遼財庫〔2018〕661號《遼寧省財政廳中共遼寧省委組織部省人力資源和社會保障廳國家稅務總局遼寧省稅務局關于調(diào)整省直機關事業(yè)單位工資管理和財政統(tǒng)發(fā)工資方式的通知》

遼寧省財政廳中共遼寧省委組織部省人力資源和社會保障廳國家稅務總局遼寧省稅務局關于調(diào)整省直機關事業(yè)單位工資管理和財政統(tǒng)發(fā)工資方式的通知






遼財庫〔2018〕661號

省直各部門、各有關單位:

自2000年以來，省財政對省直財政撥款單位實行工資統(tǒng)發(fā)，有效保障了省本級人員工資及時足額發(fā)放。但隨著個人所得稅制改革的不斷深入，及社保制度改革的不斷完善，由財政代為計算和扣繳機關事業(yè)單位稅費工作基礎發(fā)生了重大變化。為適應政策變化，強化各部門、各單位預算執(zhí)行主體地位，進一步優(yōu)化工資管理和發(fā)放流程，按照省委、省政府推進簡政放權、深化“放管服”改革要求，經(jīng)研究決定從2019年1月1日起，對現(xiàn)行的省直財政撥款單位工資(含離休費，下同)管理和發(fā)放方式進行調(diào)整?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、調(diào)整內(nèi)容

(一)工資管理方式。按照科學統(tǒng)籌、分級管理和權責一致的原則，在繼續(xù)執(zhí)行省人力資源社會保障廳印發(fā)的《關于深化省直機關事業(yè)單位工資管理配套改革有關問題的通知》(遼人社〔2017〕135號)基礎上，將機關事業(yè)單位新進人員、交流轉崗人員工資的日常現(xiàn)場備案管理調(diào)整為通過工資管理軟件系統(tǒng)進行網(wǎng)絡備案管理。

(二)工資發(fā)放方式。各有關單位通過財政授權支付方式委托代理銀行發(fā)放工資，省財政廳不再通過財政直接支付方式統(tǒng)一代發(fā)工資。

(三)工資稅費扣除及處理方式。各有關單位向稅務征收部門申報、繳納個人所得稅，匯總公積金、社保繳費等費用的個人工資扣除部分和單位補充部分向有關征收部門繳納，省財政廳不再代扣代繳個人所得稅和代扣其他工資扣除項。

二、相關要求

(一)規(guī)范工資發(fā)放管理。各有關單位要嚴格按照工資發(fā)放范圍、項目和標準按月及時足額發(fā)放工資，對工資發(fā)放的準確性、真實性、合法性負責，及時進行本單位工資信息數(shù)據(jù)更新，并在每月20日前將機關事業(yè)單位的人員工資變動和實際發(fā)放情況通過工資管理軟件系統(tǒng)報送省委組織部和省人力資源社會保障廳備案，具體要求見附件1(《省直機關公務員工資變動網(wǎng)絡備案材料清單》)、附件2(《省直事業(yè)單位工作人員工資變動系統(tǒng)備案材料清單》)；嚴格按照有關政策規(guī)定，為本單位職工申報、繳納個人所得稅、住房公積金、各類社保繳費等事項；嚴格執(zhí)行預算管理有關規(guī)定，不得違規(guī)串項支出。

(二)個人所得稅有關要求。各有關單位要按照稅務部門要求，做好綜合與分類相結合稅制下的個人所得稅登記、申報和繳納工作。2018年12月15日前，向國家稅務總局遼寧省稅務局第二稅務分局提供單位基礎信息，辦理稅務登記。所屬期為2019年1月及以后的個人所得稅，由單位次月自行繳納。具體要求見附件3《關于省直機關事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅事宜的說明》)。

(三)做好前期準備工作。各有關單位要為工資審批網(wǎng)絡備案提供必要的硬件和網(wǎng)絡條件,制定適應工資管理和發(fā)放方式調(diào)整的相關工作規(guī)程，明確工資發(fā)放和相關稅費扣繳流程，并就工資管理和發(fā)放方式調(diào)整事項向本單位在職和離休人員做好宣傳解釋工作，確保調(diào)整后業(yè)務平穩(wěn)接續(xù)；要與工資代發(fā)銀行簽訂相關協(xié)議，明確責任和義務。根據(jù)預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理需要，各有關單位需在2018年底前將工資代發(fā)過渡賬戶信息向省財政廳國庫處(國庫收付部)報備，以便2019年工資預算順利執(zhí)行。

三、保障措施

(一)及時足額下達工資支出用款計劃?？紤]到預算執(zhí)行中由于增人、增資或補發(fā)工資等因素會帶來月度間工資用款不均衡，為滿足單位發(fā)放工資需要，在部門預算批復后，省財政廳依據(jù)預算安排情況，結合工資管理軟件系統(tǒng)中備案的數(shù)據(jù)信息，對各單位工資性支出預算按季度下達用款計劃。

(二)開展相關業(yè)務培訓。為確保單位適應工資管理和財政統(tǒng)發(fā)工資方式調(diào)整的要求，規(guī)范發(fā)放工資和扣繳稅費，省財政廳會同省委組織部、省人力資源社會保障廳和省稅務局對各有關單位組織相關業(yè)務培訓，具體培訓安排另行通知。

(三)提供工資代發(fā)金融服務支持。省財政廳協(xié)調(diào)財政統(tǒng)發(fā)工資銀行為各有關單位做好后續(xù)代發(fā)工資業(yè)務，支持單位通過國庫集中支付電子化和預算單位自助柜面系統(tǒng)發(fā)放工資，最大程度滿足單位業(yè)務需求。



聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

中共遼寧省委組織部公務員一處

聯(lián)系人：商明明聯(lián)系電話：024-23129708；

遼寧省人力資源社會保障廳工資福利處

聯(lián)系人：王燕聯(lián)系電話：024-22959126；

國家稅務總局遼寧省稅務局個人所得稅處

聯(lián)系人：王舒聯(lián)系電話：024-23291119；

遼寧省財政廳國庫處(國庫收付部)

聯(lián)系人：齊姝麗聯(lián)系電話：024-22837890。



 

遼寧省財政廳

中共遼寧省委組織部

遼寧省人力資源和社會保障廳

國家稅務總局遼寧省稅務局

2018年11月30日
 

附件：

1：省直機關公務員工資變動網(wǎng)絡備案材料清單

2：省直事業(yè)單位工作人員工資變動系統(tǒng)備案材料清單

3：關于省直機關事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅事宜的說明

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