辦字〔2004〕147號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案〉的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案〉的通知





辦字〔2004〕147號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

省國(guó)土資源廳制定的《河北省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○四年七月十三日

河北省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔２００４〕２０號(hào)）精神，繼續(xù)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔２００４〕２０號(hào)文件提出的六條要求，切實(shí)做好六個(gè)方面的治理整頓，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)暫?！?；要把深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓與已經(jīng)部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作結(jié)合起來(lái)，與清理固定資產(chǎn)投資等工作結(jié)合起來(lái)；在全面清理檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理檢查去年以來(lái)新上項(xiàng)目的用地情況，整頓違法批地和非法占地行為。

二、任務(wù)分解

為加強(qiáng)對(duì)全省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立省深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副省長(zhǎng)柳寶全任組長(zhǎng)，省政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)趙國(guó)昌、省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)周明任副組長(zhǎng)，省發(fā)展和改革委員會(huì)主任沈小平、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)齊守印、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)李榮剛、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)朱正舉、省審計(jì)廳廳長(zhǎng)張成起、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)王和平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳，周明同志兼任辦公室主任。全省土地市場(chǎng)治理整頓工作由省土地市場(chǎng)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，省國(guó)土資源廳牽頭，各有關(guān)部門(mén)分頭負(fù)責(zé)。

清理檢查去年以來(lái)的土地占用情況，整頓未批先用、征而未用、亂占濫用和隨意改變土地用途等問(wèn)題；清理檢查去年以來(lái)的土地審批情況，重點(diǎn)是新上項(xiàng)目的用地情況，整頓違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、超規(guī)劃、超計(jì)劃、越權(quán)和分拆批地等問(wèn)題，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)，省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目審批情況。

清理檢查耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量和質(zhì)量的情況，整頓占優(yōu)補(bǔ)劣，占多補(bǔ)少甚至不補(bǔ)等問(wèn)題，結(jié)合省國(guó)土資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳組織的基本農(nóng)田保護(hù)檢查進(jìn)行。

清理檢查新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收和使用情況，整頓隨意減免和侵占、挪用土地有償使用費(fèi)等問(wèn)題，由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)。

清理檢查征用農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償、安置情況，繼續(xù)整頓降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)等問(wèn)題，由省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)。

清理整頓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓中存在的問(wèn)題，由省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)。三、時(shí)間要求

對(duì)去年以來(lái)土地占用情況的清理整頓，各市政府要在清理整頓固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，集中進(jìn)行全面自查，認(rèn)真整改，于今年７月底前向省國(guó)土資源廳提交清理整頓報(bào)告，并抄送省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳。

其他幾項(xiàng)清理整頓，各市政府要在９月底之前完成，并分別向各牽頭的省政府組成部門(mén)提交報(bào)告，抄送各配合部門(mén)。

四、工作步驟

（一）自查。自查由各市、縣自行組織。

（二）督導(dǎo)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)等形式進(jìn)行。

（三）抽查。對(duì)各項(xiàng)治理整頓工作情況統(tǒng)一進(jìn)行。

（四）驗(yàn)收。采取匯報(bào)驗(yàn)收、書(shū)面驗(yàn)收等形式進(jìn)行。

五、政策界限和工作要求

治理整頓工作的政策界限，按照國(guó)土資源部商國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)家審計(jì)署制定的深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，搞好協(xié)調(diào)，密切配合，從嚴(yán)要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成，達(dá)到治理整頓目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)從快查處重大土地違法案件。要堅(jiān)決執(zhí)行中央政令，維護(hù)中央宏觀(guān)調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。

公開(kāi)程序：本單位審核后公開(kāi)
責(zé)任部門(mén)：省政府辦公廳秘書(shū)一處

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字