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上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號
《上海市宗教事務(wù)條例》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月22日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年11月22日
上海市宗教事務(wù)條例
（1995年11月30日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過；根據(jù)2005年4月21日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市宗教事務(wù)條例〉的決定》第一次修正；根據(jù)2015年6月18日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市環(huán)境保護(hù)條例〉等8件地方性法規(guī)的決定》第二次修正；2018年11月22日上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂）
第一章 總則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱“信教公民”）或者不信仰宗教的公民（以下稱“不信教公民”）。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。
堅(jiān)持宗教不干預(yù)國家行政、司法、學(xué)校教育和社會(huì)公共教育的原則。
第四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員、信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循國家宗教工作方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。
第五條 本市各級人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所提供公共服務(wù)。
市人民政府宗教事務(wù)部門（以下簡稱“市宗教事務(wù)部門”）是本市宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門（以下簡稱“區(qū)宗教事務(wù)部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)的行政管理工作，接受市宗教事務(wù)部門的工作指導(dǎo)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助政府管理宗教事務(wù)。
第二章 宗教團(tuán)體
第六條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，由申請人向市或者區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。市或者區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，提出審查意見。市或者區(qū)宗教事務(wù)部門審查同意的，申請人應(yīng)當(dāng)依照國家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定，到同級民政部門辦理登記。
第七條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法接受政府相關(guān)部門的行政管理，按照各自的章程開展活動(dòng)，協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)宗教事務(wù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對信教公民進(jìn)行愛國主義和法制教育，反映信教公民合理訴求，維護(hù)信教公民的合法權(quán)益。
第八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，規(guī)范教務(wù)活動(dòng)，組織或者協(xié)助宗教活動(dòng)場所開展正常的宗教活動(dòng)，引導(dǎo)宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透，抵制商業(yè)化傾向。
宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度。
第九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國宗教中國化方向，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的闡釋。
第十條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教人士教育培養(yǎng)，通過宗教院校教育培養(yǎng)、國民教育和短期培訓(xùn)等途徑，提高宗教教職人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其國家意識(shí)、公民意識(shí)。
市宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要，按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員。
第三章 宗教院校
第十一條 設(shè)立、變更、撤銷和合并宗教院校，應(yīng)當(dāng)由市宗教團(tuán)體向市宗教事務(wù)部門提出申請，市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見，報(bào)國家宗教事務(wù)部門審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，可以按照有關(guān)規(guī)定申請、變更或者終止法人登記。
第十二條 宗教院校應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）對在校學(xué)生進(jìn)行教育培養(yǎng)；
（二）對宗教教職人員、宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的工作人員以及信教公民進(jìn)行教育培訓(xùn)；
（三）開展宗教學(xué)術(shù)研究。
第十三條 宗教院校應(yīng)當(dāng)制定招生簡章明確招生條件，并報(bào)經(jīng)市宗教團(tuán)體同意。
宗教院校招生應(yīng)當(dāng)根據(jù)考生本人自愿的原則，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體推薦，通過考試，擇優(yōu)錄取。
第十四條 本市宗教院校聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向市宗教團(tuán)體提出聘用計(jì)劃，包括擬聘用人員名單、講授課程、課時(shí)和任教期限等信息，并提供國家規(guī)定的相關(guān)材料。
市宗教團(tuán)體對聘用計(jì)劃提出意見后，報(bào)市宗教事務(wù)部門審核；市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)出具審核意見，報(bào)國家宗教事務(wù)部門。國家宗教事務(wù)部門審查同意后，宗教院校到本市外國人工作管理部門辦理手續(xù)。
第十五條 市宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任，明確宗教院校的培養(yǎng)目標(biāo)，指導(dǎo)其制定辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃，落實(shí)必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，為其開展教學(xué)任務(wù)提供必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備，并為宗教院校專職教師提供必要的工作和生活保障。
第十六條 宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱“寺觀教堂”）可以以自己的名義在宗教院校外開展宗教教育培訓(xùn)，開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在三個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)宗教事務(wù)部門審批；區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，報(bào)市宗教事務(wù)部門備案。
第四章 宗教活動(dòng)場所
第十七條 本條例所稱宗教活動(dòng)場所，是指按照國家有關(guān)規(guī)定依法登記，供信教公民在本市進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。
本市寺觀教堂與其他固定宗教活動(dòng)處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，由市宗教事務(wù)部門制定，報(bào)國家宗教事務(wù)部門備案后，向社會(huì)公布。
第十八條 區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)信教公民合理宗教活動(dòng)的需求以及相關(guān)宗教團(tuán)體意見，提出宗教活動(dòng)場所布局設(shè)置建議，經(jīng)區(qū)人民政府同意后，報(bào)市宗教事務(wù)部門綜合平衡全市情況提出意見，并由市、區(qū)規(guī)劃管理部門統(tǒng)籌考慮納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范引導(dǎo)宗教團(tuán)體以購買、租賃等多種方式，解決宗教活動(dòng)場所供給問題。
第十九條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場所所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對申請?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；對申請?jiān)O(shè)立寺觀教堂的，提出審核意見，報(bào)市宗教事務(wù)部門審批。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教活動(dòng)場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門申請登記，取得《宗教活動(dòng)場所登記證》。未履行登記手續(xù)的，不得開展宗教活動(dòng)。
非宗教團(tuán)體不得設(shè)立宗教活動(dòng)場所。
第二十條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門同意后，依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)。
改建或者新建建筑物，不改變宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有布局和功能的，區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出同意或者不予同意的決定。
改建或者新建建筑物改變宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有布局和功能，屬于寺觀教堂的，區(qū)宗教事務(wù)部門審核后報(bào)市宗教事務(wù)部門，市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)，作出同意或者不予同意的決定；屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的，區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出同意或者不予同意的決定。
第二十一條 符合法人登記條件的宗教活動(dòng)場所，經(jīng)市或者區(qū)宗教團(tuán)體同意后，并報(bào)經(jīng)區(qū)宗教事務(wù)部門審查同意，可以向所在地的區(qū)民政部門辦理法人登記。
宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)以《宗教活動(dòng)場所登記證》記載的名稱，申請法人登記。
第二十二條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，實(shí)行民主管理。
宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益，并在宗教團(tuán)體指導(dǎo)下做好以下工作：
（一）建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、檔案和治安、消防、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)管理制度；
（二）教育信教公民愛國守法和遵守宗教活動(dòng)場所的管理制度；
（三）接受政府相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)于每年一季度向所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門提交上一年度的管理情況報(bào)告。
第二十三條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。
宗教活動(dòng)場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí)，宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告所在地的區(qū)宗教事務(wù)、公安等相關(guān)管理部門。
第二十四條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動(dòng)，不得妨礙正常的宗教活動(dòng)，不得傷害信教公民的宗教感情。
第二十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的，信教公民應(yīng)當(dāng)推選二至三名代表，由信教公民代表按照國家規(guī)定，向區(qū)宗教事務(wù)部門提出指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的申請。信教公民代表應(yīng)當(dāng)是擬設(shè)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)所在區(qū)的戶籍居民或者常住居民。
區(qū)宗教事務(wù)部門在指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)前，應(yīng)當(dāng)征求宗教團(tuán)體和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處意見；必要時(shí)，可以通過公告、聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取周邊居民、單位的意見。
第二十六條 任何組織和個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場所的各項(xiàng)規(guī)定，尊重信教公民的宗教信仰習(xí)慣，不得在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行不同信仰或者不同宗教、同一宗教的不同派別之間的宣傳和爭論。
第五章 宗教教職人員
第二十七條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，報(bào)宗教事務(wù)部門備案后，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
宗教教職人員未經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定或者備案材料不屬實(shí)的，宗教事務(wù)部門不予備案。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本宗教有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對本宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員的日常管理。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。
第二十八條 有下列情形之一的，原認(rèn)定該宗教教職人員身份的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓊浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)：
（一）宗教團(tuán)體依照法律、法規(guī)和本宗教有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份的；
（二）宗教教職人員放棄宗教教職人員身份的；
（三）因其他原因喪失宗教教職人員身份的。
宗教事務(wù)部門發(fā)現(xiàn)宗教教職人員存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)建議宗教團(tuán)體解除其宗教教職人員身份，并按照程序辦理注銷備案手續(xù)。
第二十九條 宗教院校畢業(yè)的非本市戶籍的宗教教職人員，在本市穩(wěn)定從事宗教主要教職五年以上的，經(jīng)本人申請，由所在宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所推薦，經(jīng)市宗教事務(wù)部門核實(shí)，其戶籍可以按照有關(guān)規(guī)定遷入本市。
宗教教職人員可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請辦理《上海市居住證》，并享受基本公共服務(wù)和便利。申請積分的，按照《上海市居住證》積分管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第六章 宗教活動(dòng)
第三十一條 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所舉行，由宗教活動(dòng)場所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織，由經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。
信教公民也可以在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)舉行集體宗教活動(dòng)。
非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性捐贈(zèng)。
第三十二條 跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動(dòng)場所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)，或者在宗教活動(dòng)場所外舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的三十日前，向大型宗教活動(dòng)舉辦地的區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)，在征求本級公安機(jī)關(guān)意見后，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向市宗教事務(wù)部門備案。
主辦大型宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)預(yù)測參加活動(dòng)的人數(shù)，評估活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，并在有關(guān)管理部門的指導(dǎo)下，采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂可以編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物。宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂需要編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門提出申請；經(jīng)市宗教事務(wù)部門審批同意后，向市出版行政部門辦理準(zhǔn)印證。
第三十四條 宗教活動(dòng)場所可以應(yīng)信教公民的要求，為其舉行道場、法會(huì)、洗禮、婚禮、追思等宗教儀式。
宗教活動(dòng)場所為信教公民舉行宗教婚禮儀式的，結(jié)婚雙方必須已在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第三十五條 宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、工作秩序、生活秩序。
任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度以及其他損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)，也不得在宗教活動(dòng)場所或者經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)外傳教。
宗教活動(dòng)場所內(nèi)不得進(jìn)行有悖于社會(huì)公德或者本教教義的活動(dòng)。
第三十六條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后，按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十七條 宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施，以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益。
宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分。
第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)向所在地宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門共享相關(guān)管理信息。
第三十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所收藏、使用的文物以及受國家委托代管、使用的文物，不得擅自饋贈(zèng)或者轉(zhuǎn)讓，其他單位和個(gè)人不得擅自占用。
第四十條 宗教活動(dòng)場所和宗教建筑中屬于文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑或者市級以上宗教重點(diǎn)保護(hù)單位的，由相關(guān)管理部門按照本市有關(guān)規(guī)定劃定其保護(hù)范圍和周邊建設(shè)控制范圍。在保護(hù)和控制范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
前款所列的宗教活動(dòng)場所改作他用的，應(yīng)當(dāng)征求市宗教事務(wù)部門的意見，并經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)或者備案。
第四十一條 為了公共利益需要，征收宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國家房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場所可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、重建或者貨幣補(bǔ)償。
宗教活動(dòng)場所被征收房屋屬于公有房屋租賃使用的，征收部門應(yīng)當(dāng)妥善安置，并按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。其中，涉及土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求同級宗教事務(wù)部門的意見。
宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房，不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第四十三條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定，開展以自養(yǎng)為主要目的的經(jīng)營活動(dòng)。
出于自養(yǎng)目的，宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所可以按照有關(guān)規(guī)定，將非用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物出租。
第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所從事經(jīng)營活動(dòng)以及接受捐贈(zèng)等取得的財(cái)產(chǎn)和收入，應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
第四十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員可以依法開展公益慈善活動(dòng)。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所申請?jiān)O(shè)立公益慈善組織的，經(jīng)市宗教事務(wù)部門審查同意，向市民政部門辦理登記。市宗教事務(wù)部門在審查過程中，可以聽取市宗教團(tuán)體的意見。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員以及其他任何個(gè)人和組織，不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。
第四十六條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所，不享有該宗教活動(dòng)場所的所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該宗教活動(dòng)場所獲得經(jīng)濟(jì)收益，不得干預(yù)宗教活動(dòng)場所的內(nèi)部事務(wù)。
禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所或者大型露天宗教造像，禁止利用宗教活動(dòng)場所進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作并獲取經(jīng)濟(jì)收益，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。
第八章 涉外宗教事務(wù)
第四十七條 本市外國人集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在本市依法登記的寺觀教堂內(nèi)進(jìn)行，寺觀教堂不具備條件或者無相應(yīng)寺觀教堂的，可以在市宗教事務(wù)部門許可的外國人集體宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行。
第四十八條 外國人擬在寺觀教堂舉行集體宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由召集人向市宗教團(tuán)體提出申請。
市宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請和當(dāng)?shù)厮掠^教堂的情況，擬定為外國人舉行集體宗教活動(dòng)提供專場服務(wù)的寺觀教堂，并征得寺觀教堂同意后，報(bào)寺觀教堂所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。
為外國人集體宗教活動(dòng)提供專場服務(wù)的寺觀教堂應(yīng)當(dāng)與召集人簽訂協(xié)議，明確活動(dòng)的時(shí)間、方式、人員規(guī)模、安全措施等事項(xiàng)，并將協(xié)議報(bào)寺觀教堂所在地的區(qū)宗教事務(wù)部門備案。
第四十九條 本市外國人申請集體宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請。區(qū)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)出具審核意見，并報(bào)市宗教事務(wù)部門。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在征求市宗教團(tuán)體的意見后，作出審批決定。
第五十條 市宗教團(tuán)體可以按照有關(guān)規(guī)定，邀請以宗教教職人員身份來訪的外國人在本市宗教活動(dòng)場所講經(jīng)、講道。
第五十一條 外國人在本市進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，不得成立宗教團(tuán)體、建立宗教辦事機(jī)構(gòu)、開設(shè)宗教活動(dòng)場所和宗教院校；不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教宣傳品以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
第五十二條 本市宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教界人士來訪，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第五十三條 本市宗教組織、宗教界人士可以與外國人進(jìn)行友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
本市宗教組織、宗教界人士與外國人在開展友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。
第五十四條 任何組織在對外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、體育，以及其他交往活動(dòng)中，不得接受附加的宗教條件。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所違反社會(huì)保障、經(jīng)營管理和出版管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障、市場監(jiān)管、文化行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，依法予以查處；宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
第五十七條 利用宗教進(jìn)行危害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的居民在本市進(jìn)行宗教活動(dòng)，按照國家和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本條例自2019年3月1日起施行。
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