您當前的位置：吉政辦發(fā)〔2018〕48號《吉林省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》
吉林省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見
吉政辦發(fā)〔2018〕48號
各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:
為深化產教融合,促進我省人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側全要素全方位融合,打造產教融合型城市,更好服務新時代吉林全面振興發(fā)展,根據《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)精神,結合我省實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,圍繞產教融合型城市建設,深化職業(yè)教育、高等教育等改革,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,推進校地校企協(xié)同發(fā)展,促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,為尋求發(fā)展新突破、集聚發(fā)展新動能、開創(chuàng)發(fā)展新局面提供有力支撐。
(二)基本原則。
1.堅持統(tǒng)籌協(xié)調、共同推進,將產教融合融入經濟轉型升級各個環(huán)節(jié),貫穿人才開發(fā)全過程,形成政府企業(yè)學校行業(yè)社會協(xié)同推進的工作格局。
2.堅持服務需求、優(yōu)化結構,立足產業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求,完善教育資源布局,加快人才培養(yǎng)結構調整,促進教育與產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
3.堅持校企協(xié)同、合作育人,強化政策引導,充分調動企業(yè)參與校企合作積極性和主動性,創(chuàng)新合作模式,鼓勵先行先試。
(三)主要目標。產教融合政策體系不斷健全完善,企業(yè)重要主體地位明顯提升,人才培養(yǎng)改革加快推進,校企合作對接服務整體改善。到2020年若干城市具備了產教融合型城市基本特征,校企合作廣泛深入開展,企業(yè)參與積極性主動性明顯提高;到2025年形成一批具有地域特色的產教融合型城市,當地政府、行業(yè)企業(yè)、學校、社會組織緊密聯(lián)結、良性互動的“四位一體”產教融合發(fā)展格局基本形成,職業(yè)教育、高等教育對當地產業(yè)升級和經濟社會發(fā)展的貢獻顯著增強;到2030年產教融合成為新時代吉林全面振興發(fā)展的重要保障,我省成為產教融合發(fā)展特色省份。
二、構建教育和產業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局
(四)同步規(guī)劃產教融合與經濟社會發(fā)展。將深化產教融合發(fā)展要求納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,融入區(qū)域協(xié)調發(fā)展、現(xiàn)代產業(yè)體系建設、城市建設、重大生產力布局、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、對外合作等各發(fā)展領域,明確具體政策措施、支持辦法、實施路徑、重大項目和責任落實,強化人才支撐發(fā)展的關鍵作用。(省發(fā)展改革委、省教育廳等省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(五)提高職業(yè)教育、高等教育服務區(qū)域經濟發(fā)展能力。進一步優(yōu)化職業(yè)教育、高等教育資源,推進職業(yè)教育、高等教育資源向產業(yè)和人口集聚區(qū)集中。加大職業(yè)教育扶貧工作力度,推進貧困地區(qū)學生到城市優(yōu)質職業(yè)學校(含技工學校,下同)就學。積極推動職業(yè)學校、高等學校圍繞東部綠色轉型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)、西部生態(tài)經濟區(qū)優(yōu)勢產業(yè),與當地開展多種形式的合作辦學。依托現(xiàn)有教育資源,在東部地區(qū)重點建設2-3個開放共享型旅游實訓基地;鼓勵職業(yè)學校、高等學校參與中部地區(qū)科研中心、重點實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設;加強西部地區(qū)學校學科專業(yè)建設,提高辦學層次,豐富高等教育資源。不斷增強職業(yè)學校、高等學校服務“一主、六雙”區(qū)域協(xié)調發(fā)展能力,實現(xiàn)我省區(qū)域經濟協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳等省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(六)促進高等教育融入創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。支持吉林大學、東北師范大學主動對接“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等國家重大科技攻關項目和重大工程建設項目,加強國家重點實驗室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設,培育創(chuàng)新型領軍人才、引進高端人才和建設創(chuàng)新團隊。2020年底前,每個市(州)至少與一所“雙一流”建設高?；蚴?ldquo;雙特色”建設高校簽訂合作協(xié)議,在協(xié)同創(chuàng)新方面開展長期互惠合作。(省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳和各市〔州〕政府按職責分工負責)
(七)加強區(qū)域產教融合型職教園區(qū)建設。鼓勵建設以中高等職業(yè)教育、應用型本科教育、行業(yè)企業(yè)為主體,行業(yè)協(xié)會、科研院所、培訓機構為補充,人才和技術為紐帶,服務地方產業(yè)發(fā)展為要務,基礎設施完備、資源高度共享、生活服務配套的區(qū)域產教融合型職教園區(qū)。加快推進現(xiàn)有職教園區(qū)建設,集聚資源,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新辦園體制機制,提升園區(qū)產教融合校企合作能力。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(八)推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應,建立緊密對接我省現(xiàn)代產業(yè)體系建設的學科專業(yè)體系。
1.在改造傳統(tǒng)產業(yè)方面,重點推動車輛工程、新能源汽車技術、生物化工、能源化學工程、現(xiàn)代農業(yè)技術等汽車、石化、農產品加工產業(yè)相關學科專業(yè)建設。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
2.在做大做強優(yōu)勢產業(yè)方面,重點推動先進軌道交通裝備、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、集成電路設計與集成系統(tǒng)、光電信息科學與工程、旅游管理等裝備制造、生物制藥、電子信息、旅游等產業(yè)相關學科專業(yè)建設。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
3.在培育新產業(yè)增長點方面,重點推動遙感科學與技術、民用航空、航天工程、計算機科學與技術、數據科學與大數據技術、新能源材料與器件、信息管理與信息系統(tǒng)、電子商務等衛(wèi)星遙感、大數據、新能源、新材料、信息服務、生產服務、金融服務、科技服務等產業(yè)相關學科專業(yè)建設。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
4.在大力發(fā)展新能源和新能源裝備制造業(yè),優(yōu)先發(fā)展高載能高新技術產業(yè)方面,重點推動新能源科學與工程、先進裝備制造、智能科學與技術、數據科學與大數據技術、網絡安全等相關學科專業(yè)建設。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(九)健全需求導向的人才培養(yǎng)結構調整機制。將就業(yè)市場供需比例、就業(yè)質量作為學校設置和調整學科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據,加快健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)結構調整長效機制。組織專門力量或委托相關機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等通過購買服務等方式,強化本地區(qū)人才需求預測、用人單位職業(yè)能力評價工作,及時向社會發(fā)布相關信息,不斷提高信息發(fā)布質量和水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
三、強化企業(yè)重要主體作用
(十)拓展企業(yè)參與途徑,支持引導企業(yè)參與職業(yè)學校、高等學校教學改革。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。鼓勵企業(yè)以股份制、混合所有制形式參與舉辦職業(yè)學校校辦工廠,與高等職業(yè)院校合作舉辦產教融合混合所有制二級學院,獨立或參與舉辦工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實習實訓基地、“雙師型”教師培訓基地等,參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓等教學環(huán)節(jié),以及法律法規(guī)未明確禁止的其他合作內容,將企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委參與)
(十一)探索推進職業(yè)學校股份制、混合所有制改革,鼓勵優(yōu)質企業(yè)參與校辦工廠建設運營。實施職業(yè)學校校辦工廠建設試點,在全省范圍內擇優(yōu)選取若干所公辦職業(yè)學校,建設服務教學的非營利性校辦工廠,所得全部收入只用于教育教學和生產再投入,確保國有資產保值增值。公辦職業(yè)學校利用國有資產進行投資,應當依法進行,履行必要的可行性論證并提出申請,經行業(yè)主管部門審核同意后,報本級財政部門審批。舉辦學校作為校辦工廠的出資人,應正確履行國有資本出資人職能,在實現(xiàn)國有資本收益時,將實際收入情況報財政部門備案后,納入本單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試職業(yè)學校股份制、混合所有制改革。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳等部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府參與)
(十二)完善校企雙向供需服務信息發(fā)布制度。鼓勵職業(yè)學校、高等學校向企業(yè)直接購買學生頂崗實習、委托管理實習實訓設施設備等實踐教學服務項目。企業(yè)可以將供學校購買的教學服務項目以及用人和生產需要,通過教育、人力資源社會保障相關行政管理部門向學校發(fā)布。逐步建立由各級教育、人力資源社會保障相關行政管理部門負責登記發(fā)布校企雙向供需服務信息的工作機制和服務平臺。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(十三)加強生產性實習實訓。積極推進引企駐校、引校入企、校企一體模式的生產性實習實訓基地建設。出臺學生到企業(yè)實習實訓和企業(yè)接收學生實習實訓制度的指導意見,推進實習實訓規(guī)范化管理,保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(十四)以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化。鼓勵企業(yè)積極參與高等學校產學合作協(xié)同育人項目。省屬特色高水平應用研究型大學和應用型大學應具有與國有企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、上市公司等合作的協(xié)同育人項目,包括合作應用型、工程技術研究項目,共建研發(fā)中心、中試和工程化基地等。產學研引導基金優(yōu)先支持校企聯(lián)合創(chuàng)新成果和核心技術產業(yè)化項目。(省教育廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國資委參與)
(十五)強化企業(yè)職工在崗教育培訓。
1.落實企業(yè)職工培訓制度。企業(yè)按照工資總額的1.5%至2.5%規(guī)定提取職工教育經費,用于一線職工教育和培訓的比例不低于職工教育經費60%。企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。符合條件參保的企業(yè)職工取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書的,政府給予1000—2000元補貼;緊缺急需職業(yè)(工種)補貼標準上浮30%。符合條件參保的企業(yè)職工參加新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓的政府補貼標準為2000-3000元/人。鼓勵企業(yè)向職業(yè)學校、高等學校和社會培訓機構購買職工在崗教育、職業(yè)資格考試、新技師培訓和高級技師崗位技能提升等各類教育培訓服務。(省人力資源社會保障廳、省總工會、省財政廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
2.規(guī)范職業(yè)學校、高等學校培訓服務收費。規(guī)范企業(yè)職工在崗教育培訓服務。鼓勵職業(yè)學校、高等學校積極開展企業(yè)職工在崗教育培訓服務,按照雙方協(xié)議及成本補償和非盈利的原則,合理收取培訓費用,所得收入納入學校財務統(tǒng)一管理,用于補償教育培訓服務活動產生的費用消耗。(省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(十六)發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用。
1.鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學校、高等學校共同組建產教融合集團(聯(lián)盟)。健全完善產教融合集團(聯(lián)盟)治理結構,完善服務功能,加強實體化運作,積極吸納中小企業(yè)參與。(省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
2.注重發(fā)揮國有企業(yè)示范帶頭作用。鼓勵國有企業(yè)依法參與校企合作。(省國資委、省工商聯(lián)、省教育廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
四、推進產教融合人才培養(yǎng)改革
(十七)將工匠精神培育融入基礎教育。將動手實踐能力納入中小學生綜合素質評價,作為學生素質教育的重要內容。建設獨立的或依托職業(yè)學校、企業(yè)的中小學生職業(yè)文化體驗基地,經常性開展生產實踐體驗活動。職業(yè)學校應以開放日、活動周等形式,向中小學校免費開放實習實訓場所。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(十八)推進產教協(xié)同育人。深化職業(yè)學校辦學體制改革,在技術性、實踐性較強的專業(yè),全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,實行學校招生與企業(yè)招工相銜接、校企育人“雙重主體”、學生學徒“雙重身份”的人才培養(yǎng)模式。廣泛開展職業(yè)技能競賽。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(十九)提高應用型人才培養(yǎng)比重。建立高等教育分類管理體系,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。根據區(qū)域經濟發(fā)展需要,逐步提高應用型人才培養(yǎng)比重。加強專業(yè)學位研究生產學結合培養(yǎng)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入職業(yè)學校、高等學校人才培養(yǎng)全過程,積極開發(fā)開設研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課,加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十)加強產教融合師資隊伍建設。允許職業(yè)學校、高等學校依法依規(guī)自主聘請校企合作兼職教師和確定兼職報酬。提高職業(yè)學校、高等學?？冃ЧべY總額,加大對校企合作業(yè)績突出的教師(含兼職教師)獎補力度,切實提高教師參與校企合作待遇。支持企業(yè)技術和管理人才以兼職教師身份到學校任教,取得兼職報酬。加快健全完善校企合作優(yōu)秀教師(含兼職教師)激勵獎勵制度。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十一)完善考試招生配套改革。加快高等職業(yè)學校分類招考,完善“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。適度提高高等學校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例,建立復合型、創(chuàng)新型技術技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。逐步提高高等學校招收有工作實踐經歷人員的比例。(省教育廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十二)加快學校治理結構改革。建立健全職業(yè)學校和高等學校理事會制度,鼓勵引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等多方參與,健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制。推動學校優(yōu)化內部治理,充分體現(xiàn)一線教學科研機構自主權,積極發(fā)展跨學科、跨專業(yè)教學和科研組織。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十三)創(chuàng)新教育培訓服務供給。鼓勵職業(yè)學校、高等學校購買社會培訓機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開發(fā)的產業(yè)技術課程和職業(yè)培訓課程包。鼓勵社會培訓機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)與學校聯(lián)合開發(fā)立體化、可選擇的校企合作課程包。大力發(fā)展“互聯(lián)網+產教融合培訓服務”?；I建吉林開放大學,打造全省線上的產教融合教育培訓服務平臺,加快完善線下服務功能。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
五、促進產教供需雙向對接
(二十四)強化行業(yè)協(xié)會指導作用。加快推進行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤。加強對行業(yè)協(xié)會的業(yè)務指導,積極支持行業(yè)協(xié)會制定深化產教融合工作計劃,開展校企合作對接、人才需求預測、教育教學指導等產教供需雙向對接服務。(省發(fā)展改革委、省教育廳等省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十五)規(guī)范發(fā)展市場服務組織。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會組織、企業(yè)等提供產教融合供需雙向對接服務。推進以提供產教供需雙向對接服務為主要業(yè)務的中小企業(yè)長期健康發(fā)展。將產教融合服務組織、企業(yè)納入政府購買社會組織服務指導目錄,定期向社會公布。鼓勵各地通過購買服務、設立項目等方式,為承擔產教融合雙向對接服務的行業(yè)協(xié)會、社會組織提供資金。2020年底前,建立20個由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校和有關部門參加的行業(yè)教學指導委員會,在發(fā)布行業(yè)人力資源信息、制定人才培養(yǎng)方案、開展就業(yè)質量評估等方面發(fā)揮重要作用。(省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十六)打造信息服務平臺。建立省級產教融合信息服務平臺,匯集區(qū)域和行業(yè)人才需求、校企合作、項目研發(fā)、技術服務等各類供求信息,向各地各類主體提供精準化產教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值服務。各地應依托現(xiàn)有資源加快建立市場化、專業(yè)化、開放共享的產教融合信息服務平臺,實現(xiàn)與省級信息服務平臺資源互通共享。(省教育廳、省人力資源社會保障廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(二十七)健全社會第三方評價。積極支持社會第三方機構開展產教融合效能評價,健全統(tǒng)計評價體系。將監(jiān)測評價結果作為績效考核、投入引導、試點開展、表彰激勵的重要依據。(省直有關部門及行業(yè)協(xié)會和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
六、健全完善產教融合政策體系
(二十八)實施產教融合發(fā)展工程。推進一批深化產教融合職業(yè)學校、高等學校的實習實訓設施項目建設,加強校企合作。(省發(fā)展改革委牽頭,省教育廳、省人力資源社會保障廳參與)
(二十九)開展產教融合建設試點。落實省部共建國家振興老工業(yè)基地職業(yè)教育改革創(chuàng)新實驗區(qū)項目,實施職業(yè)教育產教融合“223”計劃,遴選具有代表性、改革意愿和基礎條件的2個地區(qū)、20個左右職業(yè)學校(職教集團),聯(lián)手300家左右企業(yè)共同開展產教融合建設試點工作。根據國家試點工作安排,對有較強代表性、影響力和改革意愿的城市、行業(yè)、企業(yè)給予支持。鼓勵第三方開展產教融合型城市和企業(yè)建設評價。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省國資委和各市〔州〕、縣〔市〕政府參與)
(三十)落實財稅用地等優(yōu)惠政策。省級財政進一步落實省屬高職學校生均撥款補助政策,對市(州)高職學校提高生均撥款和中職學校提高生均公用經費水平給予獎補,引導地方政府加大投入。重點支持職業(yè)學校加強基礎能力建設,對開展現(xiàn)代學徒制試點、省級示范校和校企共建省級示范性實習實訓基地等給予支持。職業(yè)學校、高等學?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數,納入工資總額管理。將深化產教融合作為落實結構性減稅政策,推進降成本、補短板的重要舉措,積極支持職業(yè)學校開展校企合作辦學。按照高校分類改革要求,針對不同學校、不同專業(yè),特別是“雙特色”建設,適當調整完善省屬高等教育經費投入機制,實施分類差異化的撥款辦法,切實提高財政高等教育資金使用績效。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地,按教育用地管理,符合《劃撥用地目錄》的,可通過劃撥方式供地。鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。(省財政廳、省稅務局、省自然資源廳和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
(三十一)強化金融支持。鼓勵通過債券融資工具籌集校企合作資金,拓寬融資渠道、降低融資成本。加強中國銀行間市場交易商協(xié)會與有直接融資意向的校企合作企業(yè)之間的溝通協(xié)調。鼓勵轄內銀行業(yè)機構創(chuàng)新服務模式,強化校企合作配套金融服務,開發(fā)適合產教融合項目特點的多元化融資產品,支持產教融合項目。引導符合條件的校企合作企業(yè)在資本市場進行股權融資、發(fā)行公司債券及資產證券化產品,拓寬直接融資渠道。鼓勵保險公司針對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險需求,創(chuàng)新保險產品,加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險,強化保險業(yè)對產教融合發(fā)展的支持和保障。(人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局籌備組、吉林證監(jiān)局按職責分工負責)
(三十二)加強國際合作交流。鼓勵職業(yè)學校、高等學校充分利用“長白山海外人才招聘計劃”引進海外高層次人才。支持職業(yè)學校、高等學校引進國外優(yōu)質教育資源,開展中外合作辦學,創(chuàng)新適合國情省情的校企合作培養(yǎng)人才新模式,培養(yǎng)國際化應用型人才。推動職業(yè)學校、高等學校參與“一帶一路”教育行動國際合作。鼓勵企業(yè)參與海外孔子學院(孔子課堂)建設。(省教育廳負責)
(三十三)建立校企合作信用獎懲聯(lián)動機制。校企合作雙方應具有優(yōu)良信用記錄。加大對合作雙方守信行為的表彰和宣傳力度,對違法失信的學校和企業(yè)依法運用限制市場準入、市場退出等手段進行有效懲戒。將不按規(guī)定提取使用教育培訓經費并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄。(省政務服務和數字化局、省教育廳等省直有關部門和各市〔州〕、縣〔市〕政府按職責分工負責)
七、組織實施
(三十四)強化工作協(xié)調。建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財政、工業(yè)和信息化等部門密切配合,有關行業(yè)主管部門、國資監(jiān)管部門積極參與的工作協(xié)調機制,加強協(xié)同聯(lián)動,推進工作落實。省直有關部門要結合本意見加快健全完善深化產教融合相關配套政策。各市(州)、縣(市)政府要結合本地實際,提出落實本意見的具體工作方案或行動計劃。
(三十五)營造良好環(huán)境。做好宣傳動員和輿論引導,形成學校主動服務經濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產教融合的良好氛圍。
吉林省人民政府辦公廳
2018年12月12日
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