工作，與所在單位利益發(fā)生沖突，或損害社會公共利益的，所在單位負責人應及時約談科研人員，及時提出整改要求。經(jīng)單位負責人提醒仍未改正的，或年度考核未達到合格檔次的，不得繼續(xù)兼職。

八、擔任或曾擔任高校、科研院所領導職務和在涉密崗位工作的科研人員兼職，嚴格按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

九、高校、科研院所可根據(jù)科研工作需要設立流動崗位，吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職，應與流動崗位人員簽訂協(xié)議，明確工作期限、工作內(nèi)容、工作時間、工作要求、工作條件、工作報酬、保密、成果歸屬等內(nèi)容。流動崗位不占所在單位專業(yè)技術崗位總量和結(jié)構比例。用于發(fā)放流動崗位人員的工作報酬，不納入所在單位績效工資總量。流動崗位人員通過公開招聘被事業(yè)單位正式聘用的，其在流動崗位工作業(yè)績可作為事業(yè)單位崗位聘用和職稱評審的重要依據(jù)。

十、科研人員兼職應嚴格遵紀守法，不得違反承擔的社會責任，不得損害或侵占本單位合法權益，不得通過交叉兼職等手段規(guī)避國家和省收入分配政策規(guī)定。高校、科研院所要落實主體責任，結(jié)合實際研究制定具體實施細則，加強對兼職人員的管理和考核，防止影響單位正常工作秩序。對違規(guī)兼職造成不良后果的，應根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定嚴肅處理。各級人事綜合管理部門要加強分類指導和監(jiān)督檢查，確保政策落到實處、取得實效。

十一、本意見自2019年8月1日起施行。

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