市直各有關(guān)單位：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市2017年度績效管理工作實施方案》的通知（榕委辦〔2017〕36號）要求，2017年度市級機關(guān)單位績效管理指標(biāo)考核中“自身建設(shè)”部分設(shè)置“依法依規(guī)履職”一級指標(biāo)，其中的“依法行政指標(biāo)”由我辦會同市法院、市檢察院進(jìn)行考核。為做好該項指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、今年對市級機關(guān)單位依法行政自評情況的考核以《2017年福州市依法行政考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》（榕政辦〔2017〕331號）作為依據(jù)，請各單位嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好工作落實。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）各單位應(yīng)當(dāng)于2018年1月5日前將以下材料報送至我辦：

1.《2017年福州市依法行政考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》中各項考核指標(biāo)的相關(guān)書面證明材料復(fù)印件，包括：加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)、健全重大行政依法決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法基本要求中的執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定備案審查制度、依法行政的其他要求及激勵指標(biāo)中的考核內(nèi)容和基本要求。如當(dāng)年沒有開展上述工作內(nèi)容，應(yīng)出具書面說明材料。

2.加強規(guī)范性文件管理相關(guān)材料。包括：本單位2017年度發(fā)布的所有文件目錄和已報備的規(guī)范性文件目錄；規(guī)范性文件在本級政府網(wǎng)站、新聞媒體上向社會公布的證明材料；規(guī)范性文件制作過程中法制機構(gòu)的審查意見、會簽意見或者有關(guān)的會議紀(jì)要、會議方案、工作方案的復(fù)印件；對本部門制定出臺的規(guī)范性文件開展涉及“放管服”改革“生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”專項清理工作的清理結(jié)果。

3.建立健全行政復(fù)議案卷歸檔制度相關(guān)材料。各單位2017年度辦理的行政復(fù)議案件目錄（包括受理的和不予受理的案件）。屆時，由我辦隨機選取其中2卷復(fù)議案卷進(jìn)行評查。

4.健全行政執(zhí)法案卷評查制度相關(guān)材料。各單位2017年度行政處罰、行政許可案卷目錄。屆時，由我辦隨機選取行政許可、行政處罰案卷各3卷進(jìn)行評查。同時，我辦將對照各單位網(wǎng)上行政審批和行政執(zhí)法平臺運行的情況，發(fā)現(xiàn)有不報或者不按時報送執(zhí)法案卷的情形，我辦將按照該項指標(biāo)倒扣分10分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

5.強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督相關(guān)材料。包括：2017年以來本單位處罰裁量基準(zhǔn)有無變動的說明材料、2017年行政處罰信息公示情況（包含作出行政處罰決定的案件數(shù)量，公示的數(shù)量）。

（二）各單位貫徹《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》和加強行政機關(guān)應(yīng)訴工作相關(guān)數(shù)據(jù)由行政復(fù)議應(yīng)訴處在日常工作中進(jìn)行適時采集。

（三）行政執(zhí)法主體合法及行政執(zhí)法人員持證上崗情況相關(guān)數(shù)據(jù)由法律事務(wù)處在日常工作中進(jìn)行適時采集。

（四）網(wǎng)上行政處罰情況相關(guān)數(shù)據(jù)由執(zhí)法監(jiān)督處在日常工作中進(jìn)行適時采集。

三、榕政辦〔2017〕331號文件中的其他評估事項，需要上報相關(guān)材料的，各單位應(yīng)當(dāng)按照時間要求及時上報。

四、今年對市級機關(guān)單位完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機制工作情況的考核由市檢察院按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集：

	條款	考評方法
考評項	按照規(guī)定在“兩法銜接”平臺上錄入行政執(zhí)法案件	按錄入率占比折算，即錄入率乘以分值得出得分。（錄入率=該行政執(zhí)法機關(guān)在“兩法銜接”平臺錄入條數(shù)/該行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入條數(shù)）
加分項	1.按照規(guī)定移送涉嫌犯罪案件 2.市直行政執(zhí)法機關(guān)年內(nèi)有對對口基層單位錄入等情況進(jìn)行督促落實	1.移送率前十名的行政執(zhí)法機關(guān)得分值的100%，從第十一名起第二名遞減10%（即第十一名和第十二名得分值的90%，以此類推）。（移送率=該行政執(zhí)法機關(guān)在“兩法銜接”平臺移送條數(shù)/該行政執(zhí)法機關(guān)在“兩法銜接”平臺錄入條數(shù)） 2.督導(dǎo)落實取得成效，并提供相關(guān)文檔等依據(jù)的，視情加分（不超過該項分值總得分）

五、今年對市級機關(guān)單位行政訴訟敗訴率和生效裁判執(zhí)行率的考核由市法院負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集。

六、各單位在落實指標(biāo)工作中遇到的問題，可及時與市政府法制辦、市檢察院聯(lián)系（市法制辦聯(lián)系人：李嵐、鄭曉璐，聯(lián)系電話：87113602、83333715；市檢察院聯(lián)系人：商勁闌，聯(lián)系電話：62026056）。

　

　

福州市人民政府法制辦

2017年12月22日　

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦