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關于印發(fā)《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》的通知
京人社專技發(fā)〔2019〕7號
各市屬高等學校、高等職業(yè)院校、成人院校人事部門，市委、區(qū)委黨校、社會主義學院人事部門，各區(qū)人力資源和社會保障局，各有關單位人事（干部）處：
為貫徹落實《關于深化職稱制度改革的實施意見》（京辦發(fā)〔2018〕4號）、《高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（教師〔2017〕12號）等文件精神，深化高等學校教師職稱制度改革，在總結全市試行高等學校教師職務聘任制改革經(jīng)驗的基礎上，市人力社保局、市教委修訂完善了《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法（試行）》（京人發(fā)〔2005〕37號）同時廢止。
北京市人力資源和社會保障局
北京市教育委員會
2019年1月3日
北京市高等學校教師職務聘任管理辦法
第一條 為貫徹落實《關于深化職稱制度改革的實施意見》（京辦發(fā)〔2018〕4號）、《高校教師職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（教師〔2017〕12號）等文件精神，深化高等學校教師職稱制度改革，進一步完善高等學校教師職務聘任管理制度，加強高等學校教師職稱評審工作監(jiān)管，推進高等教育改革發(fā)展，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“高等學校教師職務”，是指高等學校教師系列、自然科學研究系列、社會科學研究系列和實驗技術系列專業(yè)技術職務。
第三條 本辦法適用于北京市屬普通高等學校、高等職業(yè)學院、成人高等學校（以下統(tǒng)稱“高等學校”）的教師職務聘任工作。市委、區(qū)委黨校，民辦高等學?？蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。
第四條 高等學校教師職務聘任應遵循“按需設崗、科學評價、公平公正、以用為本、能上能下”的原則。
第五條 北京市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人力社保局”）、北京市教育委員會（以下簡稱“市教委”）是本市高等學校教師職務聘任工作的綜合管理部門，負責高等學校教師職務聘任的政策制定、組織落實、監(jiān)督檢查以及教師職務結構比例的調(diào)整。各高等學校主管部門、各區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“區(qū)人力社保局”）按職責分工，負責本系統(tǒng)、區(qū)屬高等學校教師職務聘任工作的指導監(jiān)督。
第六條 高等學校教師職務聘任實行結構比例調(diào)控。高等學校根據(jù)核定的職稱結構比例，按照本市崗位設置有關規(guī)定，結合功能定位、發(fā)展規(guī)劃、教學科研任務、專業(yè)建設、人才隊伍等因素，科學設置教師職務崗位，經(jīng)高等學校主管部門審核后，報市人力社保局核準備案。
第七條 高等學校應以教師工作的職業(yè)屬性和崗位職責為基礎，結合本校實際，在強化教育教學的基礎上，按照教學為主、教學科研為主和社會服務為主等進行分類，在國家規(guī)定的學歷、學位、任職年限等職稱評價基本標準條件基礎上，確定不同類別、不同層次教師職務的聘任條件，建立符合實際的職稱評審代表作清單。
高等學校還可制定高級職稱的破格聘任條件，取得突出業(yè)績和貢獻、符合破格聘任條件的高校教師，可直接參加評聘。
第八條 高等學校中經(jīng)批準兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職或開展項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員，可按規(guī)定參加職稱評審，其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績作為職稱評審、崗位聘用的重要參考依據(jù)。
與高等學校建立聘用關系的港澳臺地區(qū)教師，其在港澳臺地區(qū)取得的業(yè)績可以作為高校教師職務評聘的參考依據(jù)。
第九條 高等學校應成立教師職務聘任委員會（以下簡稱“聘委會”），負責制定本校教師職務聘任工作實施辦法并組織實施。聘委會可按校、院（系、所）分級組建，一般由校、院（系、所）、學術委員會、人事、教學、科研等部門負責人及教師代表組成，成員不少于7人。聘委會主任一般由校、院（系、所）主要領導擔任。
第十條 聘委會下設考核組和評議組。
考核組負責對教師的職業(yè)道德、從業(yè)操守、業(yè)務能力、工作業(yè)績和實際貢獻進行考核。
評議組負責對教師的學術技術水平和專業(yè)能力進行評議。評議組一般應由5名及以上本專業(yè)領域具有與所評級別相同或較高職務的校內(nèi)外專家組成。尚不具備獨立評議能力的高等學校，可采取全市聯(lián)合評審的方式對教師進行中級及以上職務的學術評議。
聘委會負責根據(jù)考核組和評議組的考核、評議意見，結合崗位職責，提出聘任意見。
第十一條 高等學校教師職務的聘任工作按下列基本程序進行：
（一）發(fā)布擬聘崗位信息。高等學校根據(jù)崗位設置及崗位空缺情況，發(fā)布聘任崗位信息。
（二）應聘人員申請。應聘人員應符合國家規(guī)定的高等學校教師職務任職基本條件及本校制定的崗位聘任條件，具備履行應聘崗位職責的教學、科研和實踐能力。
（三）考評前公示。聘委會對應聘人員在校內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。
（四）考核、評議?？己私M和評議組對應聘人員分別進行考核、評議。評議組進行評議投票時，同意票數(shù)達到出席評議的評審專家總數(shù)三分之二以上，方可評議通過。
（五）確定擬聘人選。聘委會綜合考核、評議意見，結合崗位實際，提出擬聘人選。
（六）驗收。市人力社保局會同高等學校主管部門或區(qū)人力社保局，對考評程序和結果進行驗收。
（七）聘任前公示。聘委會對驗收合格的擬聘人選在本單位進行公示，公示期不少于5個工作日。
（八）校、院（系、所）長辦公會審定聘任人員。
（九）聘任結果備案。高等學校主管部門、區(qū)人力社保局按照職責劃分，將聘任結果向市人力社保局備案。
（十）高等學校與受聘人員簽訂聘用合同,并頒發(fā)由市人力社保局統(tǒng)一印制的教師職務聘書。
第十二條 對于高等學校引進的高層次急需緊缺人才，聘委會根據(jù)崗位情況提出綜合考察評議意見，經(jīng)學校領導集體研究，并經(jīng)高等學校主管部門和市人力社保局備案后，可直接聘用。
第十三條 高等學校應于每年3月31日前，按照管理權限向市人力社保局進行聘任情況和聘任結果備案。聘任過程有關材料檔案應妥善留存至少10年，保證聘任全程可追溯。
第十四條 崗位聘用實行聘期制，聘用合同期滿進行聘期考核?？己撕细竦?，高等學校與受聘人員可按照崗位需要、本人自愿的原則，辦理續(xù)聘手續(xù)，簽訂新的聘用合同?？己瞬缓细竦模叩葘W?？筛鶕?jù)受聘人員與崗位的適用情況，低聘崗位等級直至解除聘用。
第十五條 高等學校教師的崗位工資按照“以崗定薪，崗變薪變”的原則，根據(jù)聘用職務確定。
第十六條 高等學校教師職務聘任工作須主動接受人力社保部門、教育行政部門和高等學校主管部門的監(jiān)督。市人力社保局、市教委、高等學校主管部門及各區(qū)人力社保局，按照職責分工，每年對高等學校報送的聘任工作情況等進行核查，并定期開展抽查。根據(jù)抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問題，有針對性地進行專項巡查。
第十七條 高等學校教師職務聘任過程中，如發(fā)現(xiàn)應聘人員存在弄虛作假、學術不端等嚴重失信行為，取消其應聘資格和聘任結果，納入失信黑名單，按照國家及本市相關規(guī)定嚴肅處理。
第十八條 高等學校因聘任工作把關不嚴、程序不規(guī)范，造成投訴較多、爭議較大的，市人力社保局將暫停其自主評審工作，情節(jié)嚴重的收回評審權，并按照國家及本市相關規(guī)定處理。
第十九條 完善評審專家遴選機制，對違反評審紀律的評審專家，應及時取消評審專家資格，列入“黑名單”。
第二十條 各級聘任組織工作人員要遵守職業(yè)道德和工作紀律，認真履行職責，對應聘人員做出客觀、準確的評議。對于在聘任工作中打招呼、牽線搭橋、徇私舞弊、暗箱操作、泄露內(nèi)部討論情況或有其他違紀違規(guī)行為的，高等學校應將其調(diào)離聘任工作崗位，并按照相關規(guī)定進行追責；涉嫌違法違紀的，要追究其相應責任。
第二十一條 高等學校應根據(jù)本辦法制定本校教師職務聘任工作實施細則，廣泛征求教師意見，經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過并公示后，按照管理權限報市人力社保局備案。高等學校根據(jù)工作需要，對本校聘任工作實施細則進行修訂的，也應按照上述程序進行，并在修訂完成后一個月內(nèi)向市人力社保局重新備案。
第二十二條 高等學校教師主系列以外的其他專業(yè)技術人員，須通過社會化評審或考試取得相應專業(yè)的職稱資格后，由高等學校根據(jù)崗位需要擇優(yōu)聘任。
第二十三條 本辦法由市人力社保局、市教委負責解釋。
第二十四條 本辦法自2019年1月31日起實施。
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