京商函字〔2019〕724號(hào)《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》

關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》的通知





京商函字〔2019〕724號(hào)

各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹實(shí)施。

特此通知。



 

北京市商務(wù)局

2019年7月9日





 

北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施

為加快推進(jìn)本市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，現(xiàn)制定如下措施。

一、總體思路

立足首都城市戰(zhàn)略定位，聚焦“四個(gè)服務(wù)”，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類培育”原則，著力發(fā)展“時(shí)尚活力型、商旅文體融合發(fā)展型、便民服務(wù)型”夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)，營(yíng)造開放、有序、活躍的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境，打造具有全球知名度的“夜京城”消費(fèi)品牌，助力國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，滿足消費(fèi)需求。

——打造“夜京城”地標(biāo)。在前門和大柵欄、三里屯、國(guó)貿(mào)、五棵松打造首批4個(gè)“夜京城”地標(biāo)，分別圍繞古都風(fēng)貌、活力時(shí)尚、高端引領(lǐng)、跨界融合等主題，大力發(fā)展具有創(chuàng)新引領(lǐng)和品牌吸引力的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者。

——升級(jí)“夜京城”商圈。在藍(lán)色港灣、世貿(mào)天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮(zhèn)、奧林匹克公園等，打造首批“夜京城”商圈，形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)氛圍，提升夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品質(zhì)，輻射熱點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)者。

——培育“夜京城”生活圈。在上地、五道口、常營(yíng)、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區(qū)域，培育首批“夜京城”生活圈，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，便利居民夜間消費(fèi)。

三、具體措施

（一）建立夜間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈相關(guān)企業(yè)成立商會(huì)等社會(huì)組織，全面推進(jìn)本區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)工作，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。建立“夜京城”地標(biāo)和商圈動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。（市商務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委、相關(guān)行業(yè)組織負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)。在“夜京城”地標(biāo)周邊，做好地鐵運(yùn)輸服務(wù)保障工作；在“夜京城”地標(biāo)和重點(diǎn)商圈等區(qū)域周邊，做好地面公交運(yùn)輸基礎(chǔ)保障，適當(dāng)增加道路限時(shí)停放車位；引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺(tái)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的夜間車輛調(diào)配。（市交通委、市發(fā)展改革委、市公安交通管理局、各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（三）點(diǎn)亮夜間消費(fèi)場(chǎng)景。支持“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈夜景亮化、美化工程改造提升，完善夜間標(biāo)識(shí)體系、景觀小品、休閑設(shè)施、燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共Wifi及5G通訊等配套設(shè)施建設(shè)。（各相關(guān)區(qū)政府、市城市管理委、市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

（四）策劃“點(diǎn)亮夜京城”促消費(fèi)活動(dòng)。在三里屯、五棵松、藍(lán)色港灣、世貿(mào)天街等“夜京城”地標(biāo)、商圈區(qū)域，組織開展深夜食堂美食節(jié)、燈光節(jié)、“秀北京”旅游演出等夜間主題活動(dòng)。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、市體育局、各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（五）打造夜間消費(fèi)“文化IP”。策劃組織一批戲曲、相聲、電影、歌劇、音樂、讀書等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動(dòng)。繼續(xù)扶持24小時(shí)實(shí)體書店。鼓勵(lì)有條件的博物館、美術(shù)館延長(zhǎng)開放時(shí)間，逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日開放夜場(chǎng)參觀，舉辦夜間文化、旅游活動(dòng)。對(duì)全市3000座以下的演出場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)性演出給予一定比例的低票價(jià)補(bǔ)貼。（市委宣傳部、市文化和旅游局、市文物局負(fù)責(zé)）

（六）開發(fā)夜間旅游消費(fèi)“打卡”地。積極推動(dòng)中心城區(qū)4A級(jí)以上景區(qū)根據(jù)實(shí)際條件延長(zhǎng)開放時(shí)間1-2小時(shí)。支持景區(qū)推出健康、規(guī)范的夜間娛樂精品節(jié)目或駐場(chǎng)演出項(xiàng)目。在頤和園、天壇公園、奧林匹克森林公園、朝陽(yáng)公園等地組織夜間游覽活動(dòng)項(xiàng)目。推出“最美北京餐桌”“最火深夜食堂”等旅游美食“打卡”地。（市文化和旅游局、各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（七）引導(dǎo)夜間體育消費(fèi)新風(fēng)尚。持續(xù)支持體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間至22:00，加強(qiáng)在京舉辦的重大體育賽事引進(jìn)，做好2019國(guó)際籃聯(lián)籃球世界杯、中國(guó)男子籃球聯(lián)賽、中國(guó)女子籃球聯(lián)賽和中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育賽事組織工作。在公園增設(shè)體育健身設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，滿足年輕人體育消費(fèi)需求，不斷豐富體育健身和體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。（市體育局、市園林綠化局、市公園管理中心、各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（八）推出10條深夜食堂特色餐飲街區(qū)。在簋街、合生匯、食寶街等“夜京城”商圈和生活圈區(qū)域開展深夜食堂特色餐飲街創(chuàng)建工作。（市商務(wù)局、各相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（九）培育16區(qū)特色精品夜市。實(shí)施一區(qū)一策，在“夜京城”生活圈周邊，開展以文化、旅游、購(gòu)物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動(dòng)。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（十）鼓勵(lì)夜間延時(shí)經(jīng)營(yíng)。支持品牌連鎖企業(yè)加大24小時(shí)便利店建設(shè)布局。鼓勵(lì)商場(chǎng)、購(gòu)物中心延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，在店慶日、節(jié)假日期間開展“不打烊”等晚間促銷活動(dòng)。（市商務(wù)局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（十一）編制《北京夜京城消費(fèi)指南》。統(tǒng)籌“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈的商業(yè)、旅游、文化、體育健身、娛樂休閑、大型賽事活動(dòng)以及交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)保障等信息，編制《北京夜京城消費(fèi)指南》，線上線下聯(lián)動(dòng)，便利夜間消費(fèi)。（市商務(wù)局、市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制定保障夜間經(jīng)濟(jì)安全社會(huì)面等級(jí)防控方案，有針對(duì)性調(diào)整和加強(qiáng)夜間巡控警力，提高安全保障水平；對(duì)于屬于大型活動(dòng)安全許可范疇的活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將簡(jiǎn)化安保審批手續(xù)，提供高效安全服務(wù)支撐；各區(qū)建立夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，營(yíng)造安全有序的夜間消費(fèi)環(huán)境。（市公安局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（十三）加大資金支持力度。對(duì)商圈商業(yè)設(shè)施改造提升、開展促消費(fèi)活動(dòng)等繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施給予支持。（各區(qū)政府、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

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