《西藏自治區(qū)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護辦法》西藏自治區(qū)人民政府令第133號（全文）

西藏自治區(qū)人民政府令第133號

《西藏自治區(qū)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護辦法》已經(jīng)2015年11月27日自治區(qū)人民政府第18次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。



 

 

自治區(qū)主席 洛桑江村

2015年12月9日




 

西藏自治區(qū)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護辦法

第一條　為了保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，提高地震監(jiān)測能力，保障防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱地震監(jiān)測設(shè)施，是指用于地震監(jiān)測臺網(wǎng)、專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和社會地震監(jiān)測臺站（點）的設(shè)備、儀器、裝置、專用場地場所、監(jiān)測標志、數(shù)據(jù)通信傳輸系統(tǒng)設(shè)施及附屬設(shè)施等。

本辦法所稱地震觀測環(huán)境，是指保證地震監(jiān)測設(shè)施正常發(fā)揮效能的各種相關(guān)因素。

本辦法所稱地震觀測環(huán)境保護范圍，是指依據(jù)國家標準劃定或者按照國家有關(guān)標準規(guī)定實測確定的保證地震監(jiān)測設(shè)施正常發(fā)揮效能的區(qū)域。

第四條　地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作，應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分級管理、屬地保護的原則，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作中涉及的重大問題。

第六條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。地震監(jiān)測設(shè)施所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應(yīng)當按照上級人民政府要求，做好地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、公安等部門應(yīng)當按照各自職責，做好地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

無人值守的地震監(jiān)測設(shè)施，需要委托當?shù)貑挝换蛘邆€人負責保護的，委托方應(yīng)當與被委托方簽訂委托保護協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的宣傳教育，樹立全社會保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的意識。

第八條　對在地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第九條　地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境受法律保護。

任何單位和個人都有依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的義務(wù)，對危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的行為，有權(quán)向當?shù)刎撠煿芾淼卣鸸ぷ鞯牟块T或者公安機關(guān)舉報。

第十條　土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃以及各種經(jīng)濟建設(shè)活動應(yīng)當考慮保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的需要。

第十一條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施分布地點和地震觀測環(huán)境保護范圍、保護標準、具體要求及其變化情況，報告本級人民政府和上一級負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，通報住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、公安等有關(guān)部門，并及時向社會公告。

第十二條　地震觀測環(huán)境應(yīng)當按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。具體保護范圍，由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同其他有關(guān)部門，按照國家有關(guān)標準規(guī)定的最小距離劃定。

第十三條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照自治區(qū)人民政府負責管理地震工作的部門確定的式樣，設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護標志，并標明保護范圍和具體要求。

任何單位和個人不得隨意損毀、移動、涂改地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護標志。

第十四條　新建、改建、擴建地震監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)當在自治區(qū)人民政府負責管理地震工作部門的技術(shù)指導下，按照國家地震臺（站）觀測技術(shù)規(guī)范要求選擇建設(shè)場地，并征得其他行業(yè)主管部門同意，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條　禁止侵占、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設(shè)施：

（一）地震監(jiān)測儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（三）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；

（四）地震監(jiān)測標志；

（五）地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震監(jiān)測的供電、供水設(shè)施。

第十六條　地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見；負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)反饋意見。

第十七條　地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準，避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。

第十八條　建設(shè)國家和自治區(qū)重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后，方可進行建設(shè)。所需費用由建設(shè)單位承擔。

第十九條　增建抗干擾設(shè)施的，必須保證地震監(jiān)測設(shè)施發(fā)揮正常的工作效能。

增建抗干擾設(shè)施無效需新建地震監(jiān)測設(shè)施的，新建地震監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當與原地震監(jiān)測設(shè)施進行對比，正常運行滿1年后，原地震監(jiān)測設(shè)施方可拆除。

第二十條　除依法從事本辦法第十六條規(guī)定的建設(shè)活動外，禁止在已劃定地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）爆破、采礦、采石、取土、鉆井、抽水、注水、蓄水等；

（二）在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)和往復機械運動；

（三）在電磁觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè)；

（五）在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、處理污水；

（六）在觀測線路、測量標志和通信設(shè)施周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動測量標志；

（七）其他破壞或者影響地震觀測環(huán)境的行為。

第二十一條　單位或者個人違反本辦法第十五條、第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)責令其停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處2000元以下的罰款；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十二條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)、其他有關(guān)部門及其工作人員在地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十三條　本辦法自2016年2月1日起施行。

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