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《北京市民政局關于印發(fā)〈北京市社會團體年度檢查辦法（試行）〉的通知》
京民社發(fā)〔2014〕112號
各區(qū)縣民政局，各業(yè)務主管單位，各社會團體：
現將《北京市社會團體年度檢查辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
北京市民政局
2014年3月17日
第一條 為加強社會團體監(jiān)督管理，規(guī)范社會團體行為，保護社會團體合法權益，促進社會團體健康有序發(fā)展，依據國務院《社會團體登記管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在北京市市和區(qū)（縣）民政局依法登記的社會團體。
第三條 社會團體年度檢查（以下簡稱年檢），是指登記管理機關依法按年度對已登記的社會團體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策的情況和按章程開展活動情況進行檢查和監(jiān)督管理的制度。
第四條 上年度12月31日前依法登記的社會團體均應參加當年的年檢。
第五條 登記管理機關應當于每年1月31日前以公告的形式向社會團體發(fā)布上一年度的年檢通知。
第六條 社會團體年檢的主要內容包括：
（一）遵守法律法規(guī)和國家政策情況；
（二）履行變更登記手續(xù)情況；
（三）按照章程開展活動情況；
（四）財務狀況、資金來源和使用情況；
（五）機構變動和人員變動情況；
（六）履行換屆、評比表彰等重大事項的報告情況；
（七）其他需要檢查的情況。
第七條 社會團體年檢的程序是：
（一）登陸“北京市社會組織公共服務平臺”，進入系統(tǒng)填報《社會團體年度工作報告書》；
（二）有業(yè)務主管單位的社會團體3月31日前將網上填寫的《社會團體年度工作報告書》打印后，提交業(yè)務主管單位初審，經業(yè)務主管單位初審通過后，報送登記管理機關；無業(yè)務主管單位的社會團體將打印的《社會團體年度工作報告書》，直接報送登記管理機關；
（三）登記管理機關應當依據《條例》規(guī)定，對社會團體報送的年檢材料進行審核。
社會團體向登記管理機關報送年檢材料的截止日期為每年5月31日。社會團體報送的年檢材料不齊全的，應當在10日內予以補正。逾期未補正的，登記管理機關不予受理。
第八條 社會團體接受年檢時，應當提交下列材料：
（一）《社會團體年度工作報告書》原件；
（二）《社會團體登記證書》副本原件；
（三）上年度6月30日前成立的社會團體應提交專業(yè)審計機構出具的財務審計報告；獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體,應報送社會團體公益活動支出明細的審計報告。
（四）登記管理機關要求提交的其他材料。
社會團體提交的年檢材料應當真實、準確，不得提供虛假材料。
第九條 登記管理機關在開展年檢工作中，必要時可以采取以下工作措施：
（一）對社會團體進行實地檢查；
（二）組織對社會團體進行財務審計；
（三）要求社會團體公開年檢相關信息；
（四）其他依法可以采取的措施。
第十條 社會團體參加年檢后，登記管理機關應當在《社會團體登記證書》副本原件上加蓋年檢結論印章。社會團體更換登記證書的，應當保留原有年檢記錄。
第十一條 社會團體年檢結論，分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三種。
第十二條 社會團體在上年度遵守法律法規(guī)和國家政策規(guī)定情況良好，內部管理規(guī)范，能夠嚴格按照章程規(guī)定開展活動，且信息披露規(guī)范的，年檢結論確定為合格。
第十三條 社會團體有下列情形，情節(jié)輕微，社會影響不大的，年檢結論可確定為基本合格：
（一）未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的；
（二）理事會、常務理事會超越章程規(guī)定行使職權的；
（三）社會團體負責人未按期換屆、超齡超屆任職或者由現職公務員兼任未按規(guī)定報批的；
（四）未按照章程規(guī)定履行民主程序設立分支機構、代表機構的；
（五）向分支機構、代表機構收取或者變相收取管理費用的；
（六）財務管理不規(guī)范的；
（七）未制定登記證書、印章管理制度，管理使用不規(guī)范的；
（八）違反規(guī)定舉辦評比達標表彰活動的；
（九）未按照規(guī)定接受登記管理機關、業(yè)務主管單位或其他相關部門監(jiān)督檢查的；
（十）上一年度受到相關部門通報批評的；
（十一）其他違反章程或相關監(jiān)督管理制度的。
第十四條 社會團體有本辦法第十三條之情形，情節(jié)嚴重，影響惡劣的,年檢結論可確定為不合格。社會團體有下列情形的，年檢結論確定為不合格：
（一）涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的；
（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的；
（三）拒不接受登記管理機關、業(yè)務主管單位或其他相關部門監(jiān)督檢查的；
（四）未按照規(guī)定辦理登記、核準、備案手續(xù)的；
（五）對分支機構、代表機構疏于管理，造成嚴重后果的；
（六）從事營利性的經營活動的；
（七）侵占、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的；
（八）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的；
（九）上一年度未開展任何業(yè)務活動的；
（十）上一年度受到相關部門行政處罰的；
（十一）不再具備法律法規(guī)規(guī)定的社會團體法人條件的；
（十二）內部管理混亂，不能正常開展業(yè)務活動的；
（十三）年度工作報告書隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（十四）其他違反法律法規(guī)以及國家政策規(guī)定的。
第十五條 登記管理機關應當將社會團體年檢結論向社會公告。
第十六條 年檢基本合格、不合格的社會團體，登記管理機關應當向其發(fā)出《整改通知書》，責令社會團體限期改正。
整改結束后，社會團體應當向登記管理機關報送整改報告。
社會團體未按照要求進行整改的，登記管理機關可以依法進行行政處罰。
第十七條 年檢結論為不合格的社會團體在整改期間，登記管理機關不準予變更名稱或者業(yè)務范圍。
第十八條 登記管理機關發(fā)現社會團體過往兩個年檢年度內有違法違規(guī)事項的，可以對相應年度年檢結論進行調整，并向社會公告。
第十九條 在實施年檢時，發(fā)現社會團體有違反法律、法規(guī)的行為，或連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年年檢不合格，依法進行行政處罰。
第二十條 登記管理機關工作人員在年檢工作中，應當依法行政，不得濫用職權、徇私舞弊。
第二十一條 區(qū)（縣）民政局應當在本年度年檢結論公告發(fā)布后，向北京市民政局報送本行政區(qū)域內社會團體年檢情況報告。
第二十二條 北京市社會團體年度工作報告書格式文本、年檢印鑒樣式，由北京市民政局制定。
第二十三條 本辦法自2014年3月17日起施行。
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