您當(dāng)前的位置：《江西省電信條例》2018年修訂版（全文）
（2003年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過；2018年7月27日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 電信市場管理
第三章 電信設(shè)施建設(shè)與保護
第四章 電信服務(wù)與電信用戶權(quán)益保障
第五章 電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電信市場秩序，加強電信設(shè)施建設(shè)和保護，提高電信服務(wù)質(zhì)量，維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電信活動，以及與電信有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、安全、監(jiān)督管理等活動，適用本條例。
本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射、接收或者處理語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他形式信息的活動。
電信活動涉及廣播電視、新聞出版、教育等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持電信業(yè)監(jiān)督管理體系建設(shè)，并協(xié)調(diào)解決電信業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第四條 電信設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施，受法律保護。任何單位或者個人不得破壞電信設(shè)施或者妨礙依法進行的電信設(shè)施建設(shè)和維護活動，不得危害電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全，不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、公共安全、社會公共利益或者侵害他人合法權(quán)益的活動。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、便利、暢通和價格合理的電信服務(wù)。
第六條 省通信管理機構(gòu)對全省電信業(yè)實施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行電信行業(yè)管理的法律、法規(guī)，組織編制全省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對電信業(yè)實行行業(yè)管理；
（二）負責(zé)依法核發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和辦理備案手續(xù)，負責(zé)電信設(shè)備進網(wǎng)管理，會同價格主管部門監(jiān)督管理電信服務(wù)資費；
（三）依法受理電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的投訴，維護電信用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益；
（四）對電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及電信市場實施監(jiān)督管理；
（五）監(jiān)督管理公用電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用電信網(wǎng)的互聯(lián)互通和公平接入，協(xié)調(diào)公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間、電信企業(yè)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系；
（六）負責(zé)電信網(wǎng)碼號及其他公共電信資源的分配與管理，組織協(xié)調(diào)通信與信息安全、專用通信和應(yīng)急通信工作；
（七）承辦國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省人民政府規(guī)定的其他與電信有關(guān)的工作。
省通信管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以會同設(shè)區(qū)的市人民政府建立通信管理協(xié)作配合機制，做好轄區(qū)內(nèi)電信有關(guān)工作。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、交通運輸、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、公安、國家安全、文化、教育、廣播電視、新聞出版等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電信業(yè)的相關(guān)工作。
第八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對電信法律法規(guī)、電信設(shè)施建設(shè)和保護、電磁輻射安全等與電信相關(guān)知識的宣傳和普及。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好維護電信用戶合法權(quán)益的宣傳，對損害電信用戶合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 電信市場管理
第九條 在本省經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)行政許可或者備案手續(xù)。
第十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間應(yīng)當(dāng)相互提供平等的電信服務(wù)和電信資源，并如實告知相關(guān)使用信息。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得向未依法辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的單位或者個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)接入服務(wù)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得向未依法辦理備案的網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的原則實現(xiàn)網(wǎng)間互聯(lián)互通。
網(wǎng)間通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并不低于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或者網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢時，相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者除不可抗力外，應(yīng)當(dāng)及時采取措施恢復(fù)通信，并同時向省通信管理機構(gòu)報告。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得對網(wǎng)間通信設(shè)置障礙。
第十二條 電信網(wǎng)碼號資源屬于國家所有。省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對本省的電信網(wǎng)碼號資源實施統(tǒng)一管理。
獲準(zhǔn)使用電信網(wǎng)碼號資源的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、專用電信網(wǎng)單位、政府部門、社會團體和其他企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納電信網(wǎng)碼號資源占用費，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、出租電信網(wǎng)碼號資源或者改變其用途。
第十三條 省通信管理機構(gòu)依法對本省行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址備案活動實施監(jiān)督管理。
省通信管理機構(gòu)通過使用全國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址數(shù)據(jù)庫管理本省行政區(qū)域內(nèi)各級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址分配機構(gòu)報備的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址信息。
第十四條 進入公用電信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并獲得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的進網(wǎng)許可證。電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的獲得進網(wǎng)許可的電信設(shè)備上粘貼進網(wǎng)許可標(biāo)志。
任何單位和個人不得銷售、贈送或者使用未獲得進網(wǎng)許可證或者改變了進網(wǎng)使用功能的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備。
第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可以委托其他單位和個人代理其實施電信業(yè)務(wù)市場銷售、技術(shù)服務(wù)等直接面向電信用戶的服務(wù)性工作。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對電信業(yè)務(wù)代理商的管理，監(jiān)督檢查電信服務(wù)質(zhì)量，并對其電信服務(wù)后果負責(zé)。
第十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，不得有下列行為：
（一）惡意對其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)或者產(chǎn)品實施不兼容；
（二）為未取得許可的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所提供接入服務(wù)；
（三）捏造、散布虛假事實損害其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益或者貶低、詆毀其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的企業(yè)形象、商業(yè)信譽、業(yè)務(wù)品牌；
（四）排擠競爭對手，實施壟斷電信服務(wù);
（五）其他破壞電信市場秩序的行為。
第十七條 省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電信市場的監(jiān)督管理制度，采取隨機抽查、定期巡查、重點檢查等方式對電信活動及與電信有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、安全等活動開展監(jiān)督檢查，推行執(zhí)法全過程記錄，并及時在省通信管理機構(gòu)網(wǎng)站公布相關(guān)信息。
省通信管理機構(gòu)工作人員在實施監(jiān)督檢查或者調(diào)查時，可以采取以下措施：
（一）詢問當(dāng)事人和其他有關(guān)的單位、個人，并要求其提供相關(guān)材料；
（二）進入被檢查的工作場所，查詢、復(fù)印有關(guān)單據(jù)、文件、記錄和其他資料，封存與案件有關(guān)的原始記錄；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
省通信管理機構(gòu)工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，并由兩名以上工作人員共同進行，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、當(dāng)事人隱私等事項負有保密義務(wù)。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合省通信管理機構(gòu)監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，不得拒絕、阻擾、拖延檢查或者調(diào)查活動。
第十八條 省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電信行業(yè)信用管理制度，對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行信用評價，定期向社會公布信用評價結(jié)果。
第三章 電信設(shè)施建設(shè)與保護
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并與環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接，合理安排空間布局、建設(shè)用地和建設(shè)時序。
省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)全省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃納入本行政區(qū)域控制性詳細規(guī)劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護等方面的相關(guān)工作。
第二十條 省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，推進電信網(wǎng)與廣播電視傳輸網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的共建共享，促進資源節(jié)約，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的高效利用。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者新建、改建、擴建電信管道、桿路、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)、移動通信基站等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行聯(lián)合建設(shè)。已有的電信管道、桿路、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)、移動通信基站等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)以出租、出售或者資源互換等方式開放共享；不具備共享條件的應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、擴建等方式進行共建共享。
電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，采取景觀化或者隱蔽化建設(shè)方案。對與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的電信線纜，可以采取入地、入管、貼墻、并線等方式架設(shè)，保持電信線纜安全、整齊。
因資源整合或者布局調(diào)整，電信設(shè)施不再使用且影響城鄉(xiāng)交通和景觀的，電信設(shè)施所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時拆除。
第二十一條 下列建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電信設(shè)施:
（一）機場、車站、港口、應(yīng)急避難場所；
（二）學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館；
（三）公共機構(gòu)辦公場所、商務(wù)樓宇、城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、具備條件的農(nóng)村居民住宅小區(qū)；
（四）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)；
（五）國家和省規(guī)定需要配套建設(shè)電信設(shè)施的其他建設(shè)項目。
建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道、設(shè)備間，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并由建設(shè)單位隨主體工程同時施工與驗收，所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。建設(shè)單位不得將建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道、設(shè)備間對外出租。
公共機構(gòu)辦公場所、商務(wù)樓宇、住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置光纖入戶電信設(shè)施。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得將其接入公用電信網(wǎng)。
第二十二條 本條例第二十一條第一款規(guī)定的建設(shè)項目的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用建設(shè)項目配套電信設(shè)施提供平等的接入條件，并滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享使用的需要，不得與任何電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂具有排他性條款的協(xié)議，阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進入?yún)^(qū)域提供服務(wù)，不得采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者直接或者變相收取入場費、接入費等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供電信服務(wù)。
第二十三條 有關(guān)部門或者單位在編制城鎮(zhèn)道路、公路、軌道交通、鐵路、電力、水利、燃氣等公共設(shè)施項目的規(guī)劃、建設(shè)方案時，應(yīng)當(dāng)事先通知省通信管理機構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并根據(jù)國家通信工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計并預(yù)留電信管線及配套設(shè)施位置。
第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以在民用建筑和公共設(shè)施上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的移動通信基站等公用電信設(shè)施，但應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和公共機構(gòu)所屬建筑物上；需要在居住區(qū)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在非居住建筑物上，并應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物所有人或者使用人。
民用建筑和公共設(shè)施屬于公共機構(gòu)和政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物以及政府投資為主的公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)無償開放。屬于其他民用建筑的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物所有人或者其他權(quán)利人支付使用費。
民用建筑和公共設(shè)施的建設(shè)單位、所有人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)、改造、維護電信設(shè)施提供便利，不得收取任何不合理費用。
電信設(shè)施施工單位在電信設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范施工，采取必要的安全防護措施，避免或者減少影響其他單位和個人的正常生產(chǎn)生活。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將施工過程中損壞的建筑物、林地、綠地、道路等予以恢復(fù);不能恢復(fù)的，根據(jù)損壞程度依法給予賠償。
第二十五條 移動通信基站應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境影響登記表備案手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)境保護管理規(guī)定，確保移動通信基站周圍電磁環(huán)境符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)?；就度脒\行后應(yīng)當(dāng)依國家有關(guān)規(guī)定開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，及時公開電磁輻射環(huán)境監(jiān)測信息。
對電磁輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果有爭議的移動通信基站，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的機構(gòu)進行電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示，機構(gòu)出具的監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)向社會公開。任何單位和個人對監(jiān)測結(jié)果仍有異議的，可以向環(huán)境保護主管部門投訴，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十六條 移動通信基站、鐵塔、地下管道、光纜、桿路等電信設(shè)施建設(shè)需要占用土地的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以支持。
第二十七條 任何單位或者個人不得擅自改動、遷移、拆除他人的電信設(shè)施。確因特殊情況需要改動、遷移、拆除的，應(yīng)當(dāng)與電信設(shè)施所有人協(xié)商一致后方可施工。
因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等需要改動、遷移、拆除電信設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電信設(shè)施所有人就經(jīng)濟補償、設(shè)施防護、選址重建等進行協(xié)商;協(xié)商達不成一致的，由縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)。需要重新建設(shè)電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先建后拆，確保通信暢通，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十八條 禁止下列危害電信設(shè)施安全的行為：
（一）哄搶、侵占、盜竊、破壞、損毀電信設(shè)施；
（二）擅自切斷電信設(shè)施電源或者擅自接入電信設(shè)施供電系統(tǒng)取電；
（三）在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)采石、取土、挖溝、燒荒，儲存易燃易爆物品，設(shè)置糞池、牲畜圈、沼氣池等；
（四）在設(shè)有地下管道、光（電）纜等電信設(shè)施標(biāo)識的地域內(nèi)傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣；
（五）在設(shè)有水底光纜等電信設(shè)施標(biāo)識的水域內(nèi)拋錨、拖網(wǎng)、挖沙等；
（六）向電信設(shè)施射擊、拋擲物體；
（七）拆除、挪動、損壞或者涂改電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者設(shè)置的標(biāo)識或者警示標(biāo)志；
（八）攀爬、進入電信設(shè)施或者在電信設(shè)施上擅自搭掛管線和物件、攀附農(nóng)作物、拴系牲口；
（九）其他危害電信設(shè)施安全的行為。
第二十九條 建設(shè)單位在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，實施下列可能危及電信設(shè)施安全或者影響通信質(zhì)量行為的，應(yīng)當(dāng)事先告知電信設(shè)施所有人或者管理人，采取有效的安全防護措施，并承擔(dān)電信設(shè)施安全防護等費用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償：
（一）建造建筑物、構(gòu)筑物或者搭建附屬物；
（二）新建、改建或者擴建公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程、港口等；
（三）鋪設(shè)電力線路、廣播電視傳輸線路、燃氣管道、自來水管道、下水道以及其他管道、管廊；
（四）設(shè)置或者使用干擾性設(shè)備；
（五）其他可能影響電信設(shè)施安全的行為。
第三十條 電信設(shè)施所有人進行電信設(shè)施應(yīng)急搶修時，在確保安全的前提下，可以在道路、綠地等公共區(qū)域或者設(shè)施上先行施工，但是應(yīng)當(dāng)及時通知涉及的市政、園林、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門，并依法補辦相關(guān)手續(xù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
通信車輛在執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信保障和電信設(shè)施搶修任務(wù)時，進出高速公路、港口和通過渡口、橋梁、隧道、檢查站，可以優(yōu)先通行；經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在確保安全的前提下,可以不受機動車禁行、禁停標(biāo)志的限制。
第四章 電信服務(wù)與電信用戶權(quán)益保障
第三十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)的種類、范圍、價格、辦理時限應(yīng)當(dāng)同時通過營業(yè)廳、網(wǎng)站等渠道，向社會公布和及時更新，并報省通信管理機構(gòu)備案。
電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。
第三十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供電信服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先簽訂書面協(xié)議，明確電信用戶選擇的電信業(yè)務(wù)種類、資費標(biāo)準(zhǔn)、適用時限、爭議解決辦法等內(nèi)容。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得偽造、篡改與電信用戶訂立的服務(wù)協(xié)議。未經(jīng)電信用戶同意，不得擅自變更或者終止與電信用戶訂立的服務(wù)協(xié)議或者為電信用戶提供服務(wù)協(xié)議以外的電信服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的免費試用電信業(yè)務(wù)，未經(jīng)電信用戶書面同意或者短信確認(rèn)，不得轉(zhuǎn)為收費項目。
第三十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中不得實施下列行為：
（一）無正當(dāng)理由，對電信用戶限制、拖延或者拒絕辦理號碼攜轉(zhuǎn)、入網(wǎng)、變更、退網(wǎng)等電信服務(wù)；
（二）欺騙、誤導(dǎo)或者強迫電信用戶選擇其指定的電信服務(wù)、電信終端設(shè)備；
（三）限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法提供的電信服務(wù)；
（四）違背電信用戶意愿搭售電信服務(wù)，附加其他不合理的條件，或者強制、誤導(dǎo)電信用戶接受資費服務(wù)。
第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶查詢電信費用提供方便，制作清晰易懂的收費清單。電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務(wù)、數(shù)據(jù)流量等收費清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費提供。
電信用戶在電信營業(yè)場所交納費用時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開具紙質(zhì)稅務(wù)發(fā)票。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存計費原始數(shù)據(jù)不少于五個月。
第三十五條 電信用戶產(chǎn)生超出前三個月平均電信費用五倍以上的異常電信費用時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即告知電信用戶，并根據(jù)電信用戶要求采取停止全部或者部分服務(wù)等措施，協(xié)助電信用戶查找原因。
第三十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對計費系統(tǒng)進行檢測，向社會公布檢測結(jié)果并向省通信管理機構(gòu)備案，不得偽造、篡改電信用戶計費數(shù)據(jù)以及其他與計費有關(guān)的記錄。
省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期地對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的計費系統(tǒng)進行抽查，將抽查結(jié)果告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者并向社會公布。
第三十七條 因網(wǎng)絡(luò)維修、改造和建設(shè)等原因，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式，提前七十二小時告知相關(guān)電信用戶，并免收在電信服務(wù)中斷期間應(yīng)當(dāng)交納的相關(guān)費用，并向省通信管理機構(gòu)報告。
出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未及時告知電信用戶的，應(yīng)當(dāng)依法賠償由此給電信用戶造成的損失。
第三十八條 電信用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù)，辦理固定電話、移動電話等業(yè)務(wù)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，委托他人代為辦理的，還應(yīng)當(dāng)提供受委托人的有效證件。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對電信用戶的證件進行核驗，并留存現(xiàn)場辦理手續(xù)的記錄。電信用戶拒絕出示有效證件或者身份不明的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
第三十九條 任何單位或者個人未經(jīng)電信用戶同意，不得向其撥打商業(yè)性電話或者發(fā)送商業(yè)性電子信息。電信用戶同意后又明確表示拒絕的，應(yīng)當(dāng)停止向其撥打商業(yè)性電話或者發(fā)送商業(yè)性電子信息。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立違反前款規(guī)定的商業(yè)性電話或者商業(yè)性電子信息的舉報、監(jiān)測、預(yù)警、處理機制，發(fā)現(xiàn)違反前款規(guī)定撥打商業(yè)性電話或者發(fā)送商業(yè)性電子信息的，應(yīng)當(dāng)暫停或者停止為其提供相關(guān)的電信資源或者服務(wù)。
第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段和合同約定等措施規(guī)范固定電話、移動電話、呼叫中心使用者的行為，不得為未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的單位和個人提供用于經(jīng)營電話外呼業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)或者接入服務(wù)。電信用戶對具體的騷擾或者廣告、詐騙電話向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出禁止撥入要求的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費提供禁止撥入服務(wù)。
第四十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)和管理措施，規(guī)范傳送主叫號碼，阻斷網(wǎng)絡(luò)改號電話的運行，規(guī)范電信線路出租行為，不得擅自轉(zhuǎn)接國際來話或者為非法網(wǎng)絡(luò)電話、改號電話提供接入服務(wù)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立虛假號碼主叫監(jiān)測和處置機制，對發(fā)現(xiàn)的虛假號碼主叫應(yīng)當(dāng)保留證據(jù)、采取措施處置。
第四十二條 電信服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受公眾的監(jiān)督。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布投訴電話，設(shè)立電信服務(wù)投訴機構(gòu)或者指定專人受理電信用戶投訴，在收到電信用戶投訴之日起十五日內(nèi)做出處理決定并告知投訴者。
電信用戶認(rèn)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的，可以向省通信管理機構(gòu)、消費者權(quán)益保護委員會投訴，或者依法向人民法院起訴。
省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定。對決定受理的，應(yīng)當(dāng)在受理投訴案件之日起三十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五章 電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全
第四十三條 省通信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，對網(wǎng)絡(luò)與信息安全進行定期檢查。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)和運行過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、應(yīng)急處置和國防等要求及標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行配套的電信網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)施、應(yīng)急通信保障設(shè)施以及特殊通信設(shè)施，并提供相應(yīng)技術(shù)支持，保障相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的正常運行。
第四十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法收集、使用電信用戶個人信息，不得收集其提供服務(wù)所必需以外的電信用戶個人信息，不得將信息用于提供服務(wù)之外的目的；在電信用戶終止使用電信服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)停止對電信用戶個人信息的收集和使用。
電信用戶發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的，有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者刪除其個人信息；發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的，有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者予以更正。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止電信用戶個人信息泄露、毀損、篡改或者丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生電信用戶個人信息泄露、毀損、篡改、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，按照規(guī)定及時告知電信用戶并向有關(guān)主管部門報告。
任何單位和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取電信用戶個人信息，不得出售或者非法向他人提供電信用戶個人信息。
第四十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得竊聽、竊用電信用戶電話，或者擅自向他人提供電信用戶通過電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔?nèi)容，泄露電信用戶的通信秘密，妨礙電信用戶的通信自由。
第四十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過電信系統(tǒng)自動記錄并留存電信用戶使用信息以及系統(tǒng)維護日志，記錄保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的防范和補救措施，防止危害的發(fā)生或者擴大，留存技術(shù)性證據(jù)，并及時報告省通信管理機構(gòu)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸法律法規(guī)禁止發(fā)布和傳播的信息的，應(yīng)當(dāng)立即拒絕或者停止傳輸該信息，采取技術(shù)措施予以消除，保存有關(guān)記錄，并及時向省通信管理機構(gòu)和有關(guān)部門報告，必要時可以中斷發(fā)送方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
第四十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)生重大事故影響通信的，應(yīng)當(dāng)在重大事故發(fā)生后的一小時內(nèi)向省通信管理機構(gòu)作出口頭報告，二十四小時內(nèi)作出簡要書面報告，事故處理結(jié)束后的五日內(nèi)作出專題書面報告。
發(fā)生通信事故可能對電信用戶產(chǎn)生影響的，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)電信用戶。
第四十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源和設(shè)備，健全通信保障、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急制度。在應(yīng)對重大突發(fā)事件或者執(zhí)行國家重大任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)服從省通信管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮與調(diào)度。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對網(wǎng)間通信設(shè)置障礙的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款：
（一）為未取得許可的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所提供接入服務(wù)的；
（二）為未依法辦理電信業(yè)務(wù)許可的單位或者個人提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、業(yè)務(wù)接入服務(wù)的；
（三）為未經(jīng)備案的網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，公共機構(gòu)辦公場所、商務(wù)樓宇、住宅小區(qū)的建設(shè)單位未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置光纖入戶電信設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置光纖入戶電信設(shè)施的公共機構(gòu)辦公場所、商務(wù)樓宇、住宅小區(qū)提供公用電信網(wǎng)接入的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者處二十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十四條 本條例第二十一條第一款規(guī)定的建設(shè)項目的所有人或者管理人有下列行為之一的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）未為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等接入和使用配套電信設(shè)施條件的；
（二）與任何電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂具有排他性條款的協(xié)議，阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進入?yún)^(qū)域提供服務(wù)的；
（三）采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者直接或者變相收取入場費、接入費等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供電信服務(wù)的。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定與電信用戶簽訂協(xié)議的；
（二）竊聽、竊用電信用戶電話的；
（三）向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的省通信管理機構(gòu)提供虛假資料的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失，處以警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
（一）偽造、篡改與電信用戶訂立的服務(wù)協(xié)議的；
（二）未經(jīng)電信用戶同意，擅自變更或者終止與電信用戶訂立的服務(wù)協(xié)議或者為電信用戶提供服務(wù)協(xié)議以外的電信服務(wù)的；
（三）未經(jīng)電信用戶書面同意或者短信確認(rèn)，將免費試用的電信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為收費項目的；
（四）偽造、篡改計費數(shù)據(jù)或者其他與計費有關(guān)的記錄的。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由，對電信用戶限制、拖延或者拒絕辦理號碼攜轉(zhuǎn)、入網(wǎng)、變更、退網(wǎng)等電信服務(wù)的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不當(dāng)場開具紙質(zhì)稅務(wù)發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）發(fā)現(xiàn)違法撥打商業(yè)性電話或者發(fā)送商業(yè)性電子信息，不暫?；蛘咄Ｖ篂槠涮峁┫嚓P(guān)電信資源或者服務(wù)的；
（二）擅自轉(zhuǎn)接國際來話或者為非法互聯(lián)網(wǎng)電話、改號電話提供接入服務(wù)的。
第六十條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者將收集的電信用戶個人信息用于提供服務(wù)之外的目的或者泄露、毀損、篡改、丟失其收集的電信用戶個人信息的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。
任何單位和個人竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供電信用戶個人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者擅自向他人提供電信用戶通過電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔?nèi)容的，由省通信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險，未采取必要措施防止危害的發(fā)生或者擴大，并留存技術(shù)性證據(jù)的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸法律法規(guī)禁止發(fā)布和傳播的信息，未停止傳輸、采取技術(shù)措施予以消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由省通信管理機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 省通信管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由任免單位或者監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法行使職權(quán)，導(dǎo)致國家利益和公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到損害的；
（二）泄露電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者商業(yè)秘密的；
（三）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的違法行為。
第七章 附 則
第六十五條 本條例自2018年10月1日起施行。
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