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河南省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定
（2019年3月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）
全民閱讀是提高全省公民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，弘揚中國特色社會主義文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，加快構筑全國重要文化高地的重要舉措。為了促進全民閱讀活動深入開展，根據(jù)有關法律規(guī)定，結合本省實際，作出如下決定：
一、促進全民閱讀，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政府主導、社會參與、服務大眾，遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原則，健全服務體系，搭建服務平臺，優(yōu)化服務資源，提高全民閱讀水平。
二、縣級以上人民政府應當將促進全民閱讀工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算，將全民閱讀設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，將全民閱讀納入構建現(xiàn)代公共文化服務體系。
三、縣級以上建立全民閱讀指導委員會，負責指導協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)促進全民閱讀工作，其成員單位按照各自職責共同做好促進全民閱讀工作。全民閱讀指導委員會辦公室設在新聞出版主管部門，負責日常具體工作。
四、全民閱讀資金，用于組織開展重大閱讀活動、購買全民閱讀公共服務、支持優(yōu)秀讀物出版、扶持開展閱讀推廣活動和加強公共閱讀設施建設等。
公民、法人和其他組織對全民閱讀給予財產(chǎn)捐贈的，依法享受稅收優(yōu)惠。
五、縣級以上人民政府應當加強以標準化公共圖書館為主體的公益閱讀場所建設，為城鄉(xiāng)居民提供閱讀服務。進一步加大對實體書店扶持力度，加快推進公共數(shù)字化閱讀平臺建設，開展多種形式全民閱讀活動。
鼓勵國家機關、企事業(yè)單位、社會組織在內(nèi)部設立閱讀室、公共書架或其他閱讀設施，并根據(jù)自身需要和特點，組織開展全民閱讀活動。
鼓勵和支持機場、車站等交通樞紐和銀行營業(yè)網(wǎng)點、商場、醫(yī)院、賓館、游客服務中心等公共場所設立書架、報刊欄、電子閱讀屏、微型圖書館、自助閱讀設施等，提供閱讀服務。
六、國家機關、企事業(yè)單位、社會組織應當開展系列讀書活動，大力推進全民閱讀進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進學校、進機關、進企業(yè)、進軍營，使閱讀活動真正深入基層、深入群眾。
縣級以上人民政府有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)以及科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等相關群眾團體應當以“書香中原”為引領，開展“書香之家”“書香之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”“書香校園”“書香機關”“書香企業(yè)”“書香軍營”等活動。
七、全民閱讀主管部門應當在每年4月23日“世界讀書日”及其他重要節(jié)慶日期間組織開展形式多樣的閱讀活動, 營造良好氛圍，打造全民閱讀品牌。
八、公共圖書館、基層綜合文化服務中心、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等全民閱讀公共服務場所，應當建立閱讀服務制度和設施維護制度，公告服務項目和開放時間，健全服務規(guī)范，明確服務標準，為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的閱讀服務。
九、各級人民政府應當高度重視培養(yǎng)未成年人的閱讀能力和習慣，建立家庭、學校與社會相結合的促進全民閱讀工作機制。圖書館、文化館、博物館、美術館、科技館、基層綜合文化服務中心和未成年人文化活動場所等場館，應當根據(jù)未成年人特點，營造未成年人閱讀環(huán)境，開展閱讀指導培訓。
有關部門、基層群眾自治組織和有關社會服務機構應當為老年人、殘疾人、外來務工人員等群體提供閱讀關愛服務。
司法行政部門、公安機關及社區(qū)應當為服刑人員、羈押人員、戒毒人員和社區(qū)矯正對象提供必要的閱讀條件，有針對性開展閱讀活動。
十、報刊出版單位、廣播電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體應當積極宣傳報道全民閱讀活動，并以開辦欄目、推介優(yōu)秀讀物、普及閱讀知識、刊播全民閱讀公益廣告等方式提供全民閱讀信息服務。
十一、各級人民政府應當建立閱讀推廣人隊伍，鼓勵和支持教師、公務員、科研人員、大學生、新聞出版工作者、離退休人員等作為志愿者加入閱讀推廣人隊伍，組織開展面向各類讀者群體的專業(yè)閱讀輔導和推廣服務。
鼓勵和支持文化團體、教育機構和其他社會組織發(fā)展專業(yè)閱讀推廣機構并提供公益閱讀服務。
十二、各級人民政府應當鼓勵和支持各類優(yōu)秀作品的創(chuàng)作、傳播，加強優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給。全民閱讀主管部門應當定期組織相關專家評選推薦面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物，并優(yōu)先納入各類全民閱讀采購計劃。
十三、有關單位和部門對在促進全民閱讀工作中成效顯著的單位、家庭和個人給予表彰獎勵。
十四、地方各級人民政府或者有關部門不履行本決定所規(guī)定職責的，由上級人民政府和有關部門責令改正；逾期不改正的，對直接負責人和有關責任人依法問責追責。
十五、本決定自2019年4月23日起施行。
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