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湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省濕地保護(hù)修復(fù)制度
工作方案》的通知
湘政辦發(fā)〔2017〕62號
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省濕地保護(hù)修復(fù)制度工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省人民政府辦公廳
2017年11月10日
湖南省濕地保護(hù)修復(fù)制度工作方案
為深入推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)，健全生態(tài)文明制度體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕89號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深化生態(tài)文明體制改革，大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。建立濕地保護(hù)修復(fù)制度，全面保護(hù)濕地，強(qiáng)化濕地利用管控，推進(jìn)退化濕地修復(fù)，提升全社會(huì)濕地保護(hù)意識，增強(qiáng)"一湖三山四水"生態(tài)屏障的服務(wù)功能，助推湖南由綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供重要保障。
（二）基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先。維護(hù)濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管控，確保全省濕地面積不減少，科學(xué)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持全面保護(hù)、分級管理。將全省所有濕地納入保護(hù)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)國際重要濕地、國家和省級重要濕地以及自然濕地的保護(hù)與修復(fù)，并按濕地類型、面積及重要性差異進(jìn)行分級分類管理。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與濕地保護(hù)修復(fù)工作。堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等濕地保護(hù)管理相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持分類施策、科技支撐。針對不同類型濕地存在的問題，結(jié)合區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，依托科技力量，科學(xué)論證，因地制宜提出保護(hù)與修復(fù)技術(shù)路線，對癥施策。堅(jiān)持注重成效、嚴(yán)格考核。將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入對全省各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考評體系，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。
（三）總體目標(biāo)。實(shí)行濕地面積總量管控，到2020年，全省濕地面積不低于1530萬畝，其中，自然濕地面積不低于1200萬畝，修復(fù)濕地面積100萬畝，全省濕地保護(hù)率穩(wěn)定在72%以上，濕地占補(bǔ)平衡率達(dá)到100%。建立和完善濕地保護(hù)修復(fù)相關(guān)制度體系，實(shí)施濕地分級分類動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建濕地監(jiān)測評價(jià)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、建立健全濕地分級管理體系
（四）建立濕地分級體系。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性及國家有關(guān)規(guī)定，將全省濕地劃分為國家重要濕地（含國際重要濕地）、省級重要濕地和一般濕地。省林業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定省級重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確相關(guān)管理規(guī)則和程序，發(fā)布省級重要濕地和一般濕地名錄，并及時(shí)更新全省濕地名錄。（省林業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各級人民政府落實(shí)，不再列出）
（五）探索開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分改革。堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際情況，探索開展?jié)竦毓芾矸矫娴闹醒?、省、市州、縣市區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明晰國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分。（省財(cái)政廳、省林業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（六）完善濕地保護(hù)修復(fù)管理體系。對生物多樣性豐富、生態(tài)區(qū)位重要的濕地，要積極通過設(shè)立國家公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等方式加強(qiáng)保護(hù)，加快濕地保護(hù)體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批具有國內(nèi)外重大影響的濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。加強(qiáng)各級濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。在國家和省級重要濕地探索建立濕地保護(hù)公益崗位，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新濕地保護(hù)管理形式。（省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制
（七）落實(shí)濕地面積總量管控。根據(jù)全面保護(hù)原則，將全省濕地納入管控范圍，逐級分解落實(shí)到各市州、縣市區(qū)，確定濕地面積管控目標(biāo)。合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，明確濕地名錄。納入名錄的濕地要落實(shí)到具體地塊，明晰"四至邊界"，全部建檔立冊，上圖入庫。經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位要嚴(yán)格按照"先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡"的原則，負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀鲅a(bǔ)濕地納入全省濕地名錄管理，確保濕地面積不減少。（省林業(yè)廳、省國土資源廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）提升濕地生態(tài)功能。制定我省濕地生態(tài)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)，從影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的水量、水質(zhì)、土壤、野生動(dòng)植物等方面完善評價(jià)指標(biāo)體系，確保全省重要江河湖泊濕地生態(tài)服務(wù)功能及其生物多樣性得到逐步提升，濕地重要野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少。到2020年，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92%以上，長江、珠江流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例分別達(dá)到93.2%以上和100%，湘江、資水、沅水、澧水干支流及洞庭湖自然岸線保有率不低于90%。（省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委、省發(fā)改委、省國土資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）建立濕地保護(hù)成效獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況、濕地修復(fù)任務(wù)完成情況等保護(hù)成效指標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核等制度體系，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。（省林業(yè)廳牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制
（十）建立濕地用途管控機(jī)制。按照主體功能定位確定各類濕地功能，實(shí)施負(fù)面清單管理。禁止擅自征收、占用國家和省級重要濕地，在保護(hù)的前提下合理利用一般濕地，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)，禁止開（圍）墾、填埋、排干濕地，禁止永久性截?cái)酀竦厮矗瓜驖竦爻瑯?biāo)排放污染物，禁止對濕地野生動(dòng)物棲息地和魚類洄游通道造成破壞，禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動(dòng)。因重點(diǎn)建設(shè)等原因需要開墾或者占用濕地的，須嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，按照相關(guān)法律法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。（省林業(yè)廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）規(guī)范濕地用途管理。根據(jù)濕地生態(tài)系統(tǒng)承載力，合理設(shè)立濕地資源利用的強(qiáng)度和時(shí)限，避免對濕地生態(tài)要素、生態(tài)過程、生態(tài)服務(wù)功能等方面造成破壞。進(jìn)一步加強(qiáng)對取水、污染物排放、野生動(dòng)植物資源利用、挖砂、取土、開礦、引進(jìn)外來物種和涉外科學(xué)考察等活動(dòng)的管理。（省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）嚴(yán)肅懲處破壞濕地行為。各級濕地保護(hù)管理相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)對濕地保護(hù)和利用進(jìn)行監(jiān)督管理，逐步建立濕地利用預(yù)警機(jī)制，對濕地資源破壞嚴(yán)重的地區(qū)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，遏制各種破壞濕地生態(tài)的行為。嚴(yán)厲查處違法利用濕地的行為，對造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的，由濕地保護(hù)管理相關(guān)部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重或逾期未恢復(fù)原狀的，依法給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。林業(yè)部門要會(huì)同環(huán)保等部門按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕90號）要求開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)工作。逐步推廣相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。（省林業(yè)廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、建立退化濕地修復(fù)制度
（十三）明確濕地修復(fù)責(zé)任主體。對未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照"誰破壞、誰修復(fù)"的原則實(shí)施濕地恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的，由其自行開展?jié)竦匦迯?fù)或委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。因歷史原因、自然災(zāi)害、公共利益原因受損、經(jīng)科學(xué)論證確需修復(fù)的濕地，由轄區(qū)人民政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，所需資金列入財(cái)政預(yù)算。（省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）多措并舉增加濕地面積。在確保糧食安全的前提下，探索實(shí)施退垸還湖（河）、退耕還濕、退林還濕，逐步減少洞庭湖人工種植蘆葦及楊樹面積，恢復(fù)原有植被，增加濕地面積。在生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民、用地等方面為退垸還湖（河）、退耕還濕提供政策支持。（省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）構(gòu)筑"一湖四水"生態(tài)綠環(huán)。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在"一湖四水"沿岸沿線，通過實(shí)施退耕還濕、還林工程，開展?jié)竦厣鷳B(tài)恢復(fù)，營造濕地--森林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，逐步建設(shè)環(huán)繞湘、資、沅、澧及洞庭湖的生態(tài)綠環(huán)，發(fā)揮濕地、森林生態(tài)系統(tǒng)污水凈化功能，減少農(nóng)業(yè)面源污染。（省林業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省水利廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。省林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制全省濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地及周邊環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的國家和省級重要濕地。通過污染清理、土地整治、地形地貌修復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)、河湖水系連通、植被恢復(fù)、野生動(dòng)植物棲息地恢復(fù)、拆除圍網(wǎng)、生態(tài)移民和濕地有害生物防治等手段，逐步恢復(fù)提升其生態(tài)服務(wù)功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。（省林業(yè)廳、省發(fā)改委牽頭，省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）完善生態(tài)用水協(xié)調(diào)機(jī)制。水資源利用要與濕地保護(hù)緊密結(jié)合，科學(xué)合理完善壩、庫水資源調(diào)度方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"一湖四水"水資源平衡，在發(fā)揮水庫（壩）防洪、抗旱、發(fā)電、灌溉等作用的同時(shí)，充分考慮區(qū)域內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)用水需求。（省水利廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）強(qiáng)化濕地修復(fù)成效監(jiān)督。根據(jù)國家有關(guān)濕地修復(fù)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全省范圍內(nèi)的濕地修復(fù)（包括占補(bǔ)濕地）工程的績效評價(jià)。濕地修復(fù)工程竣工評估和后評估應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)開展。建立濕地修復(fù)公示制度，依法公開濕地修復(fù)方案、修復(fù)成效，接受公眾監(jiān)督。（省林業(yè)廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、健全濕地監(jiān)測評價(jià)體系
（十九）明確濕地監(jiān)測評價(jià)主體。省林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展省級重要濕地和一般濕地的監(jiān)測與評價(jià)，制定全省濕地資源調(diào)查和監(jiān)測、重要濕地評價(jià)、退化濕地評估等規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施全省濕地資源調(diào)查，調(diào)查周期與國家組織的相關(guān)調(diào)查同步。加強(qiáng)部門間濕地監(jiān)測評價(jià)協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌解決調(diào)查監(jiān)測中出現(xiàn)的重大問題。（省林業(yè)廳牽頭，省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）完善濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立全省濕地監(jiān)測評價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測自動(dòng)化、信息化水平。優(yōu)化濕地監(jiān)測站點(diǎn)布局，避免重復(fù)建設(shè)。健全濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全省林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門獲取的濕地資源數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。利用監(jiān)測評價(jià)成果，加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征惡化。（省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）完善監(jiān)測信息發(fā)布應(yīng)用機(jī)制。建立全省統(tǒng)一的濕地監(jiān)測評價(jià)信息發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道。省林業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布濕地監(jiān)測評價(jià)信息。運(yùn)用全省濕地監(jiān)測評價(jià)信息，為考核各級人民政府落實(shí)濕地保護(hù)責(zé)任情況提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。建立全省范圍的監(jiān)測評價(jià)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（省林業(yè)廳牽頭，省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、保障機(jī)制
（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要把濕地保護(hù)納入重要議事日程，科學(xué)決策，及時(shí)解決重大問題。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，完善相關(guān)配套政策，形成支持濕地保護(hù)修復(fù)工作合力。各級林業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立濕地保護(hù)修復(fù)聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作。各地要組織制定本地區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作方案。（省林業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）加快法制建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家有關(guān)濕地保護(hù)管理法律法規(guī)，適時(shí)推動(dòng)修訂《湖南省濕地保護(hù)條例》，加快推進(jìn)濕地自然保護(hù)區(qū)及濕地公園的 "一區(qū)（園）一法"建設(shè)。（省林業(yè)廳、省政府法制辦、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）加大資金投入力度。各級人民政府要把濕地保護(hù)修復(fù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策，發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道長效投入機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與濕地保護(hù)修復(fù)、濕地公園建設(shè)。探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)和國家、省級重要濕地開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。（省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省發(fā)改委牽頭，省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十五）完善科技支撐體系。支持高等院校、科研院所開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)領(lǐng)域科學(xué)研究，在濕地修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。建立國內(nèi)外交流機(jī)制，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，及時(shí)掌握國內(nèi)外最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，把最新科研成果應(yīng)用于濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)踐中。建立濕地保護(hù)管理決策的科技支撐機(jī)制，提高科學(xué)決策水平。（省林業(yè)廳、省科技廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十六）加強(qiáng)宣傳教育。充分利用傳統(tǒng)及新興媒體，結(jié)合世界濕地日、世界野生動(dòng)植物日、世界水日、世界環(huán)境日、地球日、愛鳥周等專題宣傳活動(dòng)，大力宣傳濕地保護(hù)的重大意義、法律法規(guī)和科學(xué)知識，提高參與濕地保護(hù)修復(fù)的意識，努力形成全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。推介各地濕地保護(hù)修復(fù)工作的典型經(jīng)驗(yàn)、成功模式和先進(jìn)人物。抓好廣大中小學(xué)生濕地保護(hù)知識教育，樹立濕地保護(hù)意識。建立覆蓋全省的濕地保護(hù)志愿者制度，動(dòng)員公眾參與濕地保護(hù)和相關(guān)知識傳播。（省林業(yè)廳、省教育廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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