贛人社發(fā)〔2016〕23號《江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》

江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見




贛人社發(fā)〔2016〕23號

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局，省直及中央駐贛單位：

為進一步發(fā)揮職稱導(dǎo)向作用，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，現(xiàn)就進一步深化專業(yè)技術(shù)人員職稱評價改革提出以下意見：

一、完善職稱評審分類評價標準

根據(jù)職業(yè)特點和發(fā)展需要，分類設(shè)置各系列專業(yè)高中級資格申報條件。突出以品德、能力、業(yè)績和貢獻為主的評價導(dǎo)向，注重專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性和層次性，注重基層和一線從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣的工作實際，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層級單位的差異和特點，實行差別化評價。

堅持科學(xué)基礎(chǔ)研究重在業(yè)內(nèi)認可、應(yīng)用技術(shù)研究重在市場認可和決策咨詢研究重在社會認可的導(dǎo)向，改變評價標準過于單一和偏于理論研究的傾向，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、發(fā)明專利、標準制定、智庫成果以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要依據(jù)。

二、注重技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門認定的新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種、新技術(shù)等成果（單項）在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬元以上或年均新增上繳稅金100萬元以上的，可直接申報正高級專業(yè)技術(shù)資格。上述成果第二完成人或近三年年均新增產(chǎn)值2000萬元以上或年均新增上繳稅金70萬元以上的第一完成人，可直接申報副高級專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，研發(fā)具有市場發(fā)展前景和應(yīng)用價值的技術(shù)創(chuàng)新成果并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓（技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以設(shè)區(qū)市以上科技管理部門登記為準）交易額累計到賬50萬元或3年內(nèi)多個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓交易額累計到賬100萬元的，可視同一項主持完成的省部級課題。技術(shù)作價入股可參照執(zhí)行。

三、注重科技創(chuàng)新

專業(yè)技術(shù)人員獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎或二等獎（個人排名前五），或省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎（個人排名前三）或二等獎（個人排名第一）的，可直接申報正高級專業(yè)技術(shù)資格。獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（個人排名前七），或省部級科學(xué)技術(shù)獎二等獎（個人排名前二）或三等獎（個人排名第一）2項的，可直接申報副高級專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（有一級獎勵證書），或省部級科學(xué)技術(shù)獎一、二等獎（有一級獎勵證書）的，可替代1篇核心論文要求；獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎三等獎（有一級獎勵證書）的，可替代1篇省級論文要　求。

四、注重知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

專業(yè)技術(shù)人員獲得中國專利金獎（個人排名前三），或中國專利優(yōu)秀獎（個人排名前二）2項的，可直接申報正高級專業(yè)技術(shù)資格。獲得中國專利優(yōu)秀獎（個人排名前二）或江西省專利獎（個人排名前二），或獲得發(fā)明專利授權(quán)4項（個人排名前二）并至少有1項專利實現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化，或獲得國家級動植物新品種審定（個人排名前三）的，可直接申報副高級專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員獲得國家級動植物新品種審定證書的，可替代1篇核心論文要求；獲得1項發(fā)明專利（個人排名前二）授權(quán)的，可替代1篇省級論文要求。

五、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表精品論文

專業(yè)技術(shù)人員在《Nature》、《Science》雜志以通訊作者或第一作者發(fā)表原創(chuàng)性學(xué)術(shù)論文的，可直接申報正高級專業(yè)技術(shù)資格。

專業(yè)技術(shù)人員以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院《JCR期刊影響因子及分區(qū)情況》劃分）的SCI論文的，或單篇論文他人且他刊正面引用超過200次的，在專業(yè)技術(shù)資格評定中對論文的篇數(shù)不作要求。

六、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參與標準制定

專業(yè)技術(shù)人員作為主要起草人，負責(zé)國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準的制定（修訂）工作，并負責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒烌炞C工作，且該標準在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實施應(yīng)用的，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績條件。

七、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參與智庫研究

專業(yè)技術(shù)人員作為第一完成人，撰寫的應(yīng)用對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告或政策建議等智庫研究成果，被中央、國務(wù)院部委辦或省委、省政府、省級行業(yè)主管部門采納的，或獲中央、國務(wù)院部委辦領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示的，可作為專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績條件。

八、支持博士后研究人員申報職稱

我省各類企事業(yè)單位接收的國內(nèi)博士后科研流動站、工作站或博士后創(chuàng)新實踐基地出站的博士后研究人員，其科研成果突出，經(jīng)用人單位考核合格，可參照我省專業(yè)技術(shù)資格考核認定辦法報省級人社部門認定副高級專業(yè)技術(shù)資格。

在我省博士后科研流動站、工作站或博士后創(chuàng)新實踐基地從事博士后研究的在站博士后研究人員，符合相應(yīng)資格條件的，可申報專業(yè)技術(shù)資格。博士后研究人員在站期間完成的博士后研究項目可計為職稱評定業(yè)績，視同市廳級科研項目。獲得省博士后科研項目擇優(yōu)資助的項目，視同省部級科研項目；獲得中國博士后科學(xué)基金資助的項目，視同國家級科研項目。

九、支持流動專業(yè)技術(shù)人員申報職稱

對經(jīng)批準同意到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的國有企事業(yè)單位、高等院校專業(yè)技術(shù)人員，或到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，符合職稱申報條件的，可回原單位申報專業(yè)技術(shù)資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的資歷、業(yè)績可作為職稱評審的評價依據(jù)。

十、支持用人單位職稱自主評審

突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，擴大用人單位職稱評價自主權(quán)，專業(yè)技術(shù)人員集中、條件成熟的高等院校、科研院所、醫(yī)院、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據(jù)實際需要向政府人社部門申請下放職稱評審權(quán)限，探索自主評價機制，自行制定不低于全省通用標準的職稱評價標準，自主開展職稱評審工作。



 

江西省人力資源和社會保障廳

2016年6月17日

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