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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省“ 菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核暫行辦法的通知【全文廢止】
瓊府辦〔2016〕312號(hào)
全文廢止，廢止依據(jù)：瓊府辦〔2017〕123號(hào)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省“ 菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》
有關(guān)市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：
《海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
2016年12月22日
海南省“ 菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核暫行辦法
為穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格，切實(shí)減輕人民群眾生活負(fù)擔(dān)，更好地滿足人民群眾的生活需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕26號(hào))、省委、省政府每年確定的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年度調(diào)控目標(biāo)、出臺(tái)的穩(wěn)定菜價(jià)十項(xiàng)措施(簡(jiǎn)稱“菜十條”)和落實(shí)15萬(wàn)畝常年蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案等有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
有關(guān)市、縣、自治縣政府(不含三沙市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))市縣長(zhǎng)。
二、考核內(nèi)容
市縣政府統(tǒng)籌落實(shí)“菜十條”工作。一是貫徹落實(shí)“菜十條”措施的情況;二是落實(shí)常年蔬菜基地最低保有面積及種植情況;三是減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本情況;四是增加或合理設(shè)立蔬菜批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)、鼓勵(lì)在主要社區(qū)設(shè)立定時(shí)定點(diǎn)的銷售點(diǎn)情況;五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊“菜霸”行為、囤積居奇、操縱物價(jià)、惡意漲價(jià)等情況;六是政府財(cái)政資金支持常年“菜籃子”基地建設(shè)情況;七是對(duì)低收入群體的啟動(dòng)財(cái)政臨時(shí)補(bǔ)貼情況;八是建立省內(nèi)外產(chǎn)銷合作機(jī)制，確保本地蔬菜價(jià)格穩(wěn)定措施情況;九是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、發(fā)布準(zhǔn)確信息、正面引導(dǎo)消費(fèi)情況;十是加大財(cái)政資金對(duì)菜價(jià)的調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)定基本蔬菜品種價(jià)格情況等。
三、考核組織、時(shí)間及方式
(一)考核組織。
考核由省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省穩(wěn)價(jià)辦)組織實(shí)施。具體由省發(fā)展改革委(省穩(wěn)價(jià)辦)牽頭，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省物價(jià)局參與，適時(shí)邀請(qǐng)省人大代表、省政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督。
(二)考核時(shí)間。
“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核實(shí)行年度考核，于每年1月中旬考核上年度工作落實(shí)情況。
(三)考核方式。
分考核對(duì)象自查自報(bào)、考核組現(xiàn)場(chǎng)抽查兩個(gè)階段。
1.考核對(duì)象自查自報(bào)。有關(guān)市縣政府根據(jù)海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核表(附件1)準(zhǔn)備考核材料，填寫落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況自查表(附件2)，開展自評(píng)估，并于每年1月10日前將自評(píng)估報(bào)告和自查表報(bào)省穩(wěn)價(jià)辦。
2.考核組現(xiàn)場(chǎng)抽查?？己私M赴有關(guān)市縣開展現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查，形成綜合報(bào)告報(bào)省政府。
四、考核評(píng)定及獎(jiǎng)懲
(一)評(píng)定。
考核分9大塊，滿分100分?？己私Y(jié)果分為4個(gè)等級(jí)：
1.90分(含90分)以上為“優(yōu)秀”;
2.80-89分(含80分)為“良好”;
3.60-79分(含60分)為“及格”;
4.60分以下為“不及格”。
考核結(jié)果由省穩(wěn)價(jià)辦報(bào)省政府審定后向全省通報(bào)。
(二)獎(jiǎng)懲。
1.考核結(jié)果將抄送省委干部主管部門作為對(duì)市縣政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
2.年度考核被評(píng)定為“優(yōu)秀”及“良好”的，省政府在安排“菜籃子”資金和政策時(shí)將給予優(yōu)先扶持。
3.年度考核被評(píng)定為“不及格”的，由省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)對(duì)市縣政府市縣長(zhǎng)誡勉談話，并責(zé)令限期整改，被約談的市縣應(yīng)于通報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)將整改措施報(bào)送省穩(wěn)價(jià)辦;對(duì)未能及時(shí)提出整改措施，且在1個(gè)月內(nèi)整改不到位的市縣，由省穩(wěn)價(jià)辦提出問(wèn)責(zé)意見報(bào)省政府，由省政府對(duì)市縣長(zhǎng)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
4.在過(guò)去一年中，出現(xiàn)連續(xù)7天有4個(gè)(含)以上蔬菜品種零售價(jià)格超過(guò)政府調(diào)控漲幅的，或形成“菜籃子”熱點(diǎn)事件影響我省形象的，市縣長(zhǎng)要向省委、省政府作出檢查。整改不到位的，由省穩(wěn)價(jià)辦提出問(wèn)責(zé)意見報(bào)省政府，由省政府對(duì)市縣長(zhǎng)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
5.考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，實(shí)行一票否決，并對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：
1.海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核表
2.落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況自查表
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