湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《加快航空制造業(yè)發(fā)展的若干

政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2016〕92號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《加快航空制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2016年12月5日

加快航空制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施

為深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)制造強(qiáng)省，加快我省航空制造業(yè)發(fā)展和軍民深度融合進(jìn)程，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空裝備制造基地，特制定如下政策措施：

一、省本級(jí)政府性產(chǎn)業(yè)基金支持設(shè)立航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本、金融資本投入航空產(chǎn)業(yè)。

二、逐步增加省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，加大對(duì)符合政策條件的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持力度。

三、支持航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2016-2020年，省政府安排省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府債券資金時(shí)，考慮航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因素，對(duì)相關(guān)市縣給予傾斜。省本級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金向符合政策條件的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。支持以中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、通用航空整機(jī)、無(wú)人機(jī)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)為特色的株洲航空城建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)一流的航空產(chǎn)業(yè)示范園。加快長(zhǎng)沙航空器起降系統(tǒng)、長(zhǎng)沙航空器綜合維修保障、岳陽(yáng)浮空器、岳陽(yáng)航空關(guān)鍵零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

四、支持省內(nèi)單位通過(guò)自主研發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)等方式加快適航取證工作。省內(nèi)航空單位新取得國(guó)家通用航空器整機(jī)型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證，或發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證的，省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金一次性分別給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

五、支持航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)等國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予配套支持；航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目可享受高新技術(shù)武器裝備建設(shè)綠色通道相關(guān)優(yōu)惠政策；獲得國(guó)家軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目支持的，省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目自籌部分不超過(guò)20%配套資金支持；對(duì)投資5億元以上的重大航空整機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶，實(shí)行"一事一議"的支持政策。

六、推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合。鼓勵(lì)符合條件的航空企業(yè)進(jìn)入軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化，省本級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)符合政策的航空配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以傾斜支持。

七、支持推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新整體突破。由優(yōu)勢(shì)航空骨干單位牽頭，相關(guān)單位協(xié)作配合，合力突破一批制約航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)鏈整體突破，提升航空產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力水平，省本級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)符合政策條件的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

八、支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)航空裝備制造創(chuàng)新中心，支持航空裝備企業(yè)構(gòu)建和完善航空裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，支持航空裝備企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室。

九、支持航空產(chǎn)業(yè)智能制造示范企業(yè)和示范車間建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)智能制造示范企業(yè)或示范車間的航空裝備制造企業(yè)，省本級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金一次性給予200萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)認(rèn)定為省級(jí)智能制造示范企業(yè)或示范車間的航空裝備制造企業(yè)，省本級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金一次性給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。

十、支持省內(nèi)生產(chǎn)的航空器、無(wú)人機(jī)申報(bào)《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄》。政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)通航企業(yè)開展應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、地理測(cè)繪、資源勘測(cè)、人工增雨、農(nóng)林維護(hù)、交通疏導(dǎo)、通信中繼等公益性通航服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供孵化期市場(chǎng)供給。

十一、加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，省內(nèi)各級(jí)人才和教育資金支持省內(nèi)高校加強(qiáng)航空裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才培養(yǎng)，構(gòu)建適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)。對(duì)航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究成果獲得國(guó)家或部委獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，由省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按1:1的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

十二、優(yōu)先保障航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指標(biāo)，經(jīng)省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)的航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障用地計(jì)劃，項(xiàng)目用地報(bào)批開辟綠色通道。

十三、支持符合條件的航空企業(yè)通過(guò)改制上市、新三板掛牌、發(fā)行債券、引入戰(zhàn)略投資者等方式開展多渠道融資。

十四、支持航空產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大航空公共試飛平臺(tái)、航空振動(dòng)測(cè)試平臺(tái)、國(guó)防計(jì)量站等現(xiàn)有平臺(tái)的提質(zhì)升級(jí)改造力度，加快建設(shè)一批提供市場(chǎng)信息、技術(shù)咨詢、質(zhì)量計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)的專業(yè)化平臺(tái)，省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持。

十五、配合推進(jìn)航空企事業(yè)單位改革改制工作，配合支持航空科研院所按國(guó)家政策部署實(shí)施分類改革；鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)資本參與航空企業(yè)股份制改造，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

十六、湖南省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保相關(guān)政策及時(shí)落實(shí)到位。有關(guān)市州人民政府要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制或明確職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)相關(guān)工作。

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