辦字〔2012〕76號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測(cè)防治工作的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測(cè)防治工作的通知





辦字〔2012〕76號(hào)

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)PM_2.5監(jiān)測(cè)防治工作的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)PM_2.5監(jiān)測(cè)防治工作，著力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就做好PM_2.5監(jiān)測(cè)防治工作通知如下：

一、認(rèn)真做好PM_2.5的監(jiān)測(cè)和發(fā)布

(一)提升PM_2.5等污染物監(jiān)測(cè)能力。各地要加快本行政區(qū)域環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造建設(shè)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)，充分用好國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)資金，積極落實(shí)地方配套資金，真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，確保今年10月底前，完成本行政區(qū)域原有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造建設(shè)工作并試運(yùn)行。新老“雙三十”縣（市、區(qū)）及爭(zhēng)創(chuàng)全省環(huán)保模范城市的縣（市）要根據(jù)實(shí)際情況，按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求，增加PM_2.5等監(jiān)測(cè)能力?！笆濉逼陂g，全省已建成或即將建設(shè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的縣（市），要達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）要求的監(jiān)測(cè)能力。

(二)做好PM_2.5濃度值發(fā)布工作。自 6月 1日 起，具備PM_2.5監(jiān)測(cè)能力的石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定等7市，要與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)政府網(wǎng)站上發(fā)布現(xiàn)有點(diǎn)位監(jiān)測(cè)的PM_2.5小時(shí)濃度值；自 11月 1日 起，11個(gè)設(shè)區(qū)市所有空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均要發(fā)布監(jiān)測(cè)點(diǎn)位PM_2.5小時(shí)濃度值。 2013年 1月 1日 ，11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要在省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)政府網(wǎng)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、臭氧和一氧化碳等6項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值和AQI指數(shù)。

（三）加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。各地要確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，參照省質(zhì)控點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)和維護(hù)，保證儀器設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，每季度至少一次用手工重量法對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行對(duì)比驗(yàn)證，以獲得PM_2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不同季節(jié)條件下的比對(duì)、校驗(yàn)結(jié)果，為改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量提供科學(xué)有效的技術(shù)支持。

二、深入開(kāi)展PM_2.5等主要大氣污染物的綜合防治

（一）制定嚴(yán)格的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案。按照“減煤、降塵、控車(chē)、增綠”的原則，對(duì)空氣質(zhì)量實(shí)行分級(jí)、達(dá)標(biāo)管理，并結(jié)合實(shí)際制定達(dá)標(biāo)方案，采取有效措施，實(shí)施重點(diǎn)治理，確?？諝赓|(zhì)量如期達(dá)標(biāo)。按國(guó)家“五統(tǒng)一”要求，建立完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

（二）著力解決布局性區(qū)域污染問(wèn)題。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。加強(qiáng)城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及氣候可行性論證，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅、電解鋁等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，解決布局性區(qū)域污染問(wèn)題。制定實(shí)施更加嚴(yán)格的火電、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值，大力削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)多種污染物的協(xié)同控制。綜合采取生產(chǎn)、生態(tài)措施，合理控制城市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同控制各類(lèi)污染物，全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工地?fù)P塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放量。嚴(yán)格控制新建燃煤項(xiàng)目，加快淘汰現(xiàn)有燃煤鍋爐，大力推廣天然氣、液化石油氣、煤氣和太陽(yáng)能等清潔能源，提高清潔能源使用量。

（四）控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等開(kāi)放源污染。嚴(yán)格執(zhí)行《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理辦法》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，進(jìn)一步提高新車(chē)注冊(cè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的階段排放標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。進(jìn)一步加強(qiáng)城市大氣環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范建筑、道路揚(yáng)塵控制措施；嚴(yán)禁露天燒烤和農(nóng)作物秸稈焚燒，有效控制揮發(fā)性有機(jī)污染物排放。大力實(shí)施城市及周邊生態(tài)環(huán)境改善工程，規(guī)范城市周邊礦業(yè)開(kāi)發(fā)、山區(qū)砂石料采選等活動(dòng)，有效擴(kuò)大綠化面積，提高人居環(huán)境質(zhì)量。

（五）充分發(fā)揮環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)支撐作用。各地要在科學(xué)分析大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，針對(duì)我省空氣質(zhì)量改善階段目標(biāo)，加快對(duì)PM_2.5的污染物構(gòu)成、污染來(lái)源、污染特征、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究與技術(shù)分析，明確排放清單和控制對(duì)策，建立PM_2.5監(jiān)測(cè)與防控科研專(zhuān)項(xiàng)制度，從技術(shù)層面制定PM_2.5監(jiān)測(cè)與防控的政策和措施。進(jìn)一步完善二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以及機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和揮發(fā)性有機(jī)廢氣等大氣污染物防治的科學(xué)方法與技術(shù)手段，加大達(dá)標(biāo)減排相關(guān)科研力度，為開(kāi)展PM_2.5監(jiān)測(cè)和大氣污染治理提供可靠依據(jù)。

(六)加大環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)力度。各地要切實(shí)做好《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的宣傳貫徹工作，建立健全新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)體系，著力抓好新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和實(shí)施。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，努力提升新標(biāo)準(zhǔn)及PM_2.5監(jiān)測(cè)與防控的公眾知曉度，積極動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各地要高度重視PM_2.5監(jiān)測(cè)防治工作，調(diào)配精干力量，認(rèn)真組織實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。要將新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新舉措納入綜合考核體系，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，加快全面實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的步伐。

（二）密切配合，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管作用。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，合力攻堅(jiān)，全力推進(jìn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

（三）加大投入，提升能力。進(jìn)一步加大保障力度，著力提升新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力和信息化水平，切實(shí)做好儀器設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)等工作，確?！?a href='http://www.dyerandpostasalon.com/law/10064.html' title='《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012（全文附PDF下載）' target='_blank'>環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

二○一二年六月十四日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字