瓊財(cái)建〔2018〕1136號(hào)《海南省財(cái)政廳海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》

海南省財(cái)政廳海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知





瓊財(cái)建〔2018〕1136號(hào)

省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各市縣（洋浦）財(cái)政局、交通運(yùn)輸局，省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展，我們研究制定了《海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

海南省財(cái)政廳

海南省交通運(yùn)輸廳

2018年8月24日

海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府〔2015〕67號(hào)）精神，優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，規(guī)范全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(下稱“專項(xiàng)資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《海南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》及我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所指專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于促進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金。

第三條  專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）、海南省“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、海南省“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、適度集中、公開透明、務(wù)求實(shí)效的原則，重點(diǎn)扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展速度快、帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資效益優(yōu)的項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

第四條  專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳按照各自職責(zé)共同管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、審核及對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。
 

第二章  扶持范圍和方式

第五條  專項(xiàng)資金扶持范圍：

（一）省級(jí)物流園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

1. 在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的道路、水電、通信、公共信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目；

2. 在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的保稅物流、冷鏈物流、電商倉儲(chǔ)、商貿(mào)物流、城鄉(xiāng)配送、快遞集散、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目，包括固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級(jí)、信息化項(xiàng)目等。

（二）年度納稅額和營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率綜合評(píng)價(jià)全省排名前列的物流企業(yè)投資建設(shè)的保稅物流、冷鏈物流、電商倉儲(chǔ)、商貿(mào)物流、城鄉(xiāng)配送、快遞集散、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目，包括固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級(jí)、信息化項(xiàng)目等。

（三）省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議同意扶持的其他項(xiàng)目。

第六條　專項(xiàng)資金的扶持方式：

（一）貸款貼息。對(duì)符合扶持條件的項(xiàng)目，貼息率不得超過當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，且項(xiàng)目單位獲得的財(cái)政貼息資金不得超過其實(shí)際支付的利息總額，補(bǔ)助年限不超過3年。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)完成固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級(jí)、信息化項(xiàng)目，且項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收后正常投入運(yùn)行的，按不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的5%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì), 單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過1000萬元。

（三）股權(quán)投資。申請(qǐng)股權(quán)投資的項(xiàng)目，按照省人民政府相關(guān)規(guī)定和當(dāng)年申報(bào)通知執(zhí)行。

企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目符合扶持條件的，只能選擇其中一類扶持方式進(jìn)行申請(qǐng)，同一項(xiàng)目或者項(xiàng)目?jī)?nèi)容有交叉的原則上不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持。申報(bào)年度已獲得其它省級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再扶持。
 

第三章　資金申報(bào)的基本條件

第七條　申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）在海南省內(nèi)辦理工商注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的市場(chǎng)主體；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好；

（三）依法在海南省納稅用工，遵守國(guó)家稅收法律法規(guī)，近兩年無任何違法違規(guī)行為；

（四）近兩年無重大安全、信用、服務(wù)質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良問題；

（五）符合海南生態(tài)環(huán)境要求且無環(huán)境違法記錄。
 

第四章  資金的申報(bào)與撥付

第八條　申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)；

（二）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）實(shí)行審批管理的項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，實(shí)行核準(zhǔn)、備案管理的項(xiàng)目提供核準(zhǔn)、備案文件；

（四）項(xiàng)目規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等手續(xù)復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)內(nèi)容和附屬材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（六）申請(qǐng)銀行貸款貼息的項(xiàng)目，需提供銀行貸款合同和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件；

（七）年度申報(bào)通知要求提交的其他材料。

第九條　每年10月底前，省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)資金年度申報(bào)通知，明確申報(bào)的具體事項(xiàng)。各市縣（洋浦） 交通運(yùn)輸主管部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位進(jìn)行申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行初審并簽署意見，將通過初審的項(xiàng)目材料匯總后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性以及是否符合申報(bào)條件和扶持方向進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行復(fù)核，最后報(bào)省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議審定。

第十條　每年1月底前，省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審定專項(xiàng)資金年度分配計(jì)劃，省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳將專項(xiàng)資金年度分配計(jì)劃向社會(huì)公示（公示期為7個(gè)工作日），接受監(jiān)督。公示期滿后，將年度專項(xiàng)資金計(jì)劃上報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)。

第十一條　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金使用計(jì)劃。省財(cái)政廳按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。市縣財(cái)政部門收到資金后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資金撥付到企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主，不得截留或者挪用。
 

第五章  監(jiān)督管理

第十二條　省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度，會(huì)同省財(cái)政廳建立健全專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化專項(xiàng)資金績(jī)效管理。

第十三條　市縣（洋浦）交通運(yùn)輸和財(cái)政部門督促指導(dǎo)相關(guān)單位按照規(guī)定使用專項(xiàng)資金，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

第十四條　專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?。任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金。對(duì)于弄虛作假騙取財(cái)政資金，以及擠占、挪用財(cái)政資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，且三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
 

第六章 附　則

第十五條　本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/67242.html

本文關(guān)鍵詞： 瓊財(cái)建, 海南省財(cái)政廳, 海南省交通運(yùn)輸廳, 海南省, 現(xiàn)代, 物流業(yè), 發(fā)展, 專項(xiàng)資金管理, 暫行, 辦法, 通知