《浙江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》2017年修訂版(全文)
(2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過;2017年3月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 組織實施
第三章 保障措施
第四章 技術權益
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動。
本條例所稱科技成果,是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果,包括專利技術及計算機軟件、集成電路布圖設計、植物新品種、設計圖紙、試驗結(jié)果、試驗記錄、工藝、流程、配方、樣品和數(shù)據(jù)等非專利技術和信息。
本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務、新標準,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應當遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導作用,體現(xiàn)智力勞動價值分配導向,遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則,加強知識產(chǎn)權保護,保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領導,將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府目標責任考核,統(tǒng)籌科技、教育、財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識產(chǎn)權、政府采購、軍民融合等政策,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。
科學技術行政部門和其他有關部門在各自職責范圍內(nèi),管理、指導、協(xié)調(diào)和服務科技成果轉(zhuǎn)化工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好科技成果轉(zhuǎn)化相關工作。
第五條 縣級以上人民政府應當對在科技成果轉(zhuǎn)化活動中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
縣級以上人民政府設立的科學技術獎應當重點獎勵取得重大經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的科技成果。
第二章 組織實施
第六條 科學技術行政部門應當會同其他有關部門根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及本地國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,制定科技成果轉(zhuǎn)化工作計劃,發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化工作指南,引導科技成果轉(zhuǎn)化活動。
前款規(guī)定的科技成果轉(zhuǎn)化工作指南應當載明國家和本省產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技成果轉(zhuǎn)化相關優(yōu)惠政策、重點科技成果轉(zhuǎn)化項目、技術交易規(guī)范等內(nèi)容。
第七條 省科學技術行政部門應當會同其他有關部門建立統(tǒng)一的科技報告制度和科技成果信息系統(tǒng),規(guī)范科技成果信息采集、加工與服務活動,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,依法向社會提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務。
鼓勵利用非財政資金設立的科技項目的承擔者提交相關科技報告,將科技成果和相關知識產(chǎn)權信息匯交到科技成果信息系統(tǒng),有關部門應當為其提供方便。利用非財政資金設立的科技項目的承擔者提交的科技報告,可以作為有關部門認定其開展研究開發(fā)活動、享受財稅優(yōu)惠政策的參考依據(jù)。
第八條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術創(chuàng)新制度,發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項目實施和成果應用中的主導作用。利用財政資金設立的、具有市場應用前景的科技項目可以由企業(yè)牽頭組織實施。
鼓勵、支持有條件的企業(yè)建立或者聯(lián)合設立高新技術研究開發(fā)中心、企業(yè)研究院、工程研究(技術)中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程實驗室、院士工作站、企業(yè)博士后科研工作站、博士或者碩士實踐基地、大師工作室等研究開發(fā)機構(gòu),提高企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。
第九條 鼓勵企業(yè)利用政府科技信息網(wǎng)絡等公共服務平臺發(fā)布科技成果及其轉(zhuǎn)化合作等需求信息。
科學技術行政部門及其他有關部門應當根據(jù)職責分工,為企業(yè)獲取所需的科技成果提供支持和幫助。
第十條 支持企業(yè)承接研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的科技成果并實施轉(zhuǎn)化。對承接科技成果的企業(yè),縣級以上人民政府可以按照技術合同的實際成交額或者科技成果作價投資的一定比例給予補助。
第十一條 鼓勵企業(yè)合理有效利用外資和國外先進的技術、設備、管理經(jīng)驗,實施科技成果轉(zhuǎn)化。
支持以優(yōu)勢企業(yè)為主體,聯(lián)合國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和其他企業(yè)事業(yè)單位共同建設國際科技合作基地、國際科技企業(yè)孵化器、國際技術轉(zhuǎn)讓平臺等。
鼓勵企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機制,利用股權出售、股權獎勵、股票期權、項目收益分紅、崗位分紅等方式激勵科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。
第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將國有獨資企業(yè)及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績效等指標納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系。國有獨資企業(yè)及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)當年研究開發(fā)投入可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。具體辦法由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定。
第十三條 縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵和支持企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校參與軍民融合的科技創(chuàng)新活動,對軍民融合科技合作項目、軍民融合技術轉(zhuǎn)移平臺或者機構(gòu)給予補助,加快軍用、民用技術相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。
第十四條 鼓勵和支持社會力量依法創(chuàng)辦技術評估、技術經(jīng)紀、技術咨詢、技術交易、技術服務等科技中介服務機構(gòu),開展科技成果轉(zhuǎn)化服務活動,并在政策上給予扶持。鼓勵和支持研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校建立專業(yè)化的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
省科學技術行政部門及其他有關部門應當加強對各類科技中介服務機構(gòu)的培育、引進,建立健全管理規(guī)范,并對促進科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的科技中介服務機構(gòu)給予獎勵。
第十五條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應當加強對科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織、協(xié)調(diào)和服務,建立職務科技成果管理制度,明確登記備案、轉(zhuǎn)化實施、處置分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校組織實施職務科技成果登記備案、轉(zhuǎn)化時,科技成果完成人應當配合,不得將職務科技成果及其技術資料和數(shù)據(jù)占為己有,不得阻礙職務科技成果的轉(zhuǎn)化,侵犯單位的合法權益。
第十六條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,除涉及國家秘密、國家安全外,不需報相關主管部門審批或者備案。
第十七條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果,應當通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協(xié)議方式確定科技成果價格的,應當規(guī)定并公開異議處理程序和辦法。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過協(xié)議方式確定科技成果價格的,應當在本單位和技術交易市場公示,公示內(nèi)容包括科技成果名稱、內(nèi)容摘要、轉(zhuǎn)化方式、擬交易價格,公示時間不得少于十五日。受讓方是職務科技成果完成人或者其利害關系人的,應當予以標明。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過在技術交易市場掛牌交易、拍賣方式進行科技成果轉(zhuǎn)化的,應當合理確定掛牌交易、拍賣的基準價格。
第十八條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益留歸單位,不上繳國庫。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過轉(zhuǎn)讓、許可方式取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計入事業(yè)收入;作價投資取得的股權紅利和其他投資收益計入其他收入??萍汲晒D(zhuǎn)讓、許可他人使用或者作價投資過程中發(fā)生的評估費、差旅費、稅金、中介服務費等費用計入事業(yè)支出。
第十九條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價格,或者通過協(xié)議定價并按照規(guī)定在本單位和技術交易市場公示的,單位負責人已按照本單位科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定履行勤勉盡責義務且沒有牟取非法利益的,不承擔因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。
第三章 保障措施
第二十條 省人民政府設立省級科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,主要用于引導社會力量和設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入。
第二十一條 縣級以上人民政府應當安排必要的經(jīng)費,用于促進科技成果轉(zhuǎn)化的引導資金、貸款貼息、保險費補貼、補助資金、風險投資以及其他促進科技成果轉(zhuǎn)化的支出。
科學技術行政部門應當會同財政部門通過簡便、高效、普惠的方式,支持企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進行科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動。
第二十二條 科學技術行政部門可以向企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)放科技創(chuàng)新券或者采取直接補助等方式,支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化??萍紕?chuàng)新券用于購買科技成果和檢驗檢測、研究開發(fā)設計、中間試驗等服務??萍紕?chuàng)新券可以在全省范圍內(nèi)使用,每半年至少結(jié)算一次,各地不得設置限制條件。
省科學技術行政部門應當會同省財政部門建立統(tǒng)一的科技創(chuàng)新券使用平臺,定期公布可以使用科技創(chuàng)新券結(jié)算的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和其他企業(yè)事業(yè)單位名錄,簡化科技創(chuàng)新券使用程序,提高使用效益。
科技創(chuàng)新券的具體管理辦法由省科學技術行政部門會同省財政部門制定。
第二十三條 支持科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技城等科技企業(yè)孵化機構(gòu)、科技創(chuàng)新服務平臺為科技型中小微企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導、中間試驗、研究開發(fā)與管理咨詢等服務,并按照國家和省有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
科技企業(yè)孵化器、科技型中小微企業(yè)、眾創(chuàng)空間的確認,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上人民政府應當建立科技成果轉(zhuǎn)化風險投資制度,可以設立風險投資引導基金,鼓勵和支持企業(yè)及其他組織建立風險投資機構(gòu)或者設立風險投資基金,支持社會資本對科技成果轉(zhuǎn)化進行風險投資。
縣級以上人民政府可以通過風險補償、貸款貼息等方式,鼓勵和支持銀行和小額貸款公司等金融機構(gòu)開展科技成果質(zhì)押貸款等金融業(yè)務,為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。
縣級以上人民政府可以通過保險費補貼等方式,鼓勵和支持保險機構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的保險品種,為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務。
支持企業(yè)通過股權交易、發(fā)行股票和債券等直接融資方式,為科技成果轉(zhuǎn)化項目進行融資。
第二十五條 縣級以上人民政府可以通過政府首購、訂購等非招標采購方式,采購新產(chǎn)品、新技術、新服務,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
國家機關和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減排等有利于保護環(huán)境的新產(chǎn)品、新技術、新服務,鼓勵、引導公民、法人和其他組織購買和使用新產(chǎn)品、新技術、新服務。
縣級以上人民政府可以通過事后獎補、風險補償?shù)确绞剑С志哂凶灾髦R產(chǎn)權的重大成套設備、通用和專用設備、核心零部件等首臺(套)裝備的研發(fā)。
第二十六條 縣級以上人民政府及有關部門應當支持企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、職業(yè)技術學校及培訓機構(gòu)采用聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士、聯(lián)合建立學生實習實踐培訓基地和研究生科研實踐工作機構(gòu)等方式,共同培養(yǎng)專業(yè)技術人才和高技能人才。
鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校聘請優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)技術專家和創(chuàng)業(yè)投資人擔任研究生兼職導師或者創(chuàng)業(yè)導師。
第二十七條 縣級以上人民政府及有關部門應當對帶技術、帶成果、帶項目在本省實施科技成果轉(zhuǎn)化的國內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,按照省有關規(guī)定給予資金、用地等支持。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的科技人員,可以根據(jù)國家和省有關規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)或者兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
第二十八條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應當按照國家和省有關規(guī)定,在每年三月三十日前向其主管部門報送科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告。
教育、科技、財政等部門應當將科技成果轉(zhuǎn)化情況評價結(jié)果作為考核政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校工作績效以及確定科研申報項目和給予經(jīng)費支持的重要依據(jù)。
科技成果轉(zhuǎn)化情況應當作為對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員專業(yè)技術職稱評定、職務聘任和考核評價的重要依據(jù);對貢獻突出的,可以破格評定、聘任。
本條例所稱的對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員,包括職務科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的科技人員、技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作人員以及相關管理人員。
第二十九條 縣級以上人民政府應當改進利用財政資金設立的科技項目的資金管理,優(yōu)化預算編制方法,簡化預算編制科目和程序,給予項目承擔單位相應的預算調(diào)劑權限,加大績效激勵力度,建立符合科研活動規(guī)律和特點的差旅費、會議、因公出境等管理制度。利用財政資金設立的科技項目結(jié)余資金可以用于該項目科技成果轉(zhuǎn)化和其他科研活動。
第三十條 省人民政府應當采取措施,鼓勵有條件的地方建立技術交易市場,為企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校進行科技成果交易提供便利。
科學技術行政部門及其他有關部門按照信息暢通、資源共享的原則,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術,加強技術交易市場建設,支持企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會等單位通過技術交易市場開展信息發(fā)布、供需對接、詢價、拍賣等活動。
第三十一條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設,促進農(nóng)作物種子種苗、種畜禽、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全與標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術及其產(chǎn)業(yè)化等方面的科學研究、技術開發(fā)、成果引進和轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
縣級以上人民政府應當保障農(nóng)業(yè)科學技術研究開發(fā)機構(gòu)、示范推廣機構(gòu)及農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗基地、生產(chǎn)資料的自主權,促進農(nóng)業(yè)新品種、新技術的研究開發(fā)、試驗和推廣。
第三十二條 縣級以上人民政府可以從研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、職業(yè)技術學校等單位中選派科技特派員,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術推廣提供指導和服務,開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和產(chǎn)業(yè)化??萍继嘏蓡T的工資福利、專業(yè)技術職稱評定、職務聘任,以及取得科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的收益,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 科學技術行政部門及其他有關部門應當加強科技成果轉(zhuǎn)化過程中的知識產(chǎn)權保護和管理工作,指導企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校建立健全知識產(chǎn)權管理制度。
科學技術行政部門及其他有關部門、有關高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理部門應當加強對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的指導和服務,提高企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權的能力。
第三十四條 省統(tǒng)計行政部門應當會同科學技術等有關部門對全省科技成果轉(zhuǎn)化情況進行信息采集、統(tǒng)計分析,并定期公布。
第四章 技術權益
第三十五條 執(zhí)行政府科技計劃項目所形成的科技成果,屬于項目完成單位,國家另有規(guī)定或者科技計劃項目主管部門與項目承擔單位另有書面約定的除外。
利用本單位的物質(zhì)技術條件完成的科技成果,項目完成單位與科技成果完成人以協(xié)議形式對科技成果的有關權益歸屬作出約定的,從其約定。
第三十六條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院??梢詫⒖萍汲晒鲀r投資或者作為注冊資本,享有相應的資產(chǎn)權利,承擔相應責任,并指定所屬專業(yè)部門統(tǒng)一管理科技成果作價形成的資產(chǎn)。
第三十七條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校依法對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵時,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)以技術轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務科技成果的,應當從技術轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之七十的比例用于獎勵;
(二)以職務科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的,應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例用于獎勵;
(三)自行實施或者與他人合作實施職務科技成果的,在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后五年內(nèi),可以每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例用于獎勵。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果的主要貢獻人員獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的百分之七十,承擔科技成果轉(zhuǎn)化的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作人員和管理人員獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的百分之五。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院??梢栽诳萍汲晒D(zhuǎn)化過程中,獎勵科技成果完成人一定比例的科技成果權屬份額,取得科技成果權屬份額的科技成果完成人不再參與該項科技成果轉(zhuǎn)化后單位所獲收益的分配。科技成果完成人要求按照前兩款規(guī)定獲取獎勵的除外。
本條第一款所稱凈收入是指技術合同的實際成交額扣除成本和稅金支出后的余值,其中研究開發(fā)科技成果所用財政資金不列入成本。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)改制為企業(yè)的,對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員的獎勵,按照有關企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
本條例實施前制定的地方性法規(guī)對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員的獎勵規(guī)定與本條不一致的,按照本條規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校持有的科技成果,在不變更權屬的前提下,科技成果完成人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議實施該項科技成果。單位對科技成果完成人實施科技成果轉(zhuǎn)化活動應當予以支持。
政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果的轉(zhuǎn)化,未與科技成果完成人簽訂實施協(xié)議,且在專利授權后或者其他科技成果登記備案后超過一年未組織實施、轉(zhuǎn)讓或者作價投資的,科技成果完成人可以自行實施或者與他人合作實施該項科技成果,所得收益歸科技成果完成人所有。
第三十九條 國有企業(yè)事業(yè)單位依照本條例規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵的支出計入當年本單位工資總額,但不受本單位績效工資總額限制、不納入本單位績效工資總額基數(shù)。獎勵情況應當在所在單位公示,公示時間不少于十五日。
第四十條 對完成、轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻人員的獎勵支付期限,應當在科技成果完成單位的有關獎勵制度中規(guī)定或者與相關人員簽訂的協(xié)議中約定。
科技成果完成單位未在獎勵制度中規(guī)定獎勵支付期限,也未與相關人員簽訂協(xié)議約定的,科技成果完成單位應當在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入之日起六個月內(nèi)進行獎勵;以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的,應當在股權登記或者變更時完成股權獎勵。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校以市場委托或者政府采購方式取得的技術開發(fā)以及在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展的技術咨詢、技術服務、技術培訓等技術活動收入,納入單位財務管理,按照協(xié)議約定扣除經(jīng)費支出后,可以根據(jù)本單位規(guī)定對完成項目的科技人員給予獎勵。
前款規(guī)定的獎勵支出計入當年本單位工資總額,但不受本單位績效工資總額限制、不納入本單位績效工資總額基數(shù)。
第四十二條 研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其所屬具有獨立法人資格的單位負責人,是職務科技成果主要完成人或者對職務科技成果轉(zhuǎn)化做出直接重要貢獻的,可以按照有關規(guī)定獲取獎勵和報酬。
第五章 法律責任
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由科學技術行政部門或者其他有關部門按照管理職責予以處罰:
(一)在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵或者榮譽稱號、詐騙錢財、牟取非法利益的,責令改正,取消其獎勵和榮譽稱號,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;
(二)在科技成果檢測或者評估中,提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的,責令改正,予以警告,對檢測組織者、評估機構(gòu)處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由有關部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書;
(三)以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果、侵犯他人合法權益的,由科學技術行政部門責令停止違法行為,可處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)在技術交易中從事代理或者居間服務的中介服務機構(gòu)和從事經(jīng)紀業(yè)務的人員,欺騙委托人,或者與當事人一方串通欺騙另一方當事人的,責令改正,予以警告,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由有關部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。
行為人的違法行為信息記入社會信用檔案。
第四十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校未按照規(guī)定建立和實施職務科技成果管理制度的,由其主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,予以通報批評,三年內(nèi)不得承擔利用財政資金設立的科技項目。
第四十六條 違反本條例第三十七條、第四十條規(guī)定,政府設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校未按照規(guī)定對有關人員給予獎勵的,由其主管部門責令限期改正;逾期未改正的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第四十七條 科學技術行政部門及其他有關部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處理。
第六章 附 則
第四十八條 本條例自2017年10月1日起施行。
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