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（1996年12月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 根據(jù)2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省水路交通管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定〉等二十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與實(shí)施
第三章 管理與維護(hù)
第四章 監(jiān)督與檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，增強(qiáng)和完善城市功能，提高城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)和從事城市建設(shè)管理活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市建設(shè)管理，是指對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)管理。
第四條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，貫徹合理用地、節(jié)約用地方針，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市建設(shè)計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)，突出城市特色，提高城市建設(shè)水平。
第七條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省的城市建設(shè)管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城市建設(shè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)管理工作。
公安、財(cái)政、土地、工商、交通、環(huán)保、電力、郵電、水利、衛(wèi)生等部門按照各自的職責(zé)分工，做好城市建設(shè)的有關(guān)管理工作。
第八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市建設(shè)行業(yè)管理和職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督，為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第九條 城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明宣傳和社會(huì)公德教育，開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，不斷提高市民素質(zhì)和城市的文明程度。
第十條 任何單位和個(gè)人都必須遵守城市規(guī)劃，服從城市建設(shè)管理，并有權(quán)對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反城市建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃與實(shí)施
第十一條 城市建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法律、法規(guī)，符合城市規(guī)劃要求。
城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳，并接受公眾監(jiān)督。
第十二條 城市供水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、道路、排水、防洪、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供電、通信、人防等各項(xiàng)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，由城市人民政府組織有關(guān)行業(yè)行政主管部門編制。
城市人民政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門在編制城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)城市總體規(guī)劃，并與其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 城市建設(shè)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行論證并征求市民的意見后，方可報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 城市人民政府必須按照城市規(guī)劃的要求，根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計(jì)劃地建設(shè)城市廣場(chǎng)、立體交通、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等大型市政公用設(shè)施。
第十五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，必須把市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)和改造計(jì)劃，做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城市建設(shè)實(shí)行綜合管理。
新建、改建城市道路和城市供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、消防等依附于或者穿越城市道路的各項(xiàng)管線、桿線等設(shè)施，必須服從城市規(guī)劃管理，由城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照先地下、后地上的施工原則一次性集中建設(shè)，其建設(shè)資金由城市人民政府負(fù)責(zé)籌集。其中屬于供電、通信等設(shè)施建設(shè)所需的資金，由電力、郵電等有關(guān)部門承擔(dān)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自行建設(shè)的專用道路、管線需要與城市道路、管線連接的，必須符合城市規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建大中型公共建筑、商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，必須按照城市規(guī)劃的要求建設(shè)停車場(chǎng)。
第十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)與城市人口、面積相適應(yīng)的城市綠化用地。城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)，必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 管理與維護(hù)
第十九條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、管理單位的監(jiān)督管理，制定養(yǎng)護(hù)和維修的年度計(jì)劃，核定養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用，并對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
承擔(dān)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，必須按有關(guān)養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)其負(fù)責(zé)的設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保證其完好和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 嚴(yán)禁占用城市主要道路作為集貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)及擺攤設(shè)點(diǎn)。已占用的，由城市人民政府組織有關(guān)部門限期清退，恢復(fù)城市道路功能。
城市主要道路包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道。
城市主要道路由城市人民政府確定并予以公布。
第二十一條 嚴(yán)禁擅自挖掘城市道路。
因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，必須報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定期限清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀；未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得挖掘。但因突發(fā)性地下管線故障，需要破路搶修的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 城市道路上設(shè)置的各類管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施，由設(shè)置或者養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。檢查井、箱蓋及城市道路附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，設(shè)置或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺。
城市道路設(shè)施管理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，及時(shí)修復(fù)和更換破損的照明設(shè)施。
第二十三條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，確保已建成的城市污水處理廠的設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)處理的污水水質(zhì)必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
向城市排放管網(wǎng)及其他設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，排放的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質(zhì)。
第二十四條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市防洪設(shè)施的維護(hù)，有計(jì)劃地清除泄洪河道阻水障礙，保證泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保城市汛期安全。
第二十五條 從事城市供水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須依法獲得經(jīng)營(yíng)許可后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)向用戶提供其產(chǎn)品。除遇有不可抗力外，未經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，城市供水、供氣、供熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得停止生產(chǎn)和供應(yīng)。因特殊情況需要局部降壓或者暫停供應(yīng)的，必須提前24小時(shí)通知用戶。
城市公共供水單位和自
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