吉政辦發(fā)〔2018〕26號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知






吉政辦發(fā)〔2018〕26號

各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)部署要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)精神,切實(shí)做好證明事項(xiàng)清理工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成清理任務(wù),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確責(zé)任,全面清理

凡我省各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施的證明事項(xiàng)都屬于清理范圍,都必須按照本通知的要求逐項(xiàng)進(jìn)行徹底排查,摸清底數(shù),堅(jiān)決不留死角。

    各地政府負(fù)責(zé)證明事項(xiàng)清理的組織領(lǐng)導(dǎo),各級行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)所實(shí)施證明事項(xiàng)的清理工作,省和市、縣級政府法制辦負(fù)責(zé)清理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及清理情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

二、清理結(jié)果處理意見

證明事項(xiàng)清理結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要按照下列原則分別提出處理意見、建議:

(一)證明事項(xiàng)屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)范性文件設(shè)定的,要按照國務(wù)院規(guī)定提出取消或保留的建議,填寫《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件證明事項(xiàng)清理匯總表》(見附件1),于2018年8月底前報(bào)省政府法制辦。

(二)證明事項(xiàng)是由我省地方性法規(guī)設(shè)定的,要逐項(xiàng)提出取消和保留建議,說明理由和依據(jù),填寫《地方性法規(guī)證明事項(xiàng)清理匯總表》(見附件2),于2018年9月底前報(bào)省政府法制辦。

(三)證明事項(xiàng)屬于地方政府規(guī)章、各級政府及其工作部門規(guī)范性文件設(shè)立的,一律取消。填寫《政府規(guī)章、各級政府和部門規(guī)范性文件證明事項(xiàng)清理匯總表》(見附件3),于2018年10月底前報(bào)送省政府法制辦。

取消的證明事項(xiàng)涉及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和文件的,要及時(shí)啟動修改程序,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成我省證明事項(xiàng)清理工作。

清理情況要逐級上報(bào),縣級以下政府及部門證明事項(xiàng)清理情況逐級報(bào)送至各市(州)政府法制辦,各市(州)政府法制辦負(fù)責(zé)本地區(qū)清理情況匯總并報(bào)送省法制辦;長白山管委會、梅河口市和公主嶺市政府以及省直各部門清理情況直接報(bào)送省法制辦。報(bào)送的清理情況報(bào)告和匯總表,要形成紙質(zhì)和電子文檔光盤各一份。省政府法制辦對相關(guān)材料匯總后上報(bào)省政府。

三、公布清理結(jié)果

各市(州)、縣(市)政府要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會公布取消、保留目錄清單,并做好宣傳解讀工作。對于取消的證明事項(xiàng),要公布新的辦事指南,行政機(jī)關(guān)一律不得再要求出具相關(guān)證明;對于依法保留的證明事項(xiàng),要簡化優(yōu)化辦理流程,為人民群眾提供便捷服務(wù)。

四、工作要求

各地區(qū)、各部門要以本次清理工作為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為,切實(shí)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升監(jiān)管效能。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查,對下級機(jī)關(guān)違法增加證明事項(xiàng)和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機(jī)關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的,要及時(shí)糾正查處;對未及時(shí)糾正查處、引發(fā)不良社會影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打破政府部門間、部門內(nèi)部 “信息孤島 ”,從根本上鏟除 “奇葩 ”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤。要大力推行告知承諾制,加強(qiáng)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對群眾和企業(yè)承諾事項(xiàng)的事后審查,對不實(shí)承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴(yán)厲處罰。

各市(州)政府法制辦,長白山管委會辦公室,梅河口市、公主嶺市政府法制辦,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)要于2018年7月30日前,確定本次清理工作的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并填寫《清理工作聯(lián)絡(luò)表》(見附件4)報(bào)省政府法制辦。




 

吉林省人民政府辦公廳

2018年7月23日

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