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《河南省老年人權(quán)益保障條例》(2018年版全文)

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河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告








《河南省老年人權(quán)益保障條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年7月27日審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2019年1月1日起施行。




 

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年7月30日




 


河南省老年人權(quán)益保障條例




 


第一章  總則



第一條  為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)老年人權(quán)益保障以及相關(guān)工作,適用本條例。

本條例所稱(chēng)老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條  老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

保障老年人合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的原則,堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)人口老齡化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。

第四條  建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,滿(mǎn)足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老齡化程度相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并鼓勵(lì)社會(huì)投入,使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)福利彩票公益金中的留成部分,應(yīng)當(dāng)按照一定比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。

第六條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)宣傳、貫徹有關(guān)老年人權(quán)益保障工作的法律法規(guī)和政策;

(二)協(xié)調(diào)實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;

(三)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好老年人權(quán)益保障工作;

(四)開(kāi)展老齡工作調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析,參與制定涉及老年人權(quán)益的政策措施;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)老年人組織的指導(dǎo)工作。

第七條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立老年人信息服務(wù)平臺(tái),做好老年人調(diào)查統(tǒng)計(jì)、檔案記錄和服務(wù)工作,并確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好老年人權(quán)益保障的相關(guān)工作。

第九條    各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育和敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活,開(kāi)展維護(hù)老年人合法權(quán)益宣傳,為老年人服務(wù)。

第十條  每年老年節(jié)所在月為本省敬老月。

敬老月期間,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)敬老、助老活動(dòng)。
 


第二章  家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)



第十一條  老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照料老年人。

第十二條  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),保證老年人的基本生活需求,照顧老年人的特殊需要。

贍養(yǎng)人是指老年人的成年子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十三條  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)得到治療和護(hù)理;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。

對(duì)生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行照料責(zé)任;不能親自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料,并提供所需費(fèi)用。

第十四條  贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

老年人自有的住房及其設(shè)施損壞的,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

成年子女或者其他親屬居住老年人自有住房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人同意。

第十五條  贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的土地,照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。

第十六條  家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。

與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。

對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望;對(duì)未經(jīng)常探望老年人的家庭成員,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以向該家庭成員或者其所在單位、住所地的村(居)民委員會(huì)提出建議,督促其前往探望。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

第十七條  贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利。

贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng),不得違背老年人意愿將老年夫婦分開(kāi)贍養(yǎng)。

第十八條  老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活。

提倡再婚老年人對(duì)婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面約定或者公證。

第十九條  老年人依法訂立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,受法律保護(hù),子女或者其他親屬不得干涉。

有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕。

第二十條  老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。有扶養(yǎng)能力的一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的一方有要求對(duì)方履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利。

由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后,有負(fù)擔(dān)能力的,對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的兄、姐有要求其履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利。

第二十一條  禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力。村(居)民委員會(huì)、老年人組織和老年人所在單位發(fā)現(xiàn)老年人遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并予以勸阻、制止、調(diào)解或者采取臨時(shí)庇護(hù)等措施,保護(hù)老年人的人身安全。

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭養(yǎng)老支持政策,鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助。
 


第三章  社會(huì)保障



第二十三條  通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本生活。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付參保老年人依法享有的養(yǎng)老金,不得拖欠、克扣或者挪用。

第二十四條  通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人、符合條件的低收入家庭中的老年人以及特困供養(yǎng)的老年人,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分,由老年人戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)貼。

第二十五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,保障老年人的護(hù)理需求。對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等適合老年人的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第二十六條  老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

對(duì)獨(dú)生子女死亡的老年人失去生活自理能力的,參照特困人員供養(yǎng)管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助,并優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無(wú)著的老年人,由各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

第二十七條  各級(jí)人民政府在實(shí)施公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。

第二十八條  實(shí)施八十周歲以上老年人高齡津貼制度,發(fā)放高齡津貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府制定。

第二十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。對(duì)符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的老年人,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不少于二十日的護(hù)理假,護(hù)理假期間視為出勤。

第三十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的投訴舉報(bào),查處無(wú)證營(yíng)銷(xiāo)保健品、器材、藥品、化妝品以及虛假?gòu)V告,為老年人營(yíng)造安全、便利的消費(fèi)環(huán)境。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處針對(duì)老年人的傳銷(xiāo)、詐騙和非法集資等行為,保護(hù)老年人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體不得發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)老年人購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的虛假?gòu)V告。
 


第四章  社會(huì)服務(wù)



第三十一條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系,通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持和規(guī)范社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。

第三十二條  鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源;衛(wèi)生健康、民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托自身優(yōu)勢(shì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。每個(gè)省轄市、縣(市、區(qū))至少建立一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第三十三條  縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、養(yǎng)老設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級(jí)合理規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體所有的土地。

第三十四條  新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶(hù)不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。已建成居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶(hù)不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)人依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源,為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。

第三十五條  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況,并給予必要的幫助。

第三十六條  鼓勵(lì)在農(nóng)村建設(shè)自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人以投資、捐贈(zèng)等形式,參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收入用于本村老年人的養(yǎng)老支出。

第三十七條  政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、失獨(dú)、高齡等老年人服務(wù)需求前提下,可以有償為其他有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人提供服務(wù)。

公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),不得改變用途或者拆除;經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的,應(yīng)當(dāng)先行補(bǔ)建,補(bǔ)建不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得擅自暫?;蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù),不得利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施等開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第三十九條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),按照協(xié)議約定為老年人提供住宿、生活照料、精神慰藉、臨終關(guān)懷等服務(wù),不得歧視、侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人。

老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定支付費(fèi)用,遵守管理制度,不得擾亂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)秩序。

第四十條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度,定期組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,并作為政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的依據(jù)之一。

第四十一條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼政策。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他直接為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施的用水、用電、用氣、用熱價(jià)格按照居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。

第四十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度;教育、人力資源社會(huì)保障、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入本部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃,支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第四十三條  縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育、支持和發(fā)展為老年人服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,建立完善志愿服務(wù)記錄和表彰激勵(lì)制度。
 


第五章  社會(huì)優(yōu)待



第四十四條  縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老年人的特殊需要,逐步完善優(yōu)待老年人的政策,提高優(yōu)待水平。

對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。

第四十五條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)窗口、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的優(yōu)待老年人標(biāo)識(shí),公布優(yōu)待內(nèi)容,并為老年人提供咨詢(xún)引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等服務(wù)。

第四十六條  老年人隨贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人生活居住的,可以憑相關(guān)證明將戶(hù)籍遷入贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人戶(hù)籍所在地,按照有關(guān)規(guī)定享受遷入地基本公共服務(wù)。公安、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為行動(dòng)不便、患病或者殘疾的老年人辦理戶(hù)籍遷移等相關(guān)手續(xù)提供便利服務(wù)。

第四十七條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)老年人免收普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi),并在就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥等方面提供優(yōu)先服務(wù),鼓勵(lì)減免相關(guān)費(fèi)用。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為區(qū)域內(nèi)常住老年人建立健康檔案,并進(jìn)行健康指導(dǎo),為六十五周歲以上常住老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)常規(guī)體檢,并為行動(dòng)不便的老年人提供巡回醫(yī)療、上門(mén)診療或者開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

提倡為老年人義診。

第四十八條  商貿(mào)、餐飲、維修、供水、供電、供熱、燃?xì)?、有線電視、電信、郵政、快遞等各類(lèi)服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)并給予優(yōu)待。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理轉(zhuǎn)賬、匯款等業(yè)務(wù)或者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、地鐵站等客運(yùn)站(點(diǎn))為老年人購(gòu)票、乘坐公共交通工具提供優(yōu)先服務(wù),對(duì)行動(dòng)不便的老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧和幫助。

市內(nèi)公共交通應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者給予補(bǔ)貼,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?br />
第四十九條  博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館、文化館、公園、依托公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)等場(chǎng)所,對(duì)老年人免費(fèi)開(kāi)放。

體育場(chǎng)館安排一定時(shí)段對(duì)老年人從事健身活動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放。

影劇院門(mén)票和旅游景區(qū)內(nèi)的觀光車(chē)、纜車(chē)等代步工具的乘坐費(fèi)用對(duì)老年人優(yōu)惠。

鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦的文化、旅游等設(shè)施對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

第五十條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、醫(yī)療、文化、體育、娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè),完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供安全、便利和舒適的生活環(huán)境。

積極推進(jìn)已建成的多層住宅、公共場(chǎng)所加裝電梯。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全輔具。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的常住老年人提供便利化物業(yè)服務(wù)。

第五十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的坡道、電梯、公廁等公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙改造。

新建、改建和擴(kuò)建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在明顯位置設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

推動(dòng)和扶持老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造,為老年人創(chuàng)造無(wú)障礙居住環(huán)境。
 


第六章  參與社會(huì)發(fā)展



第五十二條  鼓勵(lì)和支持老年人組織開(kāi)展有益身心健康的活動(dòng),推動(dòng)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù),引導(dǎo)老年人組織在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

第五十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會(huì)需要和可能,鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下,從事下列活動(dòng):

(一)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;

(二)傳授文化和科技知識(shí);(三)提供咨詢(xún)服務(wù);

(四)依法參與科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;(五)依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng);(六)參加志愿服務(wù)、興辦社會(huì)公益事業(yè);

(七)參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;

(八)參加其他社會(huì)活動(dòng)。

老年人參加社會(huì)活動(dòng)有依法取得報(bào)酬的權(quán)利。

第五十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展老年教育,將老年教育納入終身教育體系,加大對(duì)老年教育的投入;支持社會(huì)辦好各類(lèi)老年學(xué)校,鼓勵(lì)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)展老年教育。

第五十五條  各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、老年人組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。
 


第七章  法律責(zé)任



第五十六條  不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門(mén)或者組織,其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。

國(guó)家工作人員違法失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條  干涉老年人婚姻自由,對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),虐待老年人或者對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的,由村(居)民委員會(huì)、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位給予批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

因前款規(guī)定受到治安管理處罰或者刑事處罰的,由作出處罰的公安機(jī)關(guān)或者人民法院將處罰情況納入社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng),記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。

第五十八條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

(一)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議的;

(二)擅自暫?;蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)的;(三)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施等開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的;

(四)歧視、虐待、遺棄老年人的。侮辱、誹謗老年人,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條  對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 


第八章  附則



第六十條  本條例自2019年1月1日起施行。1990年2月17日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《河南省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。









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