桂職改〔2018〕1號《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知》

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知






桂職改〔2018〕1號

各市職改辦、各系列（行業(yè)、單位）職改辦、區(qū)直各有關單位人事（干部）處：

為深入貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（桂辦發(fā)〔2017〕47號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加強人力資源社會保障服務若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕52號）精神，優(yōu)化人才環(huán)境，完善職稱評審“綠色通道”，現就進一步做好我區(qū)引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作有關事項通知如下：

一、適用人員范圍

我區(qū)所屬企事業(yè)單位全職引進的高層次急需緊缺專業(yè)技術人才。國家、自治區(qū)規(guī)定采取以考代評或考評結合方式進行職稱評審的系列，不納入申報范圍。

二、申報條件要求

申報人員應符合以下條件：

（一）申報人必須符合所申報系列評審條件規(guī)定的思想政治條件，且無違法犯罪記錄。

（二）在所研究領域取得較大突破，取得國際水平或國內領先水平的研究成果（獨立、第一完成人或通訊作者），或解決重大問題并產生較好經濟社會效益及有其他重大突破或作出突出貢獻。

（三）申報人應達到所申報系列相應層級的專業(yè)技術能力水平。相關系列申報條件中有關業(yè)績成果、專業(yè)技術工作經歷等條件可作為參考條件，如因國（境）外工作特點、制度環(huán)境等限制，無法達到的，不作要求。

（四）申報人不受原取得專業(yè)技術資格級別及資歷年限限制，可破格、越級或無職稱申報高級（含正高級）專業(yè)技術資格。

（五）高校和科研院所申報人員，須具有博士學位，且取得博士學位后，有國(境)外高校、專業(yè)科研機構或企業(yè)3年及以上工作經歷,或有國(境)外3年及以上博士后研究經歷。

（六）申報人應在引進廣西后5個申報評審年度內申報。超出規(guī)定期限的，各級職改部門不予受理。本政策申報高級職稱相同層級只能適用一次。

三、申報程序

（一）個人申請

申報人應提供以下材料：

1. 學歷、學位證書掃描件。國（境）外取得學歷、學位證書須經教育部留學服務機構認證。

2. 引進人才的相關材料。

3. 個人認為能體現其專業(yè)技術能力水平的相關研究成果、本專業(yè)領域的獎項、專利以及其他業(yè)績成果證明材料或論文著作等;或取得重大技術突破、帶領企業(yè)產生重大經濟社會效益的相關材料。

4. 如法律、法規(guī)或所申報系列有明確規(guī)定的，應提交相關行業(yè)的從業(yè)或執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格材料。

5. 其他申報所需材料。

高校和科研院所申報人員，還應提供國（境）外工作和研究佐證材料，國（境）外工作研究經歷不包括在國（境）外攻讀學歷、學位的時間。

申請人應按照職稱信息化申報要求，通過職稱信息化申報系統(tǒng)填報并提交相關材料。

（二）單位推薦

引進人才所在單位應按以下要求審核推薦：

1. 所在單位應采取有效方式在本單位對申報人基本情況及全部申報材料進行公示，公示期5個工作日。

2. 公示期滿無異議后，經單位學術委員會評議通過或單位領導班子集體研究同意推薦，并就申報人是否為急需緊缺人才提出書面意見。

3. 單位應對申報人提交材料進行全面審核并對材料真實性負責。

4. 高校和科研院所申報人員所在單位，應委托與申報人員所申報學科相同且在全國最新一輪學科評估中評估結果獲得B級及以上檔次的高等院校2名及以上正高級職稱的同行專家，對擬申報人引進前以獨立或第一完成人完成的研究成果進行鑒定，并出具達到本專業(yè)領域國際水平或國內領先水平的鑒定意見。鑒定專家的選擇應由單位在符合條件的高校隨機選擇，不得由申報者自行推薦。首次隨機選定的專家作出的鑒定意見應如實上報，不得找其他專家重新鑒定。

5. 企業(yè)申報人員所在單位，應將申報人員解決重大問題和產生較好經濟社會效益的業(yè)績成果送本企業(yè)所屬廳級行業(yè)主管部門進行審核認定。

（三）管理部門審核

1. 審核內容

各級主管部門及各市職改部門應從以下方面進行審核提出意見，以書面形式報自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室：

（1）申報材料是否完整。

（2）是否屬于相關系列申報評審范圍。

（3）申報層級（正高級、副高級）是否合理。

（4）申報人是否屬于本行業(yè)（單位）急需緊缺人才。

（5）是否符合其他申報條件和程序。

2. 審核層級

（1）自治區(qū)直屬高校和科研院所申報人員，申報人所在單位應逐級報請廳級行業(yè)主管部門審核并出具書面審核推薦意見；市屬高校和市級及以下科研院所申報人員，應逐級報請由所在地市職改辦出具書面審核意見。無主管部門的科研院所，可報申報人員所申報系列職改辦審核并出具書面審核推薦意見。

（2）自治區(qū)直屬國有企業(yè)申報人員，應逐級報請廳級行業(yè)主管部門審核，審核推薦可與業(yè)績成果審核認定工作同時進行，一并出具推薦意見和書面審核認定意見；市級及以下所屬國有企業(yè)、非公有制經濟組織和社會組織申報人員，按照屬地原則，逐級報請由所在地級市職改辦審核并出具書面審核推薦意見。

四、評審組織程序

（一）評審機構設置和評委會構成

1. 評審機構設置

（1）在全區(qū)具有碩士授權（含碩士授權點）的高校中開展引進高層次急需緊缺人才自主評審工作，由其自行組織本校的引進高層次急需緊缺人才直接評審工作，評審結果報自治區(qū)職稱改革工作領導小組審批。

（2）其他申報人員由自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室負責組建引進人才直接評審高級專業(yè)技術資格評審委員會或委托本年度相關系列評委會評審。自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室可根據申報人員情況委托相關行業(yè)主管部門或單位承辦評審的具體事務性工作。

2. 評委會組建

（1）評委會組建人數、專業(yè)等要求原則上按自治區(qū)職稱評審文件規(guī)定，由行業(yè)主管部門領導（自主評審單位主要負責人）、同行評審專家共同組成。

（2）評審專家應由堅持原則、公道正派、群眾公認，且在相應專業(yè)領域具有較高學術技術水平、專業(yè)能力、知名度和影響力的專家擔任，原則上應達到全區(qū)高級職稱評審第一層次專家的入庫要求。

（3）自主評審的高校外單位評審專家人數應不少于本次評委會總人數的三分之一。

（二）評審時間安排

1. 直接評審高級職稱原則上每年度上、下半年各組織一次評審工作，當年3月30日和8月30日分別為自治區(qū)職改辦申報材料截止時間。如有特殊需要，可由自治區(qū)職稱改革工作領導小組研究確定。

2. 開展自主評審的高校，可實行即到即評。

3. 各市、各系列（行業(yè)）職稱改革工作領導小組辦公室應在本市、本系列（行業(yè)、單位）評審部署時一并做好相關安排。

（三）答辯

1. 通過直接評審程序申報高級專業(yè)技術資格的，申報人應按規(guī)定時間及要求參加直接評審高級專業(yè)技術資格評審委員會的現場答辯。

2. 申報人不參加現場答辯的，評審不予通過。

（四）評審

1. 評委會及評委應根據申報人提交材料及評審答辯情況，按照高級職稱評審的相關程序和要求進行評議表決。

2. 如申報人申報時明確同意，評委會可根據申報及評議情況，對申報人的申報系列（專業(yè)）及層級（正高級、副高級）進行調整。

五、管理監(jiān)督

（一）強化層級管理負責制。直評工作的審核推薦、評審組織層級責任按照我區(qū)高級職稱評審有關規(guī)定，建立倒查責任追究機制，對申報材料造假、材料和條件審核把關不嚴、違反申報或評審程序規(guī)定等，將視情形進行通報批評，并向有關部門（系列）提出處理意見。

（二）建立隨機抽查、巡查機制。自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室會同行業(yè)、系列主管部門對直評自主評審單位進行隨機抽查和巡查，對違反評審程序和規(guī)定，任意擴大評審范圍對象，隨意降低評審條件的單位，視具體情況停止其評審工作，不予審批其評審結果，直至收回評審權。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，同時廢除《關于引進高層次急需緊缺人才直接評審高級專業(yè)技術資格有關問題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）。本通知未盡部分，按照國家、自治區(qū)職稱評審管理有關政策執(zhí)行。





 

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組

2018年12月29日

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