您當(dāng)前的位置：青政辦〔2018〕124號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易辦法的通知》
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易辦法的通知
青政辦〔2018〕124號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府辦公廳
2018年8月26日
青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范有序開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易，切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào)）及《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》（青發(fā)〔2017〕18號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)），是指各級(jí)各類(lèi)資金投入實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增和改造的耕地，包括數(shù)量指標(biāo)和產(chǎn)能指標(biāo)。
指標(biāo)來(lái)源：國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和其他部門(mén)組織實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所補(bǔ)充和改造的耕地；經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織認(rèn)定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾形成的新增耕地結(jié)余部分；建設(shè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民等各類(lèi)社會(huì)投資主體實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所補(bǔ)充和改造的耕地，均可納入耕地占補(bǔ)平衡。
指標(biāo)必須取得自然資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)項(xiàng)目備案號(hào)并納入占補(bǔ)平衡指標(biāo)數(shù)量?jī)?chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)能儲(chǔ)備庫(kù)。指標(biāo)所有人應(yīng)做好入庫(kù)指標(biāo)耕地的管理和使用，不得撂荒。
第三條 指標(biāo)交易，是指非農(nóng)建設(shè)占用耕地，無(wú)法自行補(bǔ)充數(shù)量、產(chǎn)能相當(dāng)耕地的，可通過(guò)公開(kāi)交易的方式，向指標(biāo)所有人購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)，落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的行為。
第四條 指標(biāo)所有人為縣（市、區(qū)、行委）人民政府，指標(biāo)所有人在交易活動(dòng)中的事務(wù)性、技術(shù)性工作，由同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，不得以任何形式委托其他單位、組織和個(gè)人。
指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人為人民政府的，可授權(quán)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)向耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)申請(qǐng)交易；指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人為單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)單位的，由建設(shè)單位自行申請(qǐng)交易。
第五條 耕地占補(bǔ)平衡堅(jiān)持以縣域平衡為主?？h（市、區(qū)、行委）人民政府無(wú)法在本行政轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的，在本市（州）域內(nèi)平衡。仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的，以縣級(jí)人民政府或單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)單位為主體向耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)申請(qǐng)指標(biāo)交易進(jìn)行補(bǔ)充。
第六條 在耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核期內(nèi)，已向耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)的縣（市、區(qū)、行委）不得出售自有指標(biāo)。
第七條 指標(biāo)交易收益納入地方財(cái)政，由地方政府制定指標(biāo)交易收益管理辦法。其中省級(jí)財(cái)政投資產(chǎn)生的指標(biāo)交易收益繳入省級(jí)財(cái)政。
第八條 指標(biāo)交易堅(jiān)持依法、自愿、有償和公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第九條 省國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與交易管理。
第十條 省土地統(tǒng)征整理中心負(fù)責(zé)全省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易及交易平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)。承擔(dān)的職責(zé)是：受理全省指標(biāo)交易、審核交易雙方主體資格、制定掛牌交易文件、發(fā)布交易信息、組織指標(biāo)交易、確認(rèn)交易結(jié)果。
指標(biāo)交易必須通過(guò)占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行。
第二章指標(biāo)交易的一般規(guī)定
第十一條 指標(biāo)進(jìn)入交易平臺(tái)申請(qǐng)交易的，需由市（州）人民政府和縣（市、區(qū)、行委）人民政府分別出具同意指標(biāo)交易的書(shū)面意見(jiàn)。
第十二條 指標(biāo)實(shí)行分類(lèi)管理，數(shù)量指標(biāo)按驗(yàn)收備案的新增耕地面積計(jì)算，納入數(shù)量指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)；新增耕地糧食產(chǎn)能指標(biāo)根據(jù)新增耕地面積和評(píng)定的質(zhì)量等別計(jì)算，提質(zhì)改造耕地新增糧食產(chǎn)能指標(biāo)根據(jù)整治耕地面積和提升的耕地質(zhì)量等別計(jì)算，均納入產(chǎn)能儲(chǔ)備庫(kù)。
第十三條 指標(biāo)交易價(jià)格采取限價(jià)管理，設(shè)最低價(jià)和最高價(jià)。最低價(jià)為省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高價(jià)按附表執(zhí)行。最低價(jià)與最高價(jià)適時(shí)更新。
第十四條 指標(biāo)交易量按單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目或城鎮(zhèn)批次用地占用耕地規(guī)模計(jì)算，占一補(bǔ)一，占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占水澆地補(bǔ)水澆地。占用與補(bǔ)充耕地質(zhì)量不對(duì)等的，可先進(jìn)行數(shù)量指標(biāo)補(bǔ)充，產(chǎn)能指標(biāo)補(bǔ)充按本辦法第五條執(zhí)行。確屬難以落實(shí)產(chǎn)能指標(biāo)的，嚴(yán)格按照附表規(guī)定的耕地質(zhì)量等別差價(jià)單獨(dú)補(bǔ)充。
第十五條 通過(guò)交易取得的指標(biāo)不得擅自轉(zhuǎn)讓。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事項(xiàng)未獲得批準(zhǔn)的，所獲指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可通過(guò)占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)俅谓灰?，或轉(zhuǎn)用到指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人的其他項(xiàng)目使用。
第十六條 指標(biāo)交易申請(qǐng)由指標(biāo)所有人、指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人向指標(biāo)交易平臺(tái)提出。
（一）指標(biāo)所有人申請(qǐng)交易時(shí)需提交以下材料。
1.交易申請(qǐng)書(shū)（交易數(shù)量、耕地質(zhì)量等別及產(chǎn)能、自然資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)項(xiàng)目備案號(hào)、交易方式、指標(biāo)所有人確定的起始價(jià)等）；
2.市（州）、縣（市、區(qū)、行委）人民政府出具的同意指標(biāo)交易文件；
3.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
（二）指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人申請(qǐng)交易時(shí)需提交以下材料。
1.交易申請(qǐng)書(shū)（交易數(shù)量、占用耕地質(zhì)量等別及需補(bǔ)充的產(chǎn)能、交易方式等）；
2.擬使用指標(biāo)項(xiàng)目的合法性證明（單獨(dú)選址項(xiàng)目交易指標(biāo)的，需提供該項(xiàng)目的立項(xiàng)或預(yù)審批復(fù)；申請(qǐng)批次用地的市（州）、縣（市、區(qū)、行委）交易指標(biāo)的，需提供批次用地占用耕地的情況說(shuō)明）；
3.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十七條 省級(jí)財(cái)政投資產(chǎn)生的指標(biāo)由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)安排使用，優(yōu)先保障國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地任務(wù)。對(duì)省級(jí)財(cái)政出資征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目所需指標(biāo)，采取限定指標(biāo)交易價(jià)格（耕地開(kāi)墾費(fèi)）的方式落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。
第十八條 各地區(qū)自行組織實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生指標(biāo)的20%部分由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)籌使用，交易收益歸地方政府。
第三章 協(xié)議交易
第十九條 協(xié)議交易，是指指標(biāo)所有人與購(gòu)買(mǎi)人自行協(xié)商指標(biāo)交易量，在指標(biāo)交易限價(jià)范圍內(nèi)簽署協(xié)議，并在指標(biāo)交易平臺(tái)完成備案后生效的過(guò)程。
第二十條 備案申請(qǐng)。指標(biāo)交易雙方向指標(biāo)交易平臺(tái)提出協(xié)議交易申請(qǐng)，申請(qǐng)交易應(yīng)提交以下材料：
（一）指標(biāo)所有人。
1.指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)；
2.雙方簽訂的指標(biāo)交易合同（協(xié)議）；
3.市（州）、縣（市、區(qū)、行委）兩級(jí)人民政府出具的同意指標(biāo)交易的文件；
4.自然資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)備案號(hào)；
5.需提交的其他資料。
（二）指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人。
1.指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)；
2.雙方簽訂的指標(biāo)交易合同（協(xié)議）；
3.占用耕地質(zhì)量等別評(píng)定意見(jiàn)或縣（市、區(qū)、行委）國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的占用耕地質(zhì)量等別查詢結(jié)果證明。
第二十一條 備案公示。占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)受理申請(qǐng)后在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)公示備案信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
第二十二條 交易備案。公示期滿無(wú)異議的，占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)向交易雙方出具《耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)協(xié)議交易確認(rèn)書(shū)》。
第四章 掛牌交易
第二十三條 掛牌交易，是指占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)發(fā)布掛牌公告，公布指標(biāo)交易條件，接受指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)、申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的結(jié)果確定指標(biāo)競(jìng)得人的
行為。
第二十四條 占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)在受理指標(biāo)交易申請(qǐng)后編制掛牌文件。掛牌文件包括下列內(nèi)容：
（一）掛牌交易公告；
（二）項(xiàng)目基本情況（產(chǎn)生擬交易指標(biāo)的項(xiàng)目名稱、地理位置、圖幅號(hào)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)及項(xiàng)目備案號(hào)、擬交易指標(biāo)基本情況、新增耕地坐標(biāo)和位置圖等）；
（三）指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人的資格要求及申請(qǐng)取得資格的方法；
（四）掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、掛牌期限和競(jìng)價(jià)方式；
（五）確定指標(biāo)競(jìng)得人的方法；
（六）交易保證金（不低于交易起始價(jià)格的20%）；
（七）掛牌交易申請(qǐng)書(shū)樣本、掛牌交易資格確認(rèn)書(shū)樣本、掛牌交易報(bào)價(jià)單樣本、掛牌成交通知書(shū)樣本、掛牌成交確認(rèn)書(shū)樣本、指標(biāo)交易合同樣本等。
第二十五條 發(fā)布掛牌公告。占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布掛牌公告，掛牌公告應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日10日前公開(kāi)發(fā)布。掛牌公告包括指標(biāo)所有人的名稱、擬交易指標(biāo)基本情況、指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人資格、指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人領(lǐng)取掛牌交易文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式、其他需要公告的事項(xiàng)。
第二十六條 下載掛牌文件。占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)將掛牌文件上傳至青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，供指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人下載。
占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已發(fā)生的掛牌文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)在掛牌文件規(guī)定的掛牌起始時(shí)間5日前，通知所有指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人。占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)澄清或者修改的內(nèi)容為掛牌文件的組成部分。
第二十七條 指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人登記。指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在交易申請(qǐng)截止日前向占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)申請(qǐng)，繳納不少于掛牌文件規(guī)定的申請(qǐng)指標(biāo)交易保證金，并提交下列文件進(jìn)行登記：
交易申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人有效身份證明、委托代理人身份證明、委托代理書(shū)及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件（單獨(dú)選址項(xiàng)目交易指標(biāo)的，需提供該項(xiàng)目的立項(xiàng)或預(yù)審批復(fù)；申請(qǐng)批次用地的市（州）、縣（市、區(qū)、行委）交易占補(bǔ)平衡指標(biāo)的，需提供批次用地占用耕地的情況說(shuō)明）。
第二十八條 掛牌交易按以下程序進(jìn)行：
（一）在掛牌文件規(guī)定的掛牌起始日，占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)在掛牌場(chǎng)所發(fā)布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等；
（二）符合條件的指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單進(jìn)行報(bào)價(jià)；
（三）占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新掛牌報(bào)價(jià)；
（四）占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；
（五）占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定指標(biāo)競(jìng)得人。
掛牌交易的掛牌期限不得少于10個(gè)工作日。占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)在掛牌期間可根據(jù)指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人報(bào)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
第二十九條 成交確定。掛牌期限截止時(shí)，按照下列情形確定是否成交：
（一）在掛牌交易期限內(nèi)只有一個(gè)指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)等于或高于起始價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；
（二）在掛牌交易截止日有兩個(gè)或兩個(gè)以上的指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)等于或高于起始價(jià)的，并符合其他條件的，出價(jià)最高者為指標(biāo)競(jìng)得人，指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，高于最高限價(jià)則報(bào)價(jià)無(wú)效；
（三）在掛牌交易期限內(nèi)，指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人以最高限價(jià)報(bào)價(jià)，并符合其他條件的，掛牌當(dāng)即成交。有兩個(gè)或兩個(gè)以上指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人以最高限價(jià)報(bào)價(jià)，則第一位報(bào)價(jià)者為指標(biāo)獲得人；
（四）在掛牌交易期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于起始價(jià)或不符合其他條件，掛牌不成交。
第三十條 公示結(jié)果。掛牌交易結(jié)果應(yīng)當(dāng)由占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)在掛牌活動(dòng)結(jié)束后，在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。
第三十一條 簽訂合同。掛牌交易結(jié)果公示結(jié)束，指標(biāo)獲得人確定后，占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，向指標(biāo)競(jìng)得人發(fā)出《耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛牌交易通知書(shū)》，指標(biāo)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛牌交易通知書(shū)》確定的時(shí)間與指標(biāo)所有人簽訂指標(biāo)交易合同。
因特殊原因不能按時(shí)簽訂合同，經(jīng)占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)同意可以另行確定簽訂時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第三十二條 繳款取件。指標(biāo)交易合同簽訂后，指標(biāo)獲得人根據(jù)合同約定將交易價(jià)款足額匯入指標(biāo)所有人指定的賬戶，指標(biāo)所有人將交易指標(biāo)的備案編號(hào)等有關(guān)資料移交給指標(biāo)競(jìng)得人。競(jìng)得人結(jié)清指標(biāo)交易價(jià)款、指標(biāo)所有人移交指標(biāo)相關(guān)材料后，占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)出具《耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)成交確認(rèn)書(shū)》。
指標(biāo)競(jìng)得人的交易保證金在掛牌結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還。如指標(biāo)競(jìng)得人發(fā)生違約行為，其繳納的交易保證金作為違約金交付指標(biāo)所有人。
第三十三條 由指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人提出的掛牌交易可參照?qǐng)?zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 指標(biāo)交易主體應(yīng)當(dāng)遵守交易活動(dòng)的程序與規(guī)定，不得有下列行為：
（一）以他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取成交；
（二）惡意串通或者通過(guò)行賄等違法手段謀取成交；
（三）捏造事實(shí)、偽造材料，或者以非法手段獲取證明材料進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴的；
（四）擅自放棄成交資格、不簽訂協(xié)議、不履行約定事項(xiàng)等；
（五）未經(jīng)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)私自交易的；
（六）違規(guī)囤積指標(biāo)的。
第三十五條占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)及其工作人員隨時(shí)接受監(jiān)管單位的檢查，應(yīng)當(dāng)遵守交易活動(dòng)的程序與規(guī)定，不得有下列行為：
（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與指標(biāo)交易活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；
（二）與項(xiàng)目單位、指標(biāo)交易競(jìng)爭(zhēng)主體串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；
（三）在交易過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
（四）在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況；
（五）隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的交易文件或者偽造交易文件。
涉及指標(biāo)交易活動(dòng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，違規(guī)插手交易活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益，以及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，由相關(guān)部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 指標(biāo)交易主體如果認(rèn)為交易文件、交易過(guò)程、交易結(jié)果侵害了自身合法權(quán)益的，可以在5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委提出投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。
第三十七條 省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和取證情況，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審查。投訴舉報(bào)屬實(shí)且交易活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理。
第三十八條 指標(biāo)交易結(jié)果除因不可抗力或司法裁判等特殊原因外，指標(biāo)所有人和指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人（競(jìng)得人）應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。
第六章 附則
第三十九條 本辦法由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年9月7日青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易暫行辦法》（青政辦〔2015〕181號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：青海省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易限價(jià)表
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