瓊府辦〔2017〕5號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立海南省防治重大疾病工作聯(lián)席會議制度的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立海南省防治重大疾病工作聯(lián)席會議制度的通知
瓊府辦〔2017〕5號
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
為貫徹落實重大疾病防治相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃和工作部署,進一步加強對重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門間協(xié)作配合,統(tǒng)籌做好重大疾病防治工作,經(jīng)六屆省政府第68次常務(wù)會議研究通過,決定建立海南省防治重大疾病工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、聯(lián)席會議成員
召集人: 王路 省政府副省長
副召集人:羅時祥 省政府副秘書長
韓英偉 省衛(wèi)生計生委主任
成員:朱寒松 省委宣傳部副部長
莊才德 省綜治辦副主任
王長仁 省發(fā)展改革委副主任
敖力勇 省旅游委副主任
李萬有 省農(nóng)業(yè)廳總畜牧師
廖強 省工業(yè)和信息化廳副廳長
包洪文 省財政廳副廳長
林存斌 省人力資源社會保障廳副廳長
陳昌偉 省教育廳副巡視員
楊毅光 省文化廣電出版體育廳副廳長
吳明 省衛(wèi)生計生委副主任
董長青 省公安廳副廳長
孫書南 省司法廳副廳長
范高凈 省民政廳副廳長
彭家典 省民宗委副主任
陳孝京 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
姚建勇 省交通運輸廳副廳長
李龍生 省商務(wù)廳副廳長
趙慶慧 省科技廳副廳長
陳康樂 省外事僑務(wù)辦副巡視員
陳宇清 省水務(wù)廳黨組成員、省水利灌區(qū)管理局局長
劉艷玲 省林業(yè)廳副廳長
岳平 省生態(tài)環(huán)保廳副廳長
王青 省工商局副局長
李治平 省食品藥品監(jiān)管局副局長
黃嘉琪 省安全監(jiān)管局副局長
吳明月 省物價局局長
符立東 省扶貧辦副主任
符桂和 省殘聯(lián)副理事長
朱國偉 海南出入境檢驗檢疫局副局長
劉志春 ??诔鋈刖尺叿罊z查總站副總站長
羅鏡飛 民航海南安全監(jiān)管局副局長
省衛(wèi)生計生委為聯(lián)席會議牽頭單位,聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省衛(wèi)生計生委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由省衛(wèi)生計生委分管疾病預(yù)防控制工作的副主任兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室負責(zé)同志擔(dān)任;聯(lián)絡(luò)員需要調(diào)整的,由所在單位提出,報省衛(wèi)生計生委備案。
二、主要職責(zé)
(一)聯(lián)席會議職責(zé)。
在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重大疾病防治工作;對全省重大疾病防治工作進行宏觀指導(dǎo);研究確定重大疾病防治工作方針政策;協(xié)調(diào)解決重大疾病防治工作中的重大問題;完成省政府交辦的其他事項。
(二)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等法律法規(guī),以及有關(guān)防病規(guī)劃、政策文件規(guī)定的部門職責(zé),制定省防治重大疾病聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。
省衛(wèi)生計生委:牽頭研究擬定重大疾病防治工作方針、政策、規(guī)劃和措施并組織落實。依法監(jiān)督重大疾病防治工作,并開展效果評估。
省委宣傳部:配合省衛(wèi)生計生委開展多種形式的防病知識宣傳,增強公眾自我防護意識。把好宣傳口徑,根據(jù)要求組織媒體做好重大疾病防治宣傳、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。
省綜治辦:負責(zé)將嚴重精神障礙患者等重大疾病患者的服務(wù)管理和救治救助工作列入社會治安綜合治理考評體系。
省發(fā)展改革委:將重大疾病防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強重大疾病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省旅游委:協(xié)助省衛(wèi)生計生委組織旅游企業(yè)認真做好重大傳染病的預(yù)防、應(yīng)急處理工作,組織全省旅游企業(yè)做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,防止重大傳染病在海內(nèi)外旅游團隊中發(fā)生和跨區(qū)傳播擴散;通過國家旅游局聯(lián)系駐外旅游辦事處等渠道,及時收集世界旅游組織和主要客源國的傳染病預(yù)警及響應(yīng)情況,有針對性地做好相關(guān)工作。
省農(nóng)業(yè)廳:負責(zé)組織開展動物疫病防控工作,加強重大動物疫病,特別是落實好重大人畜共患病的免疫預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查及風(fēng)險評估等防控措施,依法開展動物及動物產(chǎn)品檢驗檢疫與監(jiān)督執(zhí)法,做好突發(fā)動物疫情的應(yīng)急處置。加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)動物防疫和動物產(chǎn)品檢疫,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
省工業(yè)和信息化廳:完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進重大疾病防治藥品、試劑等生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品升級,推動專利即將到期藥物的仿制創(chuàng)新和相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化。
省財政廳:根據(jù)重大疾病防治需要、經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,將防治經(jīng)費列入預(yù)算,合理安排補助資金,并制定相應(yīng)的資金管理辦法,加強資金監(jiān)管。
省人力資源社會保障廳:做好重大疾病醫(yī)療保障工作,按規(guī)定將重大疾病納入基本醫(yī)療保險范圍。做好重大疾病病人的就業(yè)幫扶。
省教育廳:推進“醫(yī)教結(jié)合”工作,培養(yǎng)適用型專業(yè)人才。加強學(xué)校重大疾病防治工作。積極開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動,繼續(xù)把重大疾病防治知識納入中小學(xué)健康教育課內(nèi)容之中。
省文化廣電出版體育廳:加強群眾性體育活動的科學(xué)指導(dǎo),逐步提高各類公共體育設(shè)施的開放程度和利用率。
省公安廳:制定嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病等重大疾病患者的監(jiān)控管理政策,依法做好對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治工作。協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實傳染病管控措施和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)信息安全。
省司法廳:負責(zé)對監(jiān)獄服刑人員、強制隔離戒毒所強戒人員開展結(jié)核病等重大疾病的檢查和治療。
省民政廳:負責(zé)做好貧困結(jié)核病、貧困嚴重精神障礙等重大疾病患者相關(guān)社會救助工作。
省民宗委:負責(zé)做好重大傳染病中涉及的宗教事務(wù),協(xié)助制定重大傳染病死亡的宗教人士殯葬指引,指導(dǎo)宗教團體通過宗教活動場所對宗教信徒進行防控知識宣傳、教育。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負責(zé)擬訂有利于環(huán)境與健康發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理。
省交通運輸廳:協(xié)助衛(wèi)生部門做好公路、水陸的交通運輸環(huán)節(jié)疑似和確診重大傳染病病人的檢疫、查驗和排查工作;優(yōu)先安排重大傳染病處置人員及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標本的運送。
省商務(wù)廳:組織做好參加由商務(wù)部門牽頭的經(jīng)貿(mào)跨區(qū)域活動人員的防病宣傳、登記、觀察工作,防止重大傳染病在經(jīng)貿(mào)活動期間跨區(qū)域傳播擴散。
省科技廳:加強重大疾病防治科研工作,將重大疾病科研項目列入科技研發(fā)計劃。負責(zé)重大疾病治療藥品領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法;開展有關(guān)臨床急需、價格昂貴的重大疾病治療藥物的專利信息分析。
省外事僑務(wù)辦:做好重大傳染病防控的涉外政策指導(dǎo),并配合相關(guān)職能部門做好與相關(guān)國際組織有關(guān)國家、地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)工作。
省水務(wù)廳:科學(xué)規(guī)劃水利工程等建設(shè)項目,做好重大疾病防治基礎(chǔ)性工作。組織做好城市供水水質(zhì)保障,加強對城市污水處理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
省林業(yè)廳:負責(zé)組織開展野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警,打擊違法獵捕、買賣、運輸野生動物及其產(chǎn)品等破壞野生動物資源的行為,切斷野生動物疫病傳播途徑。
省生態(tài)環(huán)保廳:加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,會同省衛(wèi)生計生委專題研究環(huán)境污染對人群健康的影響,優(yōu)先解決易于導(dǎo)致人群健康損害的環(huán)境污染問題,加強與健康相關(guān)環(huán)境信息的共享。
省工商局:加強市場監(jiān)督管理,規(guī)范市場交易行為,維護市場經(jīng)營秩序。加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營者落實進貨檢查驗收、索證索票制度監(jiān)督檢查,依法查處各類違法經(jīng)營行為。出現(xiàn)禽流感等人畜共患傳染病疫情時,采取暫時關(guān)閉活禽交易市場等動物傳染源控制與環(huán)境衛(wèi)生消毒等措施,并配合衛(wèi)生部門做好疫情調(diào)查與宣傳教育,防止人畜共患傳染病疫情傳播。
省食品藥品監(jiān)管局:負責(zé)國家免疫規(guī)劃疫苗生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理。加強藥品的審批和監(jiān)管,保證藥品質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)保障藥品供應(yīng)。加強食鹽市場供應(yīng)的監(jiān)管,保證碘鹽生產(chǎn)企業(yè)在國家規(guī)定的食鹽加碘標準范圍內(nèi),生產(chǎn)碘含量合格的碘鹽。
省安全監(jiān)管局:負責(zé)用人單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,加強職業(yè)病等重大疾病預(yù)防源頭治理。
省物價局:做好列入政府定價目錄的相關(guān)物資和服務(wù)價格管理,加強對相關(guān)物資價格和服務(wù)收費監(jiān)測,對相關(guān)物資和服務(wù)收費行為進行監(jiān)督檢查。
省扶貧辦:將扶貧開發(fā)工作與重大疾病貧困戶精準幫扶相結(jié)合,在扶貧開發(fā)重點村建設(shè)中,根據(jù)實際需要,將因結(jié)核病、地方病等重大疾病致貧對象按程序識別,符合條件的納入建檔立卡貧困戶范圍予以優(yōu)先扶持,努力減少因病致貧返貧。
省殘聯(lián):組織貫徹落實全省殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,做好相關(guān)重大疾病患者的康復(fù)、救助和宣傳教育等工作。
海南出入境檢驗檢疫局:負責(zé)出入境衛(wèi)生檢疫,收集分析境外疫情,負責(zé)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件的有關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情應(yīng)及時通報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。
??诔鋈刖尺叿罊z查總站:負責(zé)對出境、入境人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施出入境邊防檢查;按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具進行監(jiān)護;對口岸的限定區(qū)域進行警戒,維護出入境秩序;執(zhí)行主管機關(guān)賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。
民航海南安全監(jiān)管局:督促轄區(qū)民航單位協(xié)助衛(wèi)生部門做好航運人員的檢疫、查驗工作,防止重大傳染病通過航空運輸環(huán)節(jié)傳播;依法協(xié)調(diào)重大傳染病處置人員,以及防治藥品和器械等物資的航運工作。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會議的建議。研究審議具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。在聯(lián)席會議召開之前,召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他事項。聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項,印發(fā)有關(guān)方面并抄報省政府,重大事項按程序報批。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動研究重大疾病防治工作中的有關(guān)問題,積極開展工作;按要求參加聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議,認真落實聯(lián)席會議議定事項和確定的工作任務(wù);互通信息,密切配合,互相支持,形成合力,共同推進重大疾病防治工作。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。
海南省人民政府辦公廳
2017年1月16日
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