辦字〔2011〕79號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知
辦字〔2011〕79號(hào)
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的
通 知
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
為嚴(yán)厲打擊非法制售和使用“瘦肉精”的行為,確保人民群眾食用肉品安全,根據(jù)中編辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(中央編辦發(fā)〔2010〕105號(hào)),現(xiàn)就加強(qiáng)我省“瘦肉精”監(jiān)管工作通知如下:
一、 省農(nóng)業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)全省“瘦肉精”監(jiān)管工作,省政府相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)
省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)在動(dòng)物(專(zhuān)指豬、牛、羊)養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處;依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)動(dòng)物收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,研究制定動(dòng)物收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)的管理辦法,對(duì)銷(xiāo)售和運(yùn)輸過(guò)程中的動(dòng)物進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。省衛(wèi)生廳依法負(fù)責(zé)組織制定與動(dòng)物、動(dòng)物生鮮肉質(zhì)量相關(guān)的地方安全標(biāo)準(zhǔn)并依法發(fā)布相關(guān)食品安全信息。省工商局負(fù)責(zé)動(dòng)物生鮮肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,查處和打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等不合格動(dòng)物生鮮肉的行為。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)索證索票的監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管力度。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)動(dòng)物屠宰的行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,督促屠宰企業(yè)落實(shí)宰前靜養(yǎng)安全管理制度。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)動(dòng)物生鮮肉采購(gòu)的質(zhì)量安全管理制度。河北出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物生鮮肉及其他相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。省公安廳負(fù)責(zé)對(duì)制售、使用“瘦肉精”的違法行為從速立案?jìng)刹?依法嚴(yán)查嚴(yán)辦,并將案件查辦情況向監(jiān)管部門(mén)及時(shí)通報(bào)。省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立“瘦肉精”監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。
二、 嚴(yán)把動(dòng)物出欄關(guān),養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實(shí)行出欄前批批檢驗(yàn)和承諾制度
達(dá)到備案規(guī)模的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù)),在動(dòng)物出欄前5日內(nèi),對(duì)其養(yǎng)殖的動(dòng)物按批自行進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,填寫(xiě)《動(dòng)物“瘦肉精”自檢合格報(bào)告書(shū)》,并簽字蓋章。達(dá)不到備案規(guī)模的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù)),在動(dòng)物出欄前,對(duì)其養(yǎng)殖的動(dòng)物作出沒(méi)有違禁添加使用“瘦肉精”的承諾,填寫(xiě)《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》,并簽字蓋章?!秳?dòng)物“瘦肉精”自檢合格報(bào)告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》和檢疫證明一起隨出欄動(dòng)物進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),由屠宰企業(yè)在動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)屠宰時(shí)查驗(yàn)、回收并保存。出欄環(huán)節(jié)“動(dòng)物批次”的界定方法由省農(nóng)業(yè)廳確定?!秳?dòng)物“瘦肉精”自檢合格報(bào)告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制,養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))到所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧、畜牧水產(chǎn))局登記領(lǐng)取。無(wú)《動(dòng)物“瘦肉精”自檢合格報(bào)告書(shū)》或《未添加使用“瘦肉精”保證書(shū)》的動(dòng)物不得出欄,動(dòng)物收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)和個(gè)人不得收購(gòu)、販運(yùn)和買(mǎi)賣(mài),屠宰企業(yè)不得屠宰。
對(duì)調(diào)運(yùn)出省的動(dòng)物,在出欄時(shí)除養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))自檢外,基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行“瘦肉精”快速抽檢,抽檢比例由各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧水產(chǎn))部門(mén)確定。
三、 嚴(yán)把動(dòng)物屠宰關(guān),屠宰環(huán)節(jié)增加企業(yè)自檢和部門(mén)抽檢
定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)屠宰的動(dòng)物按批自行進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗(yàn),檢驗(yàn)比例為每批動(dòng)物的3%,最少不少于1頭(只)。屠宰環(huán)節(jié)“動(dòng)物批次”按“車(chē)”確定,每車(chē)算一批次。
尚未取得定點(diǎn)屠宰資格的牛、羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))暫按定點(diǎn)屠宰企業(yè)的自檢辦法進(jìn)行“瘦肉精”快速檢驗(yàn)。自
基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在屠宰環(huán)節(jié)對(duì)屠宰中的動(dòng)物進(jìn)行“瘦肉精”快速抽檢,抽檢比例由各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧水產(chǎn))部門(mén)確定。
四、 嚴(yán)把市場(chǎng)銷(xiāo)售關(guān),肉品流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)嚴(yán)格索證索票制度
工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)動(dòng)物生鮮肉市場(chǎng)監(jiān)管,監(jiān)督肉制品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨檢驗(yàn)和記錄制度,依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)督促肉類(lèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄制度。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購(gòu)索證索票制度,確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法。
五、 嚴(yán)厲打擊違法制售、使用“瘦肉精”的行為
動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))、屠宰企業(yè)自檢發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽(yáng)性的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告,查明原因。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽(yáng)性的,要按照各自職責(zé)立即采取控制措施,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求查處,并一律通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),報(bào)告當(dāng)?shù)卣婪ńo予法定范圍的最高限處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕以罰代刑,降格處理?!笆萑饩标?yáng)性的動(dòng)物由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理?!笆萑饩标?yáng)性的動(dòng)物生鮮肉由質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),進(jìn)行無(wú)害化處理或者監(jiān)督銷(xiāo)毀。
六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“瘦肉精”對(duì)人民群眾身體健康和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極端危害性,要站在講政治、保民生、促發(fā)展的高度,將加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管作為食品安全工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保抓出成效,消除隱患。省農(nóng)業(yè)廳作為牽頭部門(mén),要抓緊會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織制定動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))和屠宰企業(yè)自檢、農(nóng)業(yè)部門(mén)抽檢的具體實(shí)施方案,確定養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))、屠宰企業(yè)自檢的“瘦肉精”品種,協(xié)調(diào)落實(shí)部門(mén)抽檢經(jīng)費(fèi),疏通快速檢測(cè)工具供應(yīng)渠道,做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作,今年6月1日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,全面啟動(dòng)對(duì)“瘦肉精”的檢測(cè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金,加大財(cái)政支持力度。各地各相關(guān)部門(mén)要按照“瘦肉精”監(jiān)管工作需要,配備與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜禽屠宰工作相適應(yīng)的人員,確保工作正常開(kāi)展。在“瘦肉精”監(jiān)管工作中,要堅(jiān)決杜絕借機(jī)濫收費(fèi)或向養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))、屠宰企業(yè)等違法違規(guī)攤銷(xiāo)產(chǎn)品。
七、 加大宣傳力度,營(yíng)造“瘦肉精”整治的良好氛圍
各地各部門(mén)要利用多種形式,廣泛宣傳“瘦肉精”的危害性以及政府整治“瘦肉精”的堅(jiān)強(qiáng)決心,積極營(yíng)造整治“瘦肉精”的良好氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))、屠宰企業(yè)、肉品加工企業(yè)、肉品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,引導(dǎo)其積極配合開(kāi)展“瘦肉精”整治工作,切實(shí)承擔(dān)起肉品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。要正確引導(dǎo)輿論,規(guī)范信息管理,防止不實(shí)信息擴(kuò)散流傳和個(gè)別媒體惡意炒作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)“瘦肉精”事件應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生“瘦肉精”事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)決、迅速、果斷地予以處置。
二○
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