《海南省機動車排氣污染防治規(guī)定》(全文)
海南省機動車排氣污染防治規(guī)定【已被修訂】
(2016年1月14日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
已被修訂,2021年修訂版請參閱:《海南省機動車排氣污染防治規(guī)定》(2021年修訂版全文)
第一條 為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染的防治,適用本規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將機動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護目標責任考評體系,建立和完善機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制。
各級人民政府應(yīng)當優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強行人、非機動車交通系統(tǒng)建設(shè),引導公眾綠色出行。
各級人民政府應(yīng)當鼓勵和推廣機動車排氣污染防治先進技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府公安、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督、工商、商務(wù)、物價等主管部門在各自職責范圍內(nèi)對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當設(shè)置舉報電話、電子郵箱,受理對機動車排氣污染防治違法行為的舉報、投訴。經(jīng)查證屬實的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對舉報人和投訴人給予獎勵。
第六條 鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用新能源機動車。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、市政、郵政、機場、景區(qū)觀光等公共服務(wù)領(lǐng)域加大新能源機動車推廣應(yīng)用力度,擴大新能源機動車應(yīng)用范圍。
第七條 本省從嚴執(zhí)行國家機動車污染物排放標準。
省人民政府環(huán)境保護主管部門可以會同省質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門制定嚴于國家標準的機動車大氣污染物排放標準,報省人民政府批準后實施。
省人民政府可以在條件具備時提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應(yīng)階段排放限值。
第八條 機動車不得超過國家及本省規(guī)定的標準排放大氣污染物,不得排放明顯可視污染物。
任何單位或者個人不得制造、進口、銷售污染物排放超過規(guī)定標準的機動車。
機動車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對新生產(chǎn)的機動車進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可出廠銷售。
對達不到本省執(zhí)行的污染物排放標準的外省機動車,不得上道路行駛,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第九條 本省實施機動車環(huán)保檢驗標志管理制度。檢驗合格標志分為綠色環(huán)保檢驗合格標志和黃色環(huán)保檢驗合格標志。
省人民政府環(huán)境保護主管部門可以結(jié)合本省實際,適時調(diào)整發(fā)布機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)標準,報省人民政府批準后公布實施。
第十條 機動車環(huán)保檢驗合格標志由省人民政府環(huán)境保護主管部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一制作,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門或者由其委托機動車排放檢驗機構(gòu)負責核發(fā)。
第十一條 機動車所有人和使用人應(yīng)當隨車放置機動車環(huán)保檢驗合格標志,或者將其粘貼在機動車前窗。
未取得機動車環(huán)保檢驗合格標志或者使用超過有效期的機動車環(huán)保檢驗合格標志的機動車,不得上道路行駛。
第十二條 禁止偽造、變造及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借機動車環(huán)保檢驗合格標志。
禁止使用偽造、變造及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機動車環(huán)保檢驗合格標志。
第十三條 銷售機動車車用燃料的經(jīng)營者應(yīng)當提供符合規(guī)定標準的車用燃料,并明示機動車車用燃料標準。機動車燃料質(zhì)量應(yīng)當與本省執(zhí)行的國家階段性機動車大氣污染物排放標準相匹配。
禁止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合本省執(zhí)行標準的機動車車用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。
第十四條 機動車所有人或者使用人應(yīng)當保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行,不得拆除、閑置機動車排氣污染控制裝置。
第十五條 在用機動車應(yīng)當按照國家和本省的機動車安全技術(shù)檢驗期限,同步進行排氣污染檢驗。經(jīng)機動車排放檢驗機構(gòu)檢驗不符合排放標準的,不予出具機動車檢驗合格報告單,環(huán)境保護主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志,公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。
第十六條 機動車排放檢驗由依法取得計量認證證書的機動車排放檢驗機構(gòu)承擔。省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門定期向社會公告取得認證的機動車排放檢驗機構(gòu)的名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容等基本信息。
機動車所有人可以自行選擇機動車排放檢驗機構(gòu)進行排放檢驗。任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機動車所有人到其指定的機動車排放檢驗機構(gòu)進行排放檢驗。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則,采取措施實現(xiàn)機動車排放檢驗機構(gòu)、安全技術(shù)檢驗機構(gòu)配套設(shè)置于同一地點。
第十七條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)健全管理制度,公開檢驗方法、檢驗流程、排放限值標準、收費標準和監(jiān)督投訴電話;
(二)制定并落實便民服務(wù)措施,提高檢驗工作效率;
(三)按照國家及本省規(guī)定的排氣污染物檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢驗,出具真實、準確的檢驗報告;
(四)檢驗設(shè)備應(yīng)當符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,并經(jīng)法定計量檢測機構(gòu)定期檢定或者校準合格;
(五)建立機動車排放檢驗信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護主管部門、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對接,按照規(guī)定傳輸機動車排放檢驗的數(shù)據(jù);
(六)建立機動車排放檢驗檔案;
(七)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù);
(八)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項。
第十八條 對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將其登記證書、號牌、行駛證予以公告,公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。
任何單位和個人不得將達到強制報廢標準的黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人。
對經(jīng)淘汰的黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車,縣級以上人民政府商務(wù)部門應(yīng)當依法予以回收拆解。
第十九條 市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)大氣污染防治和機動車排放污染狀況,劃定禁止、限制機動車或者取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車行駛的區(qū)域和時段,并向社會公告。
第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。環(huán)境保護主管部門進行監(jiān)督抽測時,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。
機動車經(jīng)監(jiān)督抽測不合格的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當收回其環(huán)保檢驗合格標志,機動車所有人應(yīng)當進行維修。經(jīng)機動車排放檢驗機構(gòu)重新檢驗合格的,方可重新核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志。
第二十一條 禁止機動車所有人、維修單位以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。
第二十二條 對經(jīng)排放檢驗未達到標準的在用機動車,機動車所有人應(yīng)當進行維修;經(jīng)再次檢驗合格的,依法核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,仍不符合排放標準的,應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定報廢并依法予以拆解。
第二十三條 違反本規(guī)定,拆除、閑置機動車排氣污染控制裝置的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定,機動車排放檢驗機構(gòu)有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門予以處罰:
(一)不按照國家及本省規(guī)定的排氣污染物檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢驗,或者偽造機動車排放檢驗結(jié)果,或者出具虛假排放檢驗報告的,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。
(二)經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,以臨時更換機動車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗的,由市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門依法對機動車所有人處五千元罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機動車環(huán)保檢驗合格標志的,由公安機關(guān)交通管理部門收繳轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的機動車環(huán)保檢驗合格標志,并處一千元以上五千元以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)交通管理部門予以處罰:
(一)未按本規(guī)定隨車放置環(huán)保檢驗合格標志的,處警告或者二百元以下罰款;
(二)駕駛監(jiān)督抽測不合格的機動車上道路行駛的,處二百元以上一千元以下罰款;
(三)駕駛未取得或者使用超過有效期的環(huán)保檢驗合格標志的機動車上道路行駛的,依據(jù)違反機動車安全技術(shù)檢驗的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(四)駕駛排放明顯可視污染物的機動車上道路行駛的,處五百元罰款;
(五)持有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車在禁止或者限制行駛區(qū)域、時段上道路行駛的,依據(jù)違反交通標志行駛的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(六)駕駛達到強制報廢標準的黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車上道路行駛的,對駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款,并吊銷機動車駕駛證,收繳駕駛車輛予以強制報廢;
(七)將達到強制報廢標準的黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人的,沒收車輛和違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員,在機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定辦理機動車注冊登記業(yè)務(wù)的;
(二)違反規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志的;
(四)違反規(guī)定要求機動車的所用人、使用人到其指定的場所接受機動車排放檢驗的;
(五)違反規(guī)定對機動車排氣污染進行監(jiān)督抽測、收取費用的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 違反本規(guī)定的行為,本規(guī)定未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省人民政府負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。
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