您當前的位置：蘇財農(nóng)〔2016〕59號《江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》
關(guān)于印發(fā)江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法的通知
蘇財農(nóng)〔2016〕59號
各市、縣（市、區(qū)）財政局、民宗局：
為進一步加強少數(shù)民族發(fā)展資金的管理，提高少數(shù)民族發(fā)展資金使用效益，省財政廳、省民委研究制定了《江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法
省財政廳
省民委
2016年6月23日
第一條 為規(guī)范江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理，依據(jù)《財政部國家民族事務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)〈少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2006〕18號）、《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔2011〕412號）和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令2010年第63號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是指中央財政下達和省級財政安排的用于改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件和少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展等方面的專項資金。
第三條 少數(shù)民族發(fā)展項目主要以民族聚居地方為主，兼顧散居少數(shù)民族群眾發(fā)展需求。
第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金使用范圍：
（一）改善少數(shù)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組生產(chǎn)生活條件，修建小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、便橋等基礎(chǔ)設(shè)施；
（二）培訓(xùn)少數(shù)民族群眾勞動技能，推廣先進適用的生產(chǎn)技術(shù)，安置少數(shù)民族群眾就業(yè)等；
（三）發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、少數(shù)民族傳統(tǒng)手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等；
（四）少數(shù)民族人口相對聚居、生產(chǎn)生活功能較為完備、少數(shù)民族文化特征明顯的特色村鎮(zhèn)建設(shè)。
第五條 按照財政涉農(nóng)資金整合的要求，相關(guān)地區(qū)在安排少數(shù)民族發(fā)展資金項目時應(yīng)當與其他財政涉農(nóng)資金項目進行銜接，統(tǒng)籌使用各項財政涉農(nóng)資金，提高財政資金使用的整體效益。
第六條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項支出：
（一）機構(gòu)和人員經(jīng)費；
（二）各種獎金、津貼和福利補助；
（三）修建樓、堂、館、所；
（四）大中型基建項目；
（五）交通工具和通訊設(shè)備；
（六）其他與本辦法第四條規(guī)定不相符的支出。
第七條 少數(shù)民族發(fā)展資金實行因素法分配。由省民委依據(jù)各地少數(shù)民族人口數(shù)、民族工作現(xiàn)狀及上年度各地少數(shù)民族發(fā)展資金使用績效等情況，提出資金分配建議，會商省財政廳后，切塊下達到市縣。
第八條 各地在收到省下達的少數(shù)民族發(fā)展資金30日內(nèi)，組織少數(shù)民族發(fā)展項目的申報、篩選、審核和批復(fù)。少數(shù)民族發(fā)展項目實施前應(yīng)采取有效形式進行公示、公告，接受社會監(jiān)督。
第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 各縣（市、區(qū)）財政局和民宗局在收到省下達的少數(shù)民族發(fā)展資金60日內(nèi)，將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報省轄市財政局、民宗局備案。省轄市民宗局、財政局匯總后，5個工作日內(nèi)分別向省民委、省財政廳報備。每年2月底前，各省轄市民宗局、財政局將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項目進展情況報省民委和省財政廳。
第十一條 項目實施單位嚴格依據(jù)批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容實施。項目批復(fù)后，因特殊原因確需變更已審批的項目，須重新履行上述相關(guān)報備程序。
第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金實行報賬制管理，分賬核算。各級財政部門要嚴格按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按照項目實施進度，及時辦理資金撥付。當年省下達的資金原則上在當年底前撥付到位，因客觀原因延期實施導(dǎo)致項目未能按時完成的，資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十三條 按照財政部、國家民委關(guān)于《少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》規(guī)定，省級可從中央下達的少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%作為項目管理費，主要用于市縣項目管理與培訓(xùn)等開支。市縣財政部門、民族工作部門不得再提取項目管理費。
第十四條 各縣（市、區(qū)）民宗部門負責(zé)落實少數(shù)民族發(fā)展項目并組織實施，加強項目的實施管理，確保項目的實施進度；財政部門負責(zé)少數(shù)民族發(fā)展資金的安排、撥付、日常管理和監(jiān)督檢查。省轄市民宗局會同財政局對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）少數(shù)民族發(fā)展項目及資金使用情況進行檢查。省民委、省財政廳不定期對全省少數(shù)民族發(fā)展資金使用及項目實施情況進行督查、考核，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改。
第十五條 各地應(yīng)加強少數(shù)民族發(fā)展資金全過程績效管理，不斷提高財政資金使用效益。要建立績效考核制度，做好績效目標編制、跟蹤和評價。省民委、省財政廳在市縣績效評價的基礎(chǔ)上，組織開展總體績效評價?？冃гu價結(jié)果將作為下年度少數(shù)民族發(fā)展資金分配的重要依據(jù)。
第十六條 對存在弄虛作假、隨意變更項目以及遲滯、截留、擠占、挪用、套取少數(shù)民族發(fā)展資金等行為的市、縣（市、區(qū)），將核減或停撥其下年度少數(shù)民族發(fā)展資金，并依法追究其相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 本辦法由省財政廳會同省民委負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2016年8月1日起執(zhí)行，之前規(guī)定與本辦法有不一致的，以本辦法為準。
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