桂財稅〔2018〕55號《廣西壯族自治區(qū)財政廳國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于殘疾人就業(yè)保障金征收優(yōu)惠政策有關事項的通知》

廣西壯族自治區(qū)財政廳國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于殘疾人就業(yè)保障金征收優(yōu)惠政策有關事項的通知






桂財稅〔2018〕55號

各市、縣財政局、稅務局、殘疾人聯(lián)合會，欽州保稅港區(qū)稅務局，南鐵殘辦：

為進一步落實國務院及自治區(qū)人民政府簡政放權，放管結合、優(yōu)化服務要求，根據(jù)現(xiàn)行殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）征收有關政策規(guī)定，現(xiàn)就全區(qū)規(guī)范殘保金征收優(yōu)惠政策有關事項及管理問題明確如下：

一、優(yōu)惠事項范圍

本通知所稱優(yōu)惠事項是指殘保金征收使用管理辦法規(guī)定的優(yōu)惠事項，以及財政部、國家稅務總局和自治區(qū)人民政府制定的殘保金優(yōu)惠事項。

二、優(yōu)惠事項名稱及政策依據(jù)

（一）新辦小微企業(yè)免征殘保金。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，免征殘保金。工商注冊登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征殘保金。政策依據(jù)：《財政部關于取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅〔2017〕18號）第二條第一項。

（二）遭受重大直接經(jīng)濟損失免征殘保金。用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳殘保金。政策依據(jù)：《關于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2015〕72號）第十七條。

（三）設置殘保金征收標準上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘保金；超過當?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當?shù)厣鐣骄べY2倍計征殘保金。政策依據(jù)：《財政部關于取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅〔2017〕18號）第二條第二項、《財政部關于降低部分政府性基金征收標準的通知》（財稅〔2018〕39號）第一條。

（四）停產(chǎn)或虧損企業(yè)免征殘保金。允許停產(chǎn)6個月以上或年度虧損額達到注冊資金30%以上的企業(yè)申請減免當年殘保金。政策依據(jù)：《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見》（桂政發(fā)〔2017〕23號）第一條第七項?！?br />
三、優(yōu)惠事項辦理方式

用人單位享受優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式。用人單位應當根據(jù)經(jīng)營情況以及相關政策規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件，符合條件的可以自行計算減免費額，并通過填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》享受優(yōu)惠。同時，按照本通知的規(guī)定歸集和留存相關資料備查。

四、留存?zhèn)洳橘Y料

本通知所稱留存?zhèn)洳橘Y料是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項有關的合同、協(xié)議、憑證、證書、文件、賬冊、說明等資料。留存?zhèn)洳橘Y料分為主要留存?zhèn)洳橘Y料和其他留存?zhèn)洳橘Y料兩類。主要留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)按照本通知列示的資料清單準備，其他留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)根據(jù)享受優(yōu)惠事項情況自行補充準備。

主要留存?zhèn)洳橘Y料為：

（一）新辦小微企業(yè)免征殘保金。包含全部用工人數(shù)的工資表等能夠說明減免當年用工人數(shù)不超過30人的資料。

（二）遭受重大直接經(jīng)濟損失免征殘保金。遇不可抗力自然災害或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失有關資料的原件或復印件（如縣級以上人民政府或其職能部門發(fā)布或認定的資料、保險公司理賠資料等），企業(yè)財產(chǎn)損失情況。

（三）設置殘保金征收標準上限。包含全部用工人數(shù)的工資表。

（四）停產(chǎn)或虧損企業(yè)免征殘保金。停產(chǎn)超過6個月或年度虧損額超過注冊資金30%有關資料原件或復印件（如企業(yè)年度會計報表、縣級以上行業(yè)主管部門等出具的能夠說明具體情況的資料）。

五、其他事項

（一）用人單位對優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任。

（二）用人單位留存?zhèn)洳橘Y料應從享受優(yōu)惠事項當年的申報期結束次日起保留10年。

（三）稅務機關應當嚴格按照本辦法規(guī)定的方式管理優(yōu)惠事項，嚴禁擅自改變優(yōu)惠事項的管理方式。

（四）用人單位享受優(yōu)惠事項后，稅務機關將適時開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時，用人單位應當根據(jù)稅務機關管理服務的需要，按照規(guī)定的期限和方式提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實享受優(yōu)惠事項符合條件。其中，享受遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失、停產(chǎn)6個月以上或年度虧損額達到注冊資金30%以上免征殘保金等優(yōu)惠事項的用人單位，應當在申報期結束后至當年12月31日前，按照本通知列示的留存?zhèn)洳橘Y料清單向主管稅務機關提交資料。

（五）用人單位享受優(yōu)惠事項后發(fā)現(xiàn)其不符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，應當依法及時補繳殘保金。

（六）用人單位未能按照稅務機關要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務核算情況等不符，無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務機關將依法追繳其已享受的殘保金優(yōu)惠少繳的殘保金，并按照殘保金征收使用管理辦法等相關規(guī)定處理。

本通知自2019年1月1日起實施。《關于進一步明確殘疾人就業(yè)保障金征收管理若干問題的通知》（桂財稅〔2016〕52號）第七條、《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)地方稅務局廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于進一步明確殘疾人就業(yè)保障金減免緩繳有關政策問題的通知》（桂財稅〔2017〕55號）同時廢止。




 

廣西壯族自治區(qū)財政廳

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會

2018年12月28日

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