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贛人社發(fā)〔2011〕37號
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局，省直及中央駐贛單位：
現(xiàn)將《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江西省人力資源和社會保障廳
二○一一年六月十四日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評審工作，根據(jù)國家深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 專業(yè)技術(shù)資格是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標(biāo)志，不與工資等待遇直接掛鉤，可作為用人單位聘任和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
第三條 國家、省人力資源社會保障（職稱）部門制定頒發(fā)的各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格條件，是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的基本標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 各級政府人力資源社會保障（職稱）部門是綜合管理專業(yè)技術(shù)資格評審工作的職能部門，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
第五條 專業(yè)技術(shù)資格評審按人事隸屬關(guān)系和資格層級實行下列分級管理：
（一）省人力資源社會保障（職稱）部門負責(zé)管理全省高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
（二）設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門和授權(quán)或批準(zhǔn)組建中、初級評委會的省直單位及省屬企事業(yè)單位，負責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
（三）縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（職稱）部門負責(zé)管理所轄范圍內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
第六條 專業(yè)技術(shù)資格評審原則上每年組織一次。政府人力資源社會保障（職稱）部門按照評審權(quán)限制定年度評審計劃，及時向社會發(fā)布評審相關(guān)信息。
第二章 申報
第七條 符合國家或省人力資源社會保障（職稱）部門規(guī)定的申報條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
第八條 實行考評結(jié)合的系列（專業(yè)），須先取得相應(yīng)專業(yè)考試合格證后，方可申報專業(yè)技術(shù)資格。
實行以考代評的系列（專業(yè)），相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)資格不再實行申報評審。
第九條 專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時間內(nèi)向所在單位或人事代理機構(gòu)辦理申報專業(yè)技術(shù)資格手續(xù)，并由個人提供能反映其專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面的下列有效材料：
（一）《專業(yè)技術(shù)資格審查表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》；
（二）取得現(xiàn)資格以來發(fā)表、出版的本專業(yè)論文、論著；
（三）取得現(xiàn)資格以來的專業(yè)技術(shù)成果、獎項，承擔(dān)課題（項目）、項目完成情況，專業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用以及新產(chǎn)品開發(fā)、推廣、應(yīng)用等方面的業(yè)績材料；
（四）學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、年度考核以及職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）等證明材料；
（五）本人及所在單位對專業(yè)技術(shù)資格申報材料真實性保證書；
（六）評審需要的其它材料。
職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）、論文和論著、業(yè)績材料應(yīng)當(dāng)提供原件。其他材料提供復(fù)印件，并由核實人簽字并加蓋核實人所在單位公章。
第十條 因?qū)I(yè)技術(shù)工作崗位變動需轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)資格系列的，應(yīng)先同級轉(zhuǎn)換相應(yīng)系列，次年起才可晉升相應(yīng)高一級專業(yè)技術(shù)資格。轉(zhuǎn)換系列依據(jù)相應(yīng)資格條件并按專業(yè)技術(shù)資格申報評審程序進行。實行以考代評的系列，不得通過系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員的資歷和業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起計算，終算時間為申報評審前一年的12月31日。
第十二條 所在單位須對申報人員取得現(xiàn)資格以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)等進行考核評估，對學(xué)歷、資歷、職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）、論文論著、業(yè)績等申報材料進行審核把關(guān)，并對考核結(jié)果及所有申報材料進行公示公展，時間不少于7日。
第十三條 經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的人員，其申報材料按單位隸屬關(guān)系送相應(yīng)的主管部門和政府人力資源社會保障（職稱）部門逐級審查。
高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)省人力資源社會保障（職稱）部門復(fù)審?fù)夂?，送相?yīng)的高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會；中級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省有關(guān)部門復(fù)審?fù)夂?，送相?yīng)的中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會。
報送單位報送申報材料應(yīng)按規(guī)定制作申報人員基本信息報表（含電子版）。
對不符合申報條件或不符合申報要求的，不予受理。
第十四條 本省暫無條件評審的專業(yè)技術(shù)資格，由省人力資源社會保障（職稱）部門委托外省或者中央單位評審；外省或者中央單位的專業(yè)技術(shù)人員需委托我省代評的，應(yīng)向省人力資源社會保障（職稱）部門辦理有關(guān)委托手續(xù)。
第三章 組織
第十五條 專業(yè)技術(shù)資格評審委員會（以下簡稱評審委員會），是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的組織。評審委員會的職責(zé)是按照規(guī)定的評審權(quán)限、范圍、程序，依據(jù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件，評審申報的專業(yè)技術(shù)資格。
第十六條 評審委員會由政府人力資源社會保障部門授權(quán)或批準(zhǔn)組建。省直單位及省屬企事業(yè)單位高、中級評審委員會，設(shè)區(qū)市高級評審委員會由省人力資源社會保障（職稱）部門授權(quán)或批準(zhǔn)組建；設(shè)區(qū)市中級評審委員會由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門組建。
受委托承擔(dān)評審管理工作的機構(gòu)（單位）為評審委員會辦事機構(gòu)，負責(zé)評審委員會的日常工作和評審活動的組織安排。
第十七條 高、中級評審委員會按照專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置相應(yīng)的評審委員會評委庫。高級評審委員會評委庫由省人力資源社會保障（職稱）部門會同設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位組建管理。中級評審委員會評委庫由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位負責(zé)組建管理。
第十八條 評審委員會評委庫實行超員配置，其成員在省內(nèi)外同行專家中遴選。
主任委員庫應(yīng)由5-7名本專業(yè)（學(xué)科）在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、知名度較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人組成。
委員庫應(yīng)由本專業(yè)（學(xué)科）在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的專家組成，人數(shù)一般在40人以上。
評審委員會可按分支專業(yè)（學(xué)科）設(shè)立若干專業(yè)（學(xué)科）評議組。每個專業(yè)（學(xué)科）評議組成員庫應(yīng)由在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的同行專家組成，人數(shù)一般在15人以上。
第十九條 評審委員會評委庫實行動態(tài)管理，每年調(diào)整補充一次，每三年更新一次，更新人數(shù)不少于總數(shù)的二分之一，其成員一般只能在一個評審委員會中任職。
第四章 評審
第二十條 各級評審委員會應(yīng)按照同級政府人力資源社會保障（職稱）部門規(guī)定的時間、評審范圍、評審專業(yè)和評審程序開展評審工作，接受政府人力資源社會保障（職稱）部門指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條 評審工作實行報告審批制度。高級評審委員會召開評審會議前7日，其辦事機構(gòu)須向省人力資源社會保障（職稱）部門呈報評審委員會評審方案及報批表，明確參評人員情況、時間、地點、組織、程序、評委需求等內(nèi)容，經(jīng)省人力資源社會保障（職稱）部門批復(fù)后方可召開評審會議。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)資格評審應(yīng)堅持客觀公正、好中選優(yōu)原則，實行比例控制，從嚴(yán)控制通過率，提高評審質(zhì)量。
政府人力資源社會保障（職稱）部門根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況，確定各系列各專業(yè)評審?fù)ㄟ^率。各級評委會應(yīng)在核定的通過率范圍內(nèi)進行評審。
第二十三條 評審委員會執(zhí)行委員的選定實行隨機抽取制度。評審委員會召開評審會議前2日，其辦事機構(gòu)應(yīng)在評審委員會評委庫組建部門監(jiān)督下，從主任委員庫中隨機抽取主任委員1名，從委員庫中隨機抽取若干名成員，組成不少于11人的執(zhí)行評審委員會，下設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評議組的，應(yīng)從專業(yè)（學(xué)科）評議組成員庫中隨機抽取不少于5名成員組成專業(yè)（學(xué)科）評議組，專業(yè)（學(xué)科）評議組負責(zé)人一般由當(dāng)年度的評審委員會執(zhí)行委員擔(dān)任。
評審委員會辦事機構(gòu)對抽取的評審委員會執(zhí)行委員名單應(yīng)嚴(yán)格保密，并于評審會議召開前1日，按抽取順序秘密通知執(zhí)行委員本人。
第二十四條 下設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評議組的評審委員會，先由專業(yè)（學(xué)科）組對申報材料進行評議，并提出初評意見，再提交評審委員會審定。
申報正高級專業(yè)技術(shù)資格、破格申報副高級專業(yè)技術(shù)資格人員，均需參加答辯。
對成果共用發(fā)生爭議、材料與實際工作有出入、論文雷同需核實以及評審委員會（評議組）認(rèn)為必須通過答辯才能判定水平的申報人員，應(yīng)當(dāng)由評審委員會辦事機構(gòu)通知其到會答辯。
第二十五條 評審委員會須在不少于規(guī)定的執(zhí)行委員人數(shù)出席的情況下進行評審工作。評審委員會應(yīng)按照國家、省有關(guān)職稱政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對申報材料和專業(yè)（學(xué)科）評議組的意見進行審議，并在此基礎(chǔ)上進行投票表決，按照贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員的三分之二且通過人數(shù)在確定的評審?fù)ㄟ^率范圍內(nèi)，確定評審?fù)ㄟ^人員名單。
未出席評審會議或者中途離會，未參加審議過程的委員不得投票、委托投票或者補充投票。
召開評審會議時，除執(zhí)行委員及評審委員會辦事機構(gòu)工作人員、政府人力資源社會保障（職稱）部門工作人員外，其他人員不得列席。
第二十六條 評審結(jié)果無論通過與否，必須填入《專業(yè)技術(shù)資格評審表》，評審委員會主任委員應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)資格評審表》上簽字，并加蓋評審委員會印章。
對評審未通過的人員，當(dāng)年不得進行復(fù)議、復(fù)評。
第二十七條 建立評審會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、委員評議意見、投票結(jié)果等事項。記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴(yán)格保密。
第二十八條 評審結(jié)果實行報批制度。高級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi)，由其辦事機構(gòu)向省人力資源社會保障（職稱）部門報送下列審批材料：
（一）專業(yè)技術(shù)資格評審情況綜合報告
（二）專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表（含電子版）
（三）申報專業(yè)技術(shù)資格人員評審情況一覽表（含電子版）
（四）專業(yè)技術(shù)資格評審會議記錄
（五）專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員公示名單（含電子版）
（六）按規(guī)定需要報送的其他材料
省直單位及省屬企事業(yè)單位中級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi)，由評審委員會辦事機構(gòu)以評審委員會名義函告其省行政主管部門審批。設(shè)區(qū)市中級評審委員會評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門審批。
第五章 審批
第二十九條 高級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由省人力資源社會保障（職稱）部門批復(fù)，中級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省行政主管部門批復(fù)。
第三十條 審批部門應(yīng)在收到材料后對評審委員會評審結(jié)果進行審核。
第三十一條 審核通過后，審批部門將擬批復(fù)人員姓名、性別、工作單位、資格名稱、專業(yè)以及受理舉報單位聯(lián)系方式等通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示，公示時間不少于7日。
對舉報反映的問題，若舉證清楚應(yīng)及時責(zé)成相關(guān)單位核查。對公示無異議的，給予批復(fù)。
經(jīng)審批部門核準(zhǔn)批復(fù)的人員，其資格取得時間，自評審委員會評審?fù)ㄟ^之日起計算。
第三十二條 評審委員會評審?fù)ㄟ^人員，若非本評審委員會評審范圍或未經(jīng)審批部門核準(zhǔn)批復(fù)的，其評審結(jié)果一律無效。
第三十三條 經(jīng)審批取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，由審批部門頒發(fā)省人力資源社會保障（職稱）部門統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書。
第三十四條 評審結(jié)果批復(fù)后，評審委員會辦事機構(gòu)應(yīng)及時將申報評審材料退回給報送單位。批復(fù)通過人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》由所在單位或人事代理機構(gòu)存入個人檔案。其他個人提交的材料、證件退還申報人員。
評審未通過人員的申報評審材料，屬個人提交的業(yè)績、論文、成果、證書、證明等退回申報人員；涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括評審表，不予退回，保存一年后銷毀。
第六章 監(jiān)督
第三十五條 評審工作實行回避制度，申報人員不能擔(dān)任執(zhí)行委員，執(zhí)行委員在評審過程中涉及其直系親屬的，應(yīng)主動申請或被告知回避。
第三十六條 對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員，取消其申報評審資格，3年內(nèi)不得再申報評審，并視情況建議有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。通過評審的，予以撤銷。
第三十七條 對評審材料審核不嚴(yán)，包庇、縱容弄虛作假，甚至出具虛假證明的單位和個人，追究單位主要負責(zé)人或個人的責(zé)任，并建議有關(guān)部門予以通報批評或行政處分。
第三十八條 對不正確履行職責(zé)，違反評審工作紀(jì)律，泄露評審秘密的評審委員會執(zhí)行委員，取消其委員資格，禁止再參加評審工作，并視情況建議有關(guān)部門予以通報批評。
第三十九條 對不執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定，違反評審程序、降低評審標(biāo)準(zhǔn)或超越評審范圍和權(quán)限，不能保證評審質(zhì)量，不能正確履行職責(zé)的評審委員會，視情況作出限期整改、取消評審結(jié)果等處理，情節(jié)嚴(yán)重的取消評審權(quán)。
第七章 附則
第四十條 專業(yè)技術(shù)人員考核認(rèn)定或?qū)彾▽I(yè)技術(shù)資格的，按相關(guān)規(guī)定組織實施。
第四十一條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施，本辦法公布前制定的本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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