《山東省動(dòng)物防疫條例》2017年版(全文)
山東省動(dòng)物防疫條例
(2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),自2017年5月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,依照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃,加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),健全動(dòng)物疫病防控機(jī)制和重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置體系,保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促和引導(dǎo)村(居)民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù),配合政府以及有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、林業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自職責(zé),做好動(dòng)物防疫有關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、預(yù)警預(yù)報(bào)以及其他預(yù)防、控制等工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持動(dòng)物防疫技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科技創(chuàng)新能力和水平。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳,普及動(dòng)物疫病防控知識(shí),提高社會(huì)公眾的動(dòng)物防疫意識(shí)。
第七條 對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中作出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以及提供動(dòng)物防疫重大違法案件關(guān)鍵線索或者證據(jù)的舉報(bào)人,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第八條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病狀況以及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定或者調(diào)整動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,利用現(xiàn)代信息技術(shù),科學(xué)分析疫病的流行趨勢(shì),及時(shí)提出動(dòng)物疫情預(yù)警,并報(bào)本級(jí)人民政府。
縣級(jí)以上人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十一條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和動(dòng)物疫病流行狀況,制定全省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定強(qiáng)制免疫病種調(diào)整機(jī)制,根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,提出增加或者退出強(qiáng)制免疫病種和區(qū)域的方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況,制定動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、消毒等工作。
規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的隔離、消毒等動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備和獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,自行實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,建立免疫檔案。
第十四條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸、診療、演出、比賽、展覽、研究實(shí)驗(yàn)以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十五條 強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行政府集中供應(yīng)和自行購(gòu)買兩種方式。自行購(gòu)買強(qiáng)制免疫疫苗的,可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。
規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))可以自行購(gòu)買國(guó)家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗,并應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案;其他單位和個(gè)人使用的強(qiáng)制免疫疫苗由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門集中供應(yīng),屬于政府采購(gòu)的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)做好強(qiáng)制免疫疫苗的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等管理工作。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制免疫質(zhì)量評(píng)估制度。經(jīng)評(píng)估,強(qiáng)制免疫密度和免疫效果未達(dá)到規(guī)定要求的,所在地獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人采取補(bǔ)免等補(bǔ)救措施。
第十七條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,依法取得動(dòng)物防疫條件合格證,并按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物防疫條件變化情況和防疫制度執(zhí)行情況。
第十八條 經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,及時(shí)做好清洗、消毒、無(wú)害化處理等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示動(dòng)物檢疫合格證明等信息。
第十九條 種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施免疫。
種畜禽場(chǎng)、乳用動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照獸醫(yī)主管部門制定的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、凈化方案開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化工作。
禁止出售或者收購(gòu)未經(jīng)布魯氏菌病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第二十條 動(dòng)物診療活動(dòng)實(shí)行許可制度。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)的動(dòng)物診療許可證;從事動(dòng)物診療和診療輔助活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門登記后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,提高動(dòng)物防疫水平。
鼓勵(lì)、支持大型動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所建立生物安全隔離區(qū)。
第三章 動(dòng)物疫病的報(bào)告與處置
第二十二條 從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸、演出、比賽、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查,采取必要的控制處理措施,并按照規(guī)定程序上報(bào)。
第二十三條 經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查、臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等手段診斷為動(dòng)物疫病的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定采取隔離、治療、消毒、免疫、撲殺等控制撲滅措施。
第二十四條 動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,并按照規(guī)定上報(bào);其中重大動(dòng)物疫情由省人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
省人民政府獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一管理本省的動(dòng)物疫情信息,并根據(jù)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門授權(quán)向社會(huì)公布動(dòng)物疫情;其他單位、個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者漏報(bào)動(dòng)物疫情,
不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)和危害程度,制定專項(xiàng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫、緊急流行病學(xué)調(diào)查等控制撲滅措施,及時(shí)做好應(yīng)急處置工作。其他動(dòng)物疫情,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部,組建動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處理預(yù)備金制度,并配置用于控制和撲滅動(dòng)物疫病的指揮、消毒、無(wú)害化處理車輛。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、林業(yè)等部門,應(yīng)當(dāng)建立布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病的信息溝通機(jī)制,組織開(kāi)展易感動(dòng)物和相關(guān)人群的人畜共患病監(jiān)測(cè)工作,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;發(fā)生人畜共患病、野生動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信息,并按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的防控措施。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第二十九條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)配備與動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)。官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫。
第三十條 出售、屠宰或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),向社會(huì)公布,并在顯著位置公示檢疫程序、檢疫范圍和檢疫對(duì)象等內(nèi)容。
第三十一條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)指派官方獸醫(yī)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等實(shí)施檢疫。
檢疫合格的,由官方獸醫(yī)按照國(guó)家規(guī)定出具動(dòng)物檢疫合格證明,對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志;檢疫不合格的,出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督貨主處理,相關(guān)費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第三十二條 向本省輸入乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法到省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。符合下列條件的,準(zhǔn)予許可;不符合下列條件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由:
(一)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(二)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動(dòng)物符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn);
(三)輸出的乳用、種用動(dòng)物養(yǎng)殖檔案記錄符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(四)輸出的精液、胚胎、種蛋的供體符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn);
(五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
輸入本省的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行隔離觀察義務(wù)。
第三十三條 調(diào)運(yùn)動(dòng)物運(yùn)抵目的地后,需要跨縣級(jí)行政區(qū)域再調(diào)運(yùn)的,貨主應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新申報(bào)檢疫。符合下列條件的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)具有原始有效的動(dòng)物檢疫合格證明,且證物相符;
(二)臨床檢查健康;
(三)需要進(jìn)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢測(cè)結(jié)果符合要求;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十四條 從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明并建立臺(tái)賬,記錄動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地、種類、生產(chǎn)者、檢疫證明編號(hào)、購(gòu)入日期和數(shù)量、畜禽標(biāo)識(shí)以及運(yùn)輸、銷售去向等信息。臺(tái)賬至少保存二年。
第三十五條 對(duì)向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行輸出地動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫;動(dòng)物經(jīng)隔離檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后,方可經(jīng)指定通道進(jìn)入。
第三十六條 屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)制度,配備獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,按照有關(guān)屠宰檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn),記錄檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果,出具獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書(shū)。
屠宰的動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)依法檢疫。未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
第五章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理
第三十七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理:
(一)病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物;
(二)染疫、檢疫不合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品;
(三)其他有病害的動(dòng)物產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得非法收購(gòu)、販賣、屠宰和隨意拋棄前款規(guī)定的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)劃,組織建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施和收集體系,明確運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)責(zé)任,建立無(wú)害化處理補(bǔ)貼機(jī)制。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本投資建設(shè)無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施。
第三十九條 屠宰廠(場(chǎng))、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,對(duì)產(chǎn)生的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,也可以委托無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位集中處理。
其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品自行進(jìn)行無(wú)害化處理,或者委托無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位集中處理。
第四十條 在河流、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,由所在地縣級(jí)人民政府組織水利、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、獸醫(yī)等部門收集處理;在城市公共場(chǎng)所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織收集處理。
第四十一條 無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立管理制度和操作規(guī)程,對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,并建立臺(tái)賬,真實(shí)記錄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息,防止流入食品加工領(lǐng)域。
無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布責(zé)任區(qū)域、地理位置、聯(lián)系方式等基本信息,并向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無(wú)害化處理情況。
第六章 監(jiān)督與保障
第四十二條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫、動(dòng)物診療、無(wú)害化處理等實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。
官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物檢疫和防疫監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,出示行政執(zhí)法證件。
第四十三條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在本省主要交通道口、港口、機(jī)場(chǎng)設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查和防疫消毒。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站應(yīng)當(dāng)配備必要的檢疫、消毒、隔離、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備。
第四十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對(duì)經(jīng)過(guò)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)資料:
(一)運(yùn)輸乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、乳用種用動(dòng)物檢疫審批表、畜禽標(biāo)識(shí);
(二)運(yùn)輸非乳用、非種用動(dòng)物的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí);
(三)運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志。
第四十五條 動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識(shí)等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理,任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓和非法生產(chǎn)、使用。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫追溯體系建設(shè),對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施可追溯管理。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情應(yīng)急指揮、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物標(biāo)識(shí)等監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),提升動(dòng)物疫病防治信息化管理水平。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和動(dòng)物疫病免疫、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督管理、無(wú)害化處理等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和依法征收征用的物品,以及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)采樣等造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十八條 對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施,并按照國(guó)家規(guī)定給予特殊崗位津貼。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量為動(dòng)物防疫工作提供相關(guān)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策性措施支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展動(dòng)物疫病保險(xiǎn)業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大承保的動(dòng)物疫病種類和范圍。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查或者免疫質(zhì)量評(píng)估的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上二千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,從事動(dòng)物屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸、診療、演出、比賽、展覽、研究實(shí)驗(yàn)以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,未按照規(guī)定做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,出售或者收購(gòu)未經(jīng)布魯氏菌病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得和乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品,并處同類檢測(cè)合格乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,輸入本省的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主未按照國(guó)家規(guī)定履行隔離觀察義務(wù)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,調(diào)運(yùn)動(dòng)物運(yùn)抵目的地后跨縣級(jí)行政區(qū)域再調(diào)運(yùn),貨主未重新申報(bào)檢疫的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額百分之十以上百分之三十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上二倍以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人,未按照規(guī)定建立臺(tái)賬的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上二千元以下罰款。涉及食品安全監(jiān)督管理的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,未經(jīng)隔離或者未經(jīng)指定通道進(jìn)入的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))的動(dòng)物產(chǎn)品未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收動(dòng)物產(chǎn)品和違法所得,貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷屠宰許可證。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,未對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者隨意拋棄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由行為人承擔(dān),處一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,非法收購(gòu)、販賣、屠宰病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無(wú)害化處理,沒(méi)收違法所得,并處同類檢疫合格動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,屠宰廠(場(chǎng))、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)等場(chǎng)所未按照規(guī)定配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,并且未委托無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位集中處理本廠(場(chǎng))病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定處理病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
無(wú)害化處理運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定建立臺(tái)賬或者未向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無(wú)害化處理情況的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 各級(jí)人民政府、獸醫(yī)主管部門和其他有關(guān)部門以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定健全動(dòng)物疫病防控機(jī)制和重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置體系的;
(二)未按照規(guī)定組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃的;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者其他未按照規(guī)定上報(bào)動(dòng)物疫情的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫監(jiān)督的;
(五)未按照規(guī)定查處動(dòng)物防疫違法行為的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第六十三條 水生動(dòng)物防疫工作,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2017年5月1日起施行。2001年12月1日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《山東省動(dòng)物防疫條例》同時(shí)廢止。
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