青政辦〔2018〕184號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度的通知





青政辦〔2018〕184號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為確保國(guó)務(wù)院第五次大督查對(duì)我省督查反饋意見(jiàn)任務(wù)清單中指出的“青海省班瑪縣、河南蒙古族自治縣等11個(gè)縣部分易地扶貧搬遷安置點(diǎn)電力、電信、交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施不完備、不同步”等問(wèn)題徹底整改到位，近日劉寧省長(zhǎng)、王予波常務(wù)副省長(zhǎng)、嚴(yán)金海副省長(zhǎng)分別作出批示，要求各行業(yè)部門圍繞易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)再督查、再落實(shí)，確保按節(jié)點(diǎn)要求高質(zhì)量完成任務(wù)。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，為圓滿完成“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、高度重視，抓緊開(kāi)展對(duì)接核實(shí)工作。易地扶貧搬遷是黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和標(biāo)志性工程，系統(tǒng)性綜合性強(qiáng)，需要各部門緊密配合，打好“組合拳”。行業(yè)部門配套建設(shè)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是黨中央國(guó)務(wù)院的要求，也是省委省政府反復(fù)要求確?！鞍岬贸?、住得進(jìn)、穩(wěn)得住、能脫貧”的基礎(chǔ)性工作。2019年7月我省易地扶貧搬遷工作將全面收官，年底貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，時(shí)間緊、任務(wù)重，省教育廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局、國(guó)網(wǎng)青海省電力公司要切實(shí)引起重視，提高政治站位，把補(bǔ)齊集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套“短板”作為本職工作，不等不靠，在前期對(duì)接基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照我省“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和十個(gè)行業(yè)扶貧專項(xiàng)方案要求，與8個(gè)市（州）、38個(gè)縣（市、區(qū)、行委）再進(jìn)行一次全面深入的對(duì)接核實(shí)。2019年1月15日前完成與各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)對(duì)接核實(shí)工作，列出補(bǔ)“短板”清單，并反饋省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、強(qiáng)化責(zé)任，全面補(bǔ)齊行業(yè)“短板”。2018年4月9日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省發(fā)展改革委和省扶貧局《青海省易地扶貧搬遷工作整改方案》（青政辦〔2018〕51號(hào)）中明確要求：“集中安置區(qū)紅線范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在使用易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金仍無(wú)法滿足需要時(shí)，必須由行業(yè)部門配套補(bǔ)齊，紅線范圍外的基礎(chǔ)設(shè)施由行業(yè)部門負(fù)責(zé)籌資配套建設(shè)”。這是做好易地扶貧搬遷工作的強(qiáng)制性要求，省級(jí)各行業(yè)部門要切實(shí)履行補(bǔ)“短板”的主體責(zé)任，抓緊籌措落實(shí)配套資金，加快實(shí)施易地扶貧搬遷集中安置區(qū)人飲、供電、道路、通訊、環(huán)衛(wèi)、污水處理、教育及衛(wèi)生設(shè)施等缺口項(xiàng)目和搬遷群眾原宅基地復(fù)墾工作，切實(shí)做到易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，同步配套建設(shè)到位。2019年3月底前將項(xiàng)目資金落實(shí)情況及開(kāi)工準(zhǔn)備情況上報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月底前全面完成補(bǔ)“短板”任務(wù)，并逐級(jí)將完成情況反饋省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)省政府。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。省級(jí)各行業(yè)部門要全面落實(shí)易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理和監(jiān)督檢查責(zé)任，加大對(duì)市（州）縣（市、區(qū)、行委）行業(yè)部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，督促各縣（市、區(qū)、行委）充分利用冬歇期，做好集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和備工備料工作，明年開(kāi)春后搶時(shí)間、趕進(jìn)度，下大力氣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，組織基層行業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)情況進(jìn)行全面的事前事中事后督查。省級(jí)行業(yè)部門在基層行業(yè)部門檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證抽查，確保易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程質(zhì)量，確保按節(jié)點(diǎn)要求高質(zhì)量完成任務(wù)。

省政府督查室要把省級(jí)各行業(yè)部門補(bǔ)齊易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)短板情況，納入重點(diǎn)督查范圍，不定期進(jìn)行督查。2019年4月，省政府將組織省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省審計(jì)廳、省扶貧局等單位，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門，就易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查檢查。對(duì)因集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施沒(méi)有按時(shí)配套建設(shè)完成，影響搬遷群眾入住的，將追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。

青海省人民政府辦公廳

2018年12月26日

（發(fā)至縣人民政府）

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