京發(fā)〔2016〕21號《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》

中共北京市委北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見





京發(fā)〔2016〕21號          2016年7月29日

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義

勞動關(guān)系是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。市委、市政府歷來高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，采取了一系列積極有效的措施，總體保持了全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，本市正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，勞動關(guān)系問題與其他經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)聯(lián)性、傳導(dǎo)性明顯增強(qiáng)，勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動爭議案件居高不下，群體性糾紛時有發(fā)生，拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍然較為突出，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。

在新的歷史條件下，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，是首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是建設(shè)國際一流和諧宜居之都的重要基礎(chǔ)。各級黨委和政府要從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為一項緊迫任務(wù)，擺在更加突出的位置，采取有力措施抓實抓好。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新的工作原則，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，推動首都特色和諧勞動關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，最大限度增加勞動關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，凝聚廣大職工為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都貢獻(xiàn)力量。

（二）目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)整勞動關(guān)系的法規(guī)、規(guī)章、體制、制度、機(jī)制和能力建設(shè)，加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制，加快完善源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強(qiáng)，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

三、依法保障職工合法權(quán)益

（三）切實保障職工取得勞動報酬的權(quán)利。按照職工工資支付有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化用工企業(yè)的主體責(zé)任，落實企業(yè)對所招用職工的工資支付全面負(fù)責(zé)制度。加強(qiáng)對容易出現(xiàn)欠薪問題的行業(yè)及企業(yè)的工資支付監(jiān)控，重點完善建筑業(yè)企業(yè)工資保證金制度，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行勞動用工實名制。依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障職工特別是農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資報酬。

（四）切實保障職工休息休假的權(quán)利。認(rèn)真落實國家關(guān)于職工工作時間、帶薪年休假等規(guī)定，規(guī)范企業(yè)實行特殊工時制度的行政審批管理，督促企業(yè)依法安排職工休息休假。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時間的，應(yīng)與工會和職工協(xié)商，并依法足額支付加班加點工資。加強(qiáng)勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)，保障職工的休息權(quán)利。

（五）切實保障職工獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護(hù)用品，對接觸職業(yè)危害的職工開展職業(yè)健康檢查、建立監(jiān)護(hù)檔案。加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)健全并落實勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核、特殊工種持證上崗等制度。建立重點職業(yè)病監(jiān)測哨點，完善職業(yè)病診斷、鑒定、治療的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)女職工特殊勞動保護(hù)。深入開展“安康杯”競賽活動，提高企業(yè)預(yù)防、減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害的意識。

（六）切實保障職工享受社會保險的權(quán)利。進(jìn)一步完善各項社會保險制度，穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。督促企業(yè)依法為職工繳納各項社會保險費，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。整合社會保險經(jīng)辦管理資源，完善城鄉(xiāng)一體、多險統(tǒng)一的經(jīng)辦服務(wù)體系，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，增強(qiáng)對職工的服務(wù)能力。做好跨地區(qū)勞動就業(yè)人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和權(quán)益保障相關(guān)工作。

（七）切實保障職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。督促企業(yè)建立健全現(xiàn)代培訓(xùn)制度，采用在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)，并按照財政部、人力資源和社會保障部等部門《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》要求，足額提取、使用教育培訓(xùn)經(jīng)費，鼓勵職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高文化知識水平和技能水平。

四、健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

（八）加強(qiáng)對企業(yè)實行勞動合同制度的監(jiān)督管理。督促企業(yè)依法規(guī)范勞動合同訂立、履行、變更、解除、終止等行為，切實提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。建立全市勞動用工信息申報備案制度，加快推進(jìn)涵蓋勞動用工申報備案、就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記等功能的信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化勞動用工動態(tài)管理。依法加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)用工行為。落實企業(yè)裁員報告制度，指導(dǎo)企業(yè)依法分流安置職工。

（九）推行集體協(xié)商和集體合同制度。全面落實《北京市集體合同條例》，以非公有制企業(yè)為重點，依法推進(jìn)企業(yè)工資和區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，督促企業(yè)建立健全職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。完善工會集體協(xié)商指導(dǎo)員相關(guān)工作機(jī)制，提高協(xié)商的實效性。加強(qiáng)對集體協(xié)商過程的指導(dǎo)，督促企業(yè)和職工認(rèn)真履行集體合同。完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本等制度，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為開展工資集體協(xié)商提供有力支撐。

（十）健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各級由人力社保部門會同工會和企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織組成的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制的作用，研究建立市、區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，切實協(xié)調(diào)解決好有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。根據(jù)實際需要推動工業(yè)園區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制。

五、加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)

（十一）健全企業(yè)民主管理制度。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)企業(yè)普遍建立職工代表大會，認(rèn)真落實職工代表大會職權(quán)，充分發(fā)揮職工代表大會在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項上的重要作用。針對不同所有制企業(yè)，探索建立符合實際的職工代表大會組織形式。在集團(tuán)企業(yè)推行集團(tuán)職工代表大會和多層級職工代表大會制度，在中小型企業(yè)集中的地方，可以建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會。

（十二）推進(jìn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步提高廠務(wù)公開建制率，加強(qiáng)國有企業(yè)改制重組過程中的廠務(wù)公開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開制度建設(shè)。推動廠務(wù)公開制度與職工代表大會制度、企業(yè)民主議事制度、企業(yè)民主評議制度相結(jié)合，充分發(fā)揮廠務(wù)公開在實現(xiàn)職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的作用。進(jìn)一步完善廠務(wù)公開程序，充實公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會、總經(jīng)理信箱等多種形式的廠務(wù)公開。

（十三）推行職工董事、職工監(jiān)事制度。指導(dǎo)公司制企業(yè)結(jié)合實際，依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。同時，鼓勵企業(yè)加大對職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)力度，不斷提升其履職能力。在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題和涉及職工切身利益的問題時，職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見，反映職工合理訴求，維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。

六、健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制

（十四）進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察制度。全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，推動執(zhí)法重心下移。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，擴(kuò)大日常巡視檢查和書面檢查覆蓋范圍，強(qiáng)化對突出問題的專項整治。建立健全違法行為預(yù)警防控機(jī)制，完善多部門綜合治理和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制，加大對非法用工案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動、拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。加強(qiáng)勞動保障誠信評價制度建設(shè)，健全企業(yè)誠信檔案，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。推動建設(shè)京津冀地區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法指揮平臺，健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制。

（十五）健全勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制。堅持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針，加強(qiáng)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)，推動各類企業(yè)普遍建立內(nèi)部勞動爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制。推動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）依法建立健全勞動爭議調(diào)解組織，支持工會、商（協(xié)）會依法建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。完善勞動爭議調(diào)解制度，大力加強(qiáng)專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作，充分發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在處理勞動爭議中的基礎(chǔ)性作用；強(qiáng)化由工會、人力社保、司法行政、信訪、法院、企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合組織的勞動爭議“六方聯(lián)動”機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好重大集體勞動爭議。加強(qiáng)對調(diào)解員的培訓(xùn)工作，不斷提高其業(yè)務(wù)能力。完善勞動爭議仲裁辦案制度，優(yōu)化辦案程序，進(jìn)一步提高仲裁效能和辦案質(zhì)量，促進(jìn)案件仲裁終結(jié)。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，探索建立訴訟與仲裁程序有效銜接的工作機(jī)制。

（十六）完善勞動關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，建立勞動關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，及時發(fā)現(xiàn)和積極解決勞動關(guān)系領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。完善應(yīng)急預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和處置措施。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和工會、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，形成快速反應(yīng)和處置工作合力，督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，依法依規(guī)、及時妥善處置群體性事件。

七、營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好環(huán)境

（十七）加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)對廣大職工的思想政治教育、法治宣傳教育、安全教育和職業(yè)道德教育，大力弘揚社會主義核心價值觀和勞模精神，評選職業(yè)道德標(biāo)兵，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，愛崗敬業(yè)、遵守紀(jì)律、誠實守信，自覺履行勞動義務(wù)。加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳工作，在努力解決職工切身利益問題的同時，引導(dǎo)職工正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整，以理性合法形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾、維護(hù)自身權(quán)益。

（十八）加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷。培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，為職工構(gòu)建共同的精神家園。注重職工的精神需求和心理健康，有針對性地做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)文體娛樂設(shè)施建設(shè)，實施在職職工文化體育助推計劃，積極組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動，豐富職工文化生活。建立職工互助保障機(jī)制，提高對職工的服務(wù)保障水平。

（十九）教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的思想政治教育，引導(dǎo)其踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)精神，切實履行好社會責(zé)任。建立健全企業(yè)誠信自律管理制度、企業(yè)信用評價制度，完善企業(yè)守法誠信公示機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)尤其是中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動保障法律法規(guī)教育培訓(xùn)，提高其依法用工意識，引導(dǎo)其自覺保障職工合法權(quán)益。

（二十）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)政府的管理服務(wù)，減少和規(guī)范涉企行政審批事項，提高審批效率，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，為構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出積極貢獻(xiàn)。促進(jìn)扶持非公有制企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落地。

（二十一）加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法治保障。完善勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、社會保險法、職業(yè)病防治法等法律的配套法規(guī)、規(guī)章和政策，積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商立法工作。深入開展法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法和法律監(jiān)督，促進(jìn)各項勞動保障法律法規(guī)貫徹實施。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（二十二）加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要建立健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全社會協(xié)同參與的工作合力。各級黨委要統(tǒng)攬全局，把握方向，及時研究和解決勞動關(guān)系中的重大問題，把黨政力量、群團(tuán)力量、企業(yè)力量、社會力量統(tǒng)一起來，發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用。各級政府要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系，強(qiáng)化人員和資金保障，切實擔(dān)負(fù)起定政策、作部署、抓落實的責(zé)任。各級人力社保等部門要充分履行職責(zé)，認(rèn)真做好調(diào)查研究、決策咨詢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、檢查督促和監(jiān)察執(zhí)法等工作。各級工會要積極反映職工群眾呼聲，依法維護(hù)職工權(quán)益，團(tuán)結(jié)廣大職工共建共享和諧勞動關(guān)系成果。各級工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織要積極反映企業(yè)利益訴求，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益，教育和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者主動承擔(dān)社會責(zé)任。

（二十三）加強(qiáng)勞動關(guān)系相關(guān)工作能力建設(shè)。重視加強(qiáng)各級政府勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)以及勞動人事爭議仲裁院建設(shè)，配備必要的工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善基層勞動關(guān)系相關(guān)職能，充實基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察人員。加強(qiáng)對從事勞動關(guān)系工作的人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其專業(yè)化水平。

（二十四）加強(qiáng)企業(yè)黨組織和基層工會、團(tuán)組織、企業(yè)代表組織、婦女組織建設(shè)。加強(qiáng)各類企業(yè)黨建工作，重點在非公有制企業(yè)擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)，依法推動各類企業(yè)普遍建立工會,推動符合建團(tuán)條件的企業(yè)，尤其是非公有制企業(yè)普遍建立團(tuán)組織。深入推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會和區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、工業(yè)園區(qū)工會組織建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)工會組織體系。完善基層工會主席民主產(chǎn)生機(jī)制，探索基層工會干部社會化途徑，健全保護(hù)基層工會干部合法權(quán)益制度。建立健全市、區(qū)政府與同級總工會聯(lián)席會議制度，支持工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。加強(qiáng)基層企業(yè)代表組織建設(shè)，支持企業(yè)代表組織參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營者的團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育作用。加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)，依法維護(hù)女性職工權(quán)益、保障婦女平等就業(yè)。

（二十五）深入推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。充分調(diào)動各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方及工業(yè)園區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)的積極性，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)創(chuàng)建評價，完善激勵措施，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來，不斷推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。

（二十六）加大構(gòu)建和諧勞動關(guān)系宣傳力度。充分利用各類媒體，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義，宣傳黨和政府的方針政策和勞動保障法律法規(guī)，宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系取得的實際成效和工作經(jīng)驗，宣傳企業(yè)關(guān)愛職工和職工奉獻(xiàn)企業(yè)的先進(jìn)典型，形成正確的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)大輿論聲勢，營造全社會共同關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。

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