陜政辦發(fā)〔2018〕64號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務院進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序決定的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務院進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序決定的通知





陜政辦發(fā)〔2018〕64號

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號，以下簡稱《決定》）精神，深入推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步加大簡政放權(quán)力度?！稕Q定》取消了14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由國家市場監(jiān)管總局下放給省級市場監(jiān)管部門。省級市場監(jiān)管部門要在前期委托13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，將本次承接的4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限委托給市級政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。各地、各有關(guān)部門要充分認識貫徹落實《決定》的重要意義，抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整工作的落實和銜接，加快推進配套制度建設(shè)，做好經(jīng)費保障和人員培訓工作。

二、進一步簡化行政審批程序。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗,改為企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。取消營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、未受到行政處罰證明等可以通過政府信息系統(tǒng)查詢的材料和證明事項。除危險化學品外的省級市場監(jiān)管部門實施許可的工業(yè)產(chǎn)品,實行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告,作出保障質(zhì)量安全承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，之后在規(guī)定時間內(nèi)接受現(xiàn)場審核。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別工業(yè)產(chǎn)品的，按照“一企一證”原則發(fā)證，許可證書編號按企業(yè)主導產(chǎn)品編號。

三、多措并舉加強事中事后監(jiān)管。加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審核工作力度，強化信用監(jiān)督和約束手段，落實企業(yè)質(zhì)量主體責任。對于作出虛假承諾、隱瞞有關(guān)情況或者后置現(xiàn)場審查不合格的獲證企業(yè),由發(fā)證機關(guān)撤銷生產(chǎn)許可證。對取消生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品,要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,推動將抽查結(jié)果納入社會信用體系。對保留生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品，要完善標準體系，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢，強化“誰審批、誰監(jiān)管”責任。支持和鼓勵行業(yè)組織和市場第三方,探索開展基于行業(yè)自律的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)評估工作。



附件：

1．工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計18類）

2．調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計24類）



 

陜西省人民政府辦公廳

2018年11月23日

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