浙高法〔2012〕90號《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細(xì)則（試行）》

浙江省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細(xì)則（試行）》的通知






浙高法〔2012〕90號

本省各級人民法院、寧波海事法院：

現(xiàn)將《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題和情況及時報告我院。


附件：《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細(xì)則（試行）》

浙江省高級人民法院

二O一二年四月十日

《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉細(xì)則（試行）》

為進(jìn)一步規(guī)范全省人民法院委托評估、拍賣工作，促進(jìn)司法公正，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》及《最高人民法院關(guān)于實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》，制定本細(xì)則。

第一條 省高級人民法院、各中級人民法院司法鑒定處是委托評估、拍賣的管理部門；各基層人民法院遵循審判、執(zhí)行與委托評估、拍賣相分離的原則設(shè)置職能部門承擔(dān)委托評估、拍賣工作；暫未設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)的，統(tǒng)一掛靠司法行政裝備管理科，無司法行政裝備管理科的掛靠辦公室。

第二條 各級人民法院不再編制評估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊。取得政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機(jī)構(gòu)，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。

第三條 拍賣機(jī)構(gòu)具有A級以上資質(zhì)或具有從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的，可以自愿報名參加人民法院委托的拍賣活動。

拍賣機(jī)構(gòu)的分公司報名參加人民法院委托的拍賣活動的，成立應(yīng)滿三年，且其總公司應(yīng)具有AA級以上資質(zhì)。

總公司及其分公司或其多家分公司在同一個中級人民法院轄區(qū)內(nèi)的，只能由一家公司參加。

第四條 評估機(jī)構(gòu)具有以下資質(zhì)的,可以自愿報名參加人民法院委托的評估活動。

（1）房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)具有二級以上資質(zhì)；分公司參加的，其總公司應(yīng)具有一級資質(zhì)；

（2）土地評估機(jī)構(gòu)具有B級以上資質(zhì)；分公司參加的，其總公司應(yīng)具有A級資質(zhì)；

（3）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)具有省財政廳頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格且成立應(yīng)滿五年；

（4）保險公估機(jī)構(gòu)具有保監(jiān)會頒發(fā)的經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)資格；

（5）二手車評估機(jī)構(gòu)具有省商務(wù)廳頒發(fā)的二手車鑒定評估資格；

（6）礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)具有國土部頒發(fā)的礦業(yè)權(quán)評估資格。

第五條 各中級人民法院可根據(jù)各地的實(shí)際情況提高評估、拍賣機(jī)構(gòu)入選的資質(zhì)條件，所提高的入選資質(zhì)條件需經(jīng)省高級人民法院管理部門批準(zhǔn)并予以公告。

評估、拍賣機(jī)構(gòu)曾有行賄行為或近三年內(nèi)有本細(xì)則第十六條規(guī)定情形的，不具備入選資格。

第六條 符合資質(zhì)條件的評估、拍賣機(jī)構(gòu)，每年需向所在地中級人民法院提出申請，作為年度人民法院委托評估、拍賣的入選機(jī)構(gòu)。

各中級人民法院應(yīng)將入選機(jī)構(gòu)報省高級人民法院管理部門審核。

第七條 各中級人民法院及所轄基層人民法院的委托評估、拍賣案件均使用中級人民法院的入選機(jī)構(gòu)。

拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由中級人民法院采用隨機(jī)的方式在入選機(jī)構(gòu)中選定。

評估機(jī)構(gòu)由各中級人民法院確定選定的方法。

第八條 在辦理具體案件時，省高級人民法院和各中級人民法院可以根據(jù)評估、拍賣財產(chǎn)的價值和標(biāo)的的疑難復(fù)雜情況，提高評估、拍賣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。

提高評估、拍賣機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件后入選機(jī)構(gòu)數(shù)量不足的，可使用其他中級人民法院的入選機(jī)構(gòu)，但需向建立該入選機(jī)構(gòu)的中級人民法院了解機(jī)構(gòu)情況。

第九條 省高級人民法院和各中級人民法院可根據(jù)實(shí)際情況，在必要時統(tǒng)一實(shí)施對外委托。

第十條 各中級人民法院對拍賣活動應(yīng)確定統(tǒng)一的交易場所或網(wǎng)絡(luò)平臺。

第十一條 各級人民法院委托拍賣案件，按規(guī)定在相關(guān)報紙和其他新聞媒體上發(fā)布拍賣公告外，還須在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上發(fā)布拍賣公告，公示評估、拍賣相關(guān)信息和結(jié)果。

第十二條 拍賣標(biāo)的為國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權(quán)益，人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)后，應(yīng)通過省級國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的國有產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行拍賣。

第十三條 拍賣標(biāo)的為在證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所交易、轉(zhuǎn)讓的證券，包括股票、國債、公司債券、封閉式基金等證券類資產(chǎn)，人民法院通過證券公司委托證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所，由其設(shè)立的司法拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

第十四條 拍賣機(jī)構(gòu)與國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易所的職責(zé)及傭金分配由委托法院確定。

第十五條 人民法院管理部門應(yīng)加強(qiáng)對委托評估、拍賣活動的監(jiān)督。評估、拍賣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的，暫停其司法評估、拍賣資格，暫停期限為三個月至一年。

（1）無正當(dāng)理由，不能按時完成評估、拍賣工作的；

（2）因疏忽、過失，致使出具不當(dāng)評估、拍賣報告的；

（3）遺失、損毀評估、拍賣材料，未造成后果的；

（4）受到有關(guān)部門處罰的；

（5）不按規(guī)定收取費(fèi)用的；

（6）明知有法定回避情形而不主動提出回避的；

（7）評估、拍賣過程中有其他違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)暫停的情形。

第十六條 評估、拍賣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的，人民法院取消其司法評估、拍賣資格。取消司法評估、拍賣資格的機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得重新入選。

（1）以不正當(dāng)手段取得評估、拍賣案件的；

（2）違反規(guī)定，擅自接受業(yè)務(wù)部門直接委托的；

（3）無正當(dāng)理由，拒絕接受人民法院委托的；

（4）無正當(dāng)理由，拒不出庭接受質(zhì)詢的；

（5）評估結(jié)果明顯失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

（6）出具虛假拍賣公告或拍賣成交確認(rèn)書等；

（7）操縱競價或者惡意串通，損害他人權(quán)益的；

（8）受到有關(guān)部門較重處罰的；

（9）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H出資人在執(zhí)業(yè)經(jīng)營中因違法被追究刑事責(zé)任的；

（10）評估、拍賣過程中有其他嚴(yán)重違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)取消的情形。

第十七條 出現(xiàn)行賄行為的，人民法院取消其司法評估、拍賣資格，并不得重新入選。

第十八條 本細(xì)則未作規(guī)定的，按照最高人民法院及本院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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