您當前的位置：浙委〔2007〕64號《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》
中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見
浙委〔2007〕64號
為深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全會精神，切實做好新形勢下的社區(qū)建設(shè)工作，促進構(gòu)建社會主義和諧社會，現(xiàn)就推進我省和諧社區(qū)建設(shè)提出如下意見。
一、建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。推進和諧社區(qū)建設(shè)，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)自治組織體系，加強以社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安為重點的社區(qū)工作，是完善社會管理、保持社會安定有序的客觀需要，是推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我省社區(qū)建設(shè)工作取得了長足進步，社區(qū)體制和運行機制改革穩(wěn)步推進，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社區(qū)組織建設(shè)顯著加強，社區(qū)服務功能不斷增強，社區(qū)建設(shè)投入機制初步形成。但是，社區(qū)建設(shè)工作中還存在發(fā)展不夠平衡、體制機制不夠完善、管理服務不夠到位等問題，社區(qū)建設(shè)整體水平有待進一步提高。新世紀新階段，特別是黨的十六屆六中全會對社區(qū)建設(shè)提出了新的更高的要求。各級黨委和政府要從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，加強領(lǐng)導，積極探索，創(chuàng)造特色，著力推進我省社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、建設(shè)和諧社區(qū)的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的部署和要求，以社區(qū)黨的建設(shè)為核心，以居民自治為導向，以社區(qū)服務為重點，以社區(qū)文化為載體，以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以社區(qū)居民滿意為標準，積極探索創(chuàng)新基層社會管理和公共服務的體制機制，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務作用，在密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用,努力使我省和諧社區(qū)建設(shè)工作走在全國前列。
(二)基本原則。
1、以人為本。始終把服務社區(qū)居民、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點，以解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力增進居民生活幸福，促進人的全面發(fā)展。
2、黨政主導。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，切實做好組織推動、規(guī)劃引導、政策支持、綜合協(xié)調(diào)，為和諧社區(qū)建設(shè)提供堅強有力的保障。
3、居民主體。充分發(fā)揮居民在和諧社區(qū)建設(shè)中的主體作用，努力擴大居民有序的政治參與，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。
4、共駐共建。充分調(diào)動駐社區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織等在社區(qū)建設(shè)中的的積極作用，整合資源，優(yōu)勢互補，形成合力，實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共建和諧社區(qū)的良好氛圍。
5、整體推進。堅持從組織建設(shè)、制度建設(shè)、功能建設(shè)入手，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的整體推進?；A(chǔ)好、條件好的地方應加快建設(shè)步伐，為推進全省社區(qū)建設(shè)提供經(jīng)驗。
6、注重實效。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)的基本要求，從本地區(qū)的實際和不同類型社區(qū)的特點出發(fā)，因地制宜、分類指導，大膽實踐、創(chuàng)出特色，讓居民群眾真正享受到和諧社區(qū)建設(shè)的成果。
(三)總體目標。
1、居民自治。黨組織領(lǐng)導下充滿活力的居民自治機制比較完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度比較健全，居民群眾參與社區(qū)治理的渠道暢通，切實在基層社區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化和其他事務中發(fā)揮主人翁作用。
2、管理有序。社區(qū)內(nèi)黨組織、居民自治組織及社區(qū)民間組織職責明確、制度完善，能有效地開展工作和活動；民主協(xié)商機制、矛盾糾紛調(diào)處機制、共建機制、民情民意反映機制等健全完善，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
3、服務完善。社區(qū)服務的主要功能完善，各項服務的制度、機制健全，服務質(zhì)量較好，能滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求。
4、治安良好。社區(qū)安全防范體系完善，群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，綜合治理各項工作措施落實，治安狀況良好，社區(qū)井然有序、和諧穩(wěn)定，居民群眾安居樂業(yè)。
5、環(huán)境優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)垃圾和污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，環(huán)境整潔，綠化達標；居民衛(wèi)生習慣良好，普遍具有較強的環(huán)保意識、節(jié)約意識，人與自然和諧相處。
6、文明祥和。社區(qū)學習氛圍濃郁，文化生活豐富；鄰里誠信友愛、團結(jié)互助；家庭和睦幸福、互敬互愛；居民知榮辱、愛家園，崇尚科學、文明、健康的生活方式。圍繞上述目標任務，按照梯次推進、以點帶面、輻射延伸、鞏固提高的工作思路，大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，爭取到2010年底，全省城市社區(qū)基本實現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標。
三、建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點
(一)加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用。
1、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。新時期的社區(qū)黨建工作，要以為民服務為宗旨，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，提高社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實履行好社區(qū)黨組織的主要職責，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供堅強的組織保證。
2、擴大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面。建立、調(diào)整、健全社區(qū)黨組織，確保實現(xiàn)“一社區(qū)一支部(總支、黨委)”。具備條件的，可積極推進樓道黨支部的創(chuàng)建。不斷加大在社區(qū)新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。
3、加強社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。通過公開選拔、競爭上崗等方式，把熟悉城市基層管理和社區(qū)建設(shè)、德才兼?zhèn)?、務實清廉、實績突出、群眾公認的黨員及時選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導崗位上來，尤其是要選好配強社區(qū)黨組織的書記。加強和改進對退休人員、下崗失業(yè)人員、流動人員中黨員的管理和服務工作。積極引導和鼓勵在職黨員在社區(qū)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。
4、探索發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用的有效途徑。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系，正確處理社區(qū)黨組織與社區(qū)其他組織的關(guān)系，確保社區(qū)組織體系有效運轉(zhuǎn)。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。在保持社區(qū)工作特色的基礎(chǔ)上，不斷推進社區(qū)黨建工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。
5、開展城市社區(qū)黨建工作示范創(chuàng)建活動。按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的社區(qū)黨建工作目標，在開展創(chuàng)建城市黨建工作示范社區(qū)活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展城市黨建工作示范點創(chuàng)建活動，不斷提升社區(qū)黨建工作的整體水平。
(二)完善社區(qū)居民自治，加強居民自治制度建設(shè)。
1、健全社區(qū)居民自治的組織體系。建立健全社區(qū)居民(代表)會議、社區(qū)居民委員會和社區(qū)公益性民間組織。優(yōu)化社區(qū)居民代表會議結(jié)構(gòu)，社區(qū)居民代表從居民、駐社區(qū)單位、社區(qū)黨組織及各類自治組織和民間組織中按一定比例推選產(chǎn)生，共同研究決定社區(qū)治理的重大事項。加強社區(qū)居民委員會組織建設(shè)，推選政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、善于做群眾工作、居民公認度高的人員進社區(qū)居民委員會班子，努力提高社區(qū)自治能力。大力培育發(fā)展以社區(qū)公益為目的的社區(qū)民間組織，更好地服務社區(qū)，促進社區(qū)治理。符合民間組織法人條件、申請登記的，納入民政部門登記管理。街道要加強對社區(qū)民間組織的引導和扶持，給予必要的經(jīng)費資助。社區(qū)居民委員會要履行好指導、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督職能，進一步加強對社區(qū)民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理組織和其他社區(qū)組織的綜合管理，建立完善社區(qū)居民委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，社區(qū)內(nèi)各類群眾組織自主開展活動的工作機制。
2、健全社區(qū)居民自治的制度體系。不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，擴大居民有序的政治參與，逐步統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會屆期換屆。指導社區(qū)制定社區(qū)居民自治規(guī)范和社區(qū)居民代表會議的議事規(guī)則和決策程序，推進民主選舉和民主決策的制度化、規(guī)范化和程序化。建立健全民主議事協(xié)商制度，廣泛建立民情懇談會、事務協(xié)調(diào)會、工作聽證會等制度，推動社區(qū)居民參與民主自治的制度化。完善社區(qū)居(社)務公開制度，縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，對社區(qū)居(社)務公開的形式、時間、內(nèi)容和程序等進行統(tǒng)一規(guī)范，保證居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立完善民主評議制度，每年定期組織居民對社區(qū)居民委員會的績效、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為社區(qū)提供公共服務情況等進行評議，評議和考核結(jié)果在社區(qū)公開。居民對社區(qū)居民委員會的評議結(jié)果作為街道考核社區(qū)居民委員會工作的主要依據(jù)，并與社區(qū)工作者的報酬、獎勵掛鉤。
3、拓寬居民民主自治渠道。有條件的地方要建立社區(qū)網(wǎng)站，開辟“居民網(wǎng)上論壇”，暢通社情民意表達渠道。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)居民代表在了解和掌握民意方面的作用，探索建立人大代表和政協(xié)委員定期接待社區(qū)居民制度，及時傾聽居民意見要求，反映居民利益訴求。
(三)加強和改進社區(qū)服務，提高居民生活質(zhì)量。
1、完善社區(qū)公共服務體系。以政府投入為主，多渠道籌措資金，加快街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務中心和社區(qū)服務場所建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強社區(qū)服務管理能力。社區(qū)居民委員會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為居民提供社會保障與社會救助、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全、社區(qū)教育、社區(qū)文化等公共服務。積極探索政府向社會組織購買服務，擴大公共服務的供給，提高服務質(zhì)量。
2、建立社區(qū)自我服務體系。以相互關(guān)愛、服務居民為主題，建立健全社區(qū)志愿服務組織和激勵機制，推行社區(qū)志愿者注冊制度，壯大社區(qū)志愿者隊伍；創(chuàng)新志愿服務形式，提高服務水平，形成與政府服務、市場服務相銜接的社區(qū)服務體系。培育和引導公益性社區(qū)民間組織開展社區(qū)自助互助服務。
3、發(fā)展經(jīng)營性社區(qū)服務。加強規(guī)劃，優(yōu)化布局，扶持發(fā)展市場化的社區(qū)便民利民服務和物業(yè)管理服務。鼓勵和支持駐社區(qū)單位的服務設(shè)施通過優(yōu)惠的方式向社區(qū)居民開放。
4、提高社區(qū)服務信息化水平。加強對社區(qū)服務信息平臺的整合、升級，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)多層次的政府公共服務網(wǎng)、社區(qū)管理服務網(wǎng)、便民利民服務網(wǎng)。整合民政、勞動保障、公安、城管、衛(wèi)生、人口計生等部門在社區(qū)的信息資源以及各類服務熱線，更好地為社區(qū)居民提供各類信息服務。
5、開展社區(qū)共建活動。駐社區(qū)單位應大力支持社區(qū)居民委員會工作，并鼓勵和引導本單位職工積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應充分利用單位內(nèi)部設(shè)施資源，參與社區(qū)共建活動，并積極創(chuàng)造條件對社區(qū)開放，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。
(四)加強社區(qū)治安防范工作，促進社會安全穩(wěn)定。
1、健全社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)警務室，加強社區(qū)綜治工作室(站)、物業(yè)保安和群防群治隊伍等社區(qū)綜治隊伍建設(shè)。注重公共安全服務設(shè)施的規(guī)劃和整合，加大社區(qū)電子監(jiān)控、紅外線報警等設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)安全防范能力，推進社區(qū)治安綜合治理各項措施的落實。
2、完善訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機制。暢通社情民意反映渠道，及時了解居民群眾的愿望，排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，把矛盾化解在基層、消除在初發(fā)階段。加強對重點人群的教育、服務和管理，推進社區(qū)矯正、禁黃、禁賭、禁毒和禁止非法傳銷等工作。加強青少年思想道德教育、青春期健康教育，加強對社區(qū)、學校內(nèi)部以及周邊區(qū)域的治安整治，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。深入開展普法宣傳和法制教育，不斷增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識，引導居民以理性合法的形式表達利益訴求，解決各種矛盾。建立健全公共衛(wèi)生、食品安全、自然災害等社區(qū)應急預案，加強防災減災教育，提高社區(qū)應對公共危機的能力。
3、加強流動人口服務和管理。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，為流動人口的生活與就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障流動人口參與民主自治的權(quán)利，促進流動人口同當?shù)鼐用窈湍老嗵帯?br />
(五)繁榮社區(qū)文化，促進社會文明進步。
1、推進社區(qū)文明創(chuàng)建活動。以倡導文明新風、滿足文化需求、普及科學精神、融洽人際關(guān)系為目標，扎實推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作。倡導終身學習的理念，廣泛開展“社區(qū)圖書室援建和社區(qū)讀書”活動。整合教育資源，挖掘資源潛力，積極發(fā)展各類社區(qū)學校，開展形式多樣的社區(qū)學習教育活動，提高居民文化素質(zhì)和自我治理能力。
2、豐富社區(qū)文化活動內(nèi)涵。緊緊圍繞社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，大力開展法律政策、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、清廉文化、生育文明等教育活動，提升現(xiàn)代公民素質(zhì)和社區(qū)文化品位，塑造文明守法、誠信友愛、合作互助的社區(qū)新型人際關(guān)系。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展豐富多彩的文化藝術(shù)、全民健身、科普教育等活動，滿足社區(qū)居民求知、休閑、娛樂等需求，努力培育各具特色的社區(qū)文化、社區(qū)精神，努力增強社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感和認同感。
(六)改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。
1、加強社區(qū)環(huán)境綜合整治。完善社區(qū)環(huán)境保護管理制度，進一步做好垃圾處理、噪聲污染治理和節(jié)水、節(jié)電等工作，著力整治社區(qū)亂建房、亂停車、亂發(fā)小廣告等行為，維護社區(qū)環(huán)境整潔有序。
2、開展社區(qū)環(huán)保宣傳教育和愛國衛(wèi)生運動。積極引導居民樹立綠色消費理念，動員和組織廣大居民參加義務植樹、種草、護綠、義務打掃環(huán)境衛(wèi)生等勞動，共同建設(shè)綠色、健康、文明的生態(tài)型社區(qū)。
四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障措施
(一)健全工作體制。各市、縣(市、區(qū))要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與的社區(qū)工作領(lǐng)導體制和工作機制。加強對和諧社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃指導、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。理順黨政職能部門與社區(qū)組織的關(guān)系，適應新形勢要求，改進對社區(qū)居民委員會的工作指導。重視解決社區(qū)居民委員會負擔過重的問題，黨委、政府職能部門及人民團體不得將應由自身承擔的行政性工作攤派給社區(qū)組織；確需社區(qū)居民委員會協(xié)助完成的行政工作和群團工作任務，須經(jīng)同級社區(qū)工作(建設(shè))協(xié)調(diào)(領(lǐng)導)小組批準，并明確工作內(nèi)容、工作標準、工作期限、工作經(jīng)費，實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”，防止社區(qū)“行政化”傾向。
(二)加強社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和重點，分步實施，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。加強社區(qū)建設(shè)的布局規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。按照有利于居民自治、便利群眾生活的原則，科學設(shè)置社區(qū)，合理確定規(guī)模，城市社區(qū)原則上按1500戶至3000戶左右規(guī)模設(shè)置。加強社區(qū)服務網(wǎng)點的布局規(guī)劃，規(guī)范社區(qū)服務網(wǎng)點建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固“千村示范、萬村整治”成果，從城鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化進程較快的農(nóng)村起步，推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村社區(qū)延伸、公共服務向農(nóng)村社區(qū)覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村社區(qū)輻射，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進。
(三)加強社區(qū)組織陣地建設(shè)。城市基層政府及有關(guān)單位要切實解決社區(qū)必要的工作服務用房。新建社區(qū)和舊城區(qū)改建社區(qū)，原則上每個社區(qū)工作服務用房總面積按不少于350平方米配置；規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)，要按照每百戶不低于20平方米配置。建設(shè)、國土資源等部門要加強對項目規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，所在街道辦事處應參與工程驗收，確保社區(qū)工作服務用房與小區(qū)建設(shè)和舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步檢查驗收、同步投入使用。老城區(qū)社區(qū)工作服務用房，由縣(市、區(qū))政府牽頭，街道辦事處和有關(guān)部門配合，多途徑解決。爭取用3年時間，使全省各社區(qū)的工作服務用房面積基本達到350平方米以上。
(四)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。進一步完善社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會選舉辦法和操作規(guī)程，積極推進社區(qū)黨組織“兩推一選”和社區(qū)居民委員會直接選舉，提倡社區(qū)黨組織書記和居民委員會主任“一肩挑”，社區(qū)專職黨組織成員和居民委員會成員“交叉任職”。每個社區(qū)的專職社區(qū)工作者應不少于5人，規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)按每400戶配備1人，分工負責社區(qū)黨務、社會保障、治安調(diào)解、婦女兒童保護、文體衛(wèi)生等工作；暫住人口較多的應按暫住人口每2000人增配1人。被選任或招聘為社區(qū)專職工作者的人員，應按照勞動法的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。切實解決好社區(qū)工作者的工資福利待遇和各項社會保險待遇，確保其年收入不低于當?shù)厣弦荒甑穆毠て骄べY(含規(guī)模以上私營單位)水平，并參照企業(yè)有關(guān)標準享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險待遇和住房公積金。加強對社區(qū)工作者的教育培訓，鼓勵社區(qū)工作者參加在職學歷教育。積極推行社會工作者職業(yè)水平評價制度，推動社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化進程。注重培養(yǎng)選拔社區(qū)工作者中的優(yōu)秀人才進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導班子。
(五)加大公共財政對社區(qū)建設(shè)的投入。各級政府要從實際出發(fā)，因地制宜，加大對社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的投入，并做到逐年增加。加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌解決社區(qū)開展工作必要的工作服務用房和配套設(shè)施。落實社區(qū)居民委員會開展有關(guān)服務活動所必需的工作經(jīng)費，支持社區(qū)居民委員會協(xié)助政府做好社區(qū)公共服務和社會管理工作。外來暫住人口比例較高的社區(qū)，應核撥相應的工作經(jīng)費。鼓勵駐社區(qū)單位和社會各界對社區(qū)建設(shè)的資助、捐贈，鼓勵和引導社會力量參與社區(qū)公共服務。
(六)加強督促檢查和典型示范。各級黨委、政府要加強對社區(qū)建設(shè)的分類指導，引導社區(qū)創(chuàng)造特色。逐步整合針對社區(qū)的各種達標、評比、考核，建立完善和諧社區(qū)建設(shè)指標體系，提高和諧社區(qū)創(chuàng)建水平。要加強督促檢查，狠抓工作落實，并注重總結(jié)宣傳和諧社區(qū)建設(shè)中的典型經(jīng)驗，推動全省和諧社區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。
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