鄂政辦發(fā)〔2019〕33號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕33號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,并報(bào)人社部、財(cái)政部備案批復(fù),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險(xiǎn)制度的重要舉措。各地各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會保險(xiǎn)制度、社會保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革等工作。要加強(qiáng)宣傳解讀,深化調(diào)查研究,密切協(xié)調(diào)配合,抓好工作落實(shí),確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,確保職工各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇不受影響、按時(shí)足額支付。
湖北省人民政府辦公廳
2019年4月29日
湖北省降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,降低社會保險(xiǎn)(以下簡稱社保)費(fèi)率,完善社保制度,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例
自2019年5月1日起,全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例按16%執(zhí)行。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
2019年5月1日至2020年4月30日,全省失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率繼續(xù)按1%執(zhí)行;工傷保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)率政策。
三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策
以上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,作為確定各統(tǒng)籌區(qū)社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算口徑,據(jù)此核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限。
個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可以在參保地社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)幕鶖?shù)繳費(fèi)。
調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策后,省人社廳要商有關(guān)部門研究制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施,確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。
四、分步統(tǒng)一社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)
分步統(tǒng)一社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),2019核定年度,全省各統(tǒng)籌區(qū)社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分三檔執(zhí)行;自2020核定年度起,全省統(tǒng)一社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
各年度社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),由省人社廳商有關(guān)部門確定,報(bào)省人民政府同意后實(shí)施。
五、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌
結(jié)合實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,落實(shí)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)等政策措施,按照統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、基金收支管理、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、集中信息系統(tǒng)、經(jīng)辦管理服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的要求,加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,2020年底前實(shí)現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。
六、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),暫按現(xiàn)行征收體制,繼續(xù)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳費(fèi)額、稅務(wù)部門征收,待條件成熟后移交稅務(wù)部門。人社、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門要加快建設(shè)并完善信息共享平臺,切實(shí)加強(qiáng)信息共享,確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題,在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時(shí),合理調(diào)整2019年社?;鹗杖腩A(yù)算。
七、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
省人民政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局等部門主要負(fù)責(zé)同志參加,及時(shí)協(xié)調(diào)解決降低社保費(fèi)率、社保費(fèi)征收體制改革、推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌等工作中的重大問題,協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省人社廳。
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要相應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好工作銜接,提出具體安排,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
八、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作
各地各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心推進(jìn)實(shí)施。省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
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