您當(dāng)前的位置：《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》2019年修訂版（全文）
（2013年5月29日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過根據(jù)2019年7月25日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法辦法〉〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法〉〈甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》修正）
第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員三至七人組成，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出方案，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門備案。
村民委員會(huì)成員中，至少要有一名婦女成員，多民族村民居住的村還應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。
村民委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第三條 村民委員會(huì)選舉，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，依照法定程序進(jìn)行。
村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換。
第四條 村民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆。
村民委員會(huì)成員可以連選連任。
村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級(jí)人民政府組織實(shí)施。因特殊原因需要提前或者延期換屆的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后，由管轄村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
提前或者延期選舉的時(shí)間不超過六個(gè)月。
第五條 村民委員會(huì)換屆選舉所需工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政專項(xiàng)撥付，任何組織和個(gè)人不得將其攤派給村民。
第六條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在村民委員會(huì)換屆選舉期間，應(yīng)分別成立村民委員會(huì)選舉工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的換屆選舉工作，并履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹有關(guān)選舉工作的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定選舉工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
（三）培訓(xùn)選舉工作人員；
（四）受理有關(guān)選舉的申述、舉報(bào)和信訪工作；
（五）辦理選舉工作中的其他事宜。
第七條 村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）開展換屆選舉宣傳；
（二）確定選舉工作人員；
（三）擬定換屆選舉方案并提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，確定并公布選舉日期、地點(diǎn)和投票方法；
（四）組織選民登記，確認(rèn)選民資格，公布選民名單；
（五）組織選民推選候選人，公布候選人名單；
（六）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果并上報(bào)備案；
（七）總結(jié)換屆選舉工作，建立并移交選舉檔案；
（八）換屆選舉的其他工作。
第八條 村民選舉委員會(huì)由主任和委員五至七人組成，在村民委員會(huì)主持下由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公布，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民委員會(huì)選舉工作機(jī)構(gòu)備案。
村民選舉委員會(huì)的任期，自推選產(chǎn)生之日起至村民委員會(huì)完成工作移交時(shí)止。
第九條 召開村民選舉委員會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的村民選舉委員會(huì)成員參加。村民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十條 村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)有一方退出村民選舉委員會(huì)。
第十一條 村民選舉委員會(huì)成員出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。
第十二條 年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民年齡的計(jì)算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以戶籍登記為準(zhǔn)，其他情況由村民選舉委員會(huì)決定。
第十三條 村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，并列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級(jí)組織中任職的，本人申請(qǐng)參加選舉，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方的村民委員會(huì)選舉。
第十四條 有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
（一）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；
（二）不能行使選舉權(quán)利的精神病患者；
（三）本人明確表示不參加選舉的。
第十五條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，公布登記參加選舉的村民名單。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。
第十六條 村民可以自薦村民委員會(huì)成員候選人，并在選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)提交自薦材料。村民選舉委員會(huì)對(duì)自薦人進(jìn)行資格審查后，于選舉日的七日前以姓氏筆畫為序公布自薦名單。
第十七條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。
多民族居住的村應(yīng)當(dāng)有一名人數(shù)較少的民族的成員候選人。
正式候選人按照提名得票多少?gòu)母叩降鸵来未_定，其中至少有一名婦女候選人。
第十八條 正式候選人名單由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)提名有效并進(jìn)行資格審查后，在選舉日的五日前以職位得票多少為序公布。
本人不愿意被列為候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起三日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面說明，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重其意愿并向村民公布。
候選人缺額時(shí)按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。
第十九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人在指定場(chǎng)所與村民會(huì)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。
第二十條 村民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉。主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人，委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
第二十一條 村民委員會(huì)選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員，也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
第二十二條 選舉村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)，設(shè)立中心選舉會(huì)場(chǎng)，在居住偏遠(yuǎn)的村組也可以設(shè)立分會(huì)場(chǎng)或者投票站，方便村民投票。
因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定可以設(shè)立流動(dòng)票箱。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于選舉日的兩日前公布參加流動(dòng)票箱投票的村民名單。
流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)安全、保密。每個(gè)票箱應(yīng)當(dāng)有三名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)，其中至少有一名村民選舉委員會(huì)成員。
第二十三條 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。
被委托人應(yīng)于選舉日的三日前到村民選舉委員會(huì)辦理委托登記，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于選舉日的兩日前公布委托人和被委托人名單。
第二十四條 正式投票前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人和公共代寫人人選，交由參加選舉的村民表決通過。村民委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬不得參與唱票、計(jì)票、監(jiān)票、公共代寫等工作。
第二十五條 村民委員會(huì)選舉實(shí)行無記名投票，公開計(jì)票。
因特殊原因不能填寫選票的，可以委托公共代寫人員代寫，也可以委托其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
第二十六條 選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民人數(shù)按照收回的選票數(shù)計(jì)算。
每次選舉收回的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，投票有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，投票無效。
每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的，選票有效；多于應(yīng)選名額的，選票無效。
第二十七條 選票書寫模糊難以辨認(rèn)的，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)，仍然無法辨認(rèn)的，該選票無效，但可以辨認(rèn)的部分仍然有效。
采用一次性投票選舉村民委員會(huì)成員的，同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權(quán)的村民擔(dān)任兩種以上的職務(wù)。
第二十八條 一次性投票選舉村民委員會(huì)成員的，委員候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任和委員的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)；副主任候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)。
第二十九條 村民委員會(huì)成員候選人或者其他有選舉權(quán)的村民，獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
第三十條 村民委員會(huì)成員的當(dāng)選，按照得票多少的順序確定。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)中沒有婦女當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)先從得票多的婦女中確定一個(gè)名額另行選舉。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。
第三十一條 當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，則保留得票最多的一人的職務(wù)，其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)宣布當(dāng)選無效。
第三十二條 候選人獲得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)對(duì)票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，當(dāng)選人所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十三條 經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額但已達(dá)三人以上的，可以先組成村民委員會(huì)，主任暫缺的，由得票多的副主任代理工作；主任和副主任都暫缺的，由得票多的委員代理工作。
第三十四條 選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布，于當(dāng)日或者次日予以公告，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。
第三十五條 上屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，將印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會(huì)。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)督。
第三十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出，并說明罷免理由，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。
對(duì)提出的罷免要求，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行無記名投票表決。
第三十七條 罷免村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過方為有效。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。
罷免未獲通過的，六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。
第三十八條 罷免村民委員會(huì)主任或者全體村民委員會(huì)成員的，應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。
第三十九條 村民委員會(huì)成員喪失履行職務(wù)的行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。
村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的，由村民委員會(huì)在一個(gè)月內(nèi)予以公告，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。
第四十條 村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
第四十一條 村民委員會(huì)成員出缺，且本屆村委會(huì)任期尚有一年以上的，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選主任、副主任由村民會(huì)議進(jìn)行，補(bǔ)選委員可以由村民代表會(huì)議進(jìn)行。
村民委員會(huì)成員不足三人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選；已足三人但仍缺額的，是否補(bǔ)選，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。補(bǔ)選村民委員會(huì)個(gè)別成員的，由村民委員會(huì)主持；補(bǔ)選全體村民委員會(huì)成員的，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。
第四十二條 村民對(duì)下列行為，有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)和人民政府或者縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：
（一）以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段妨礙村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的；
（二）本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的；
（三）涂改、偽造選票，虛報(bào)選票票數(shù)或者篡改選舉結(jié)果的；
（四）妨礙村民選舉委員會(huì)和選舉工作人員履行職責(zé)的；
（五）對(duì)舉報(bào)村民委員會(huì)選舉中有違法行為的村民打擊報(bào)復(fù)的。
第四十三條 有下列行為之一的，由相關(guān)人民政府責(zé)令改正，依法處理直接責(zé)任人：
（一）指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員候選人的；
（二）指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的；
（三）違反法律、法規(guī)規(guī)定終止村民委員會(huì)成員職務(wù)的；
（四）無正當(dāng)理由不組織或者拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；
（五）以不正當(dāng)手段妨礙村民委員會(huì)成員履行職責(zé)的；
（六）不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作移交的。
第四十四條 轄村的街道辦事處依照本辦法在村民委員會(huì)換屆時(shí)，履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的職責(zé)。
第四十五條 本辦法自2013年8月1日起施行。1998年12月11日省九屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過的《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》同時(shí)廢止。
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