辦字〔2013〕128號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案的通知





辦字〔2013〕128號

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳全省治理淘汰

黃標(biāo)公交車工作方案的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，定州、辛集市人民政府，省政府有關(guān)部門：

省交通運輸廳制定的《全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2013 年11月22日

全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案

河北省交通運輸廳

為貫徹落實《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（冀發(fā)〔2013〕23號）和 2013年 10月 11日 省長辦公會議精神，加快城市公交黃標(biāo)車淘汰步伐，促進(jìn)全省空氣質(zhì)量改善，結(jié)合我省實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省委、省政府關(guān)于淘汰“黃標(biāo)車”的工作部署，堅持政府引導(dǎo)、層層分解、強力淘汰的思路，通過財政補貼獎勵激勵機制，督促各地盡快淘汰黃標(biāo)公交車、購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛，努力構(gòu)建綠色低碳公交體系。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2014年底前，淘汰全省所有注冊的6766輛黃標(biāo)公交車，各設(shè)區(qū)市市區(qū)新購置公交車節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料車輛達(dá)100%。

具體目標(biāo)：2013年底前淘汰2589輛黃標(biāo)公交車，2014年底前淘汰所有剩余的4177輛黃標(biāo)公交車（詳見附件1）。

三、工作內(nèi)容

（一）按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，到2014年底前淘汰全省6766輛黃標(biāo)公交車。各設(shè)區(qū)市政府具體制定淘汰治理方案。

（二）各設(shè)區(qū)市市區(qū)全部購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛替代現(xiàn)正在運營的黃標(biāo)公交車，新購置車輛嚴(yán)禁購買汽、柴油公交車；各縣（市、區(qū)）購置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛替代現(xiàn)正在運營的黃標(biāo)公交車。

（三）各設(shè)區(qū)市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時解決因大量增加天然氣公交車新增氣源和加氣站、充電站建設(shè)，確保新購置車輛能按計劃投入正常運營。

（四）各設(shè)區(qū)市按淘汰進(jìn)度發(fā)放報廢黃標(biāo)公交車補貼資金和購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛補助資金。

四、專項補助資金

省財政安排資金用于淘汰治理黃標(biāo)公交車的獎勵補貼，按照淘汰計劃分年度實施。參照國家《汽車以舊換新實施辦法》（財建〔2009〕995號）和《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》（財建〔2011〕374號）文件給予補貼。其中，2013年底前淘汰并更新2589輛，安排補貼資金23億元。補貼資金發(fā)放優(yōu)先考慮購置本省或北京生產(chǎn)的新能源或清潔能源動力公交車輛。

五、保障措施

（一）淘汰黃標(biāo)公交車強制措施。

各級政府要加強公交行業(yè)監(jiān)管， 2014年 12月 31日 未淘汰的黃標(biāo)公交車，一律停止運營，退出公交市場，取消國家燃油補貼申報資格，造成損失由公交企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

（二）黃標(biāo)公交車限行措施。

各級公安交管部門要加強黃標(biāo)公交車限行管制。到2014年6月底全省所有設(shè)區(qū)市市區(qū)和縣（市、區(qū)）建成區(qū)全面禁行。具體措施由省公安廳另行制定。

六、工作程序

（一）各設(shè)區(qū)市政府于 2013年 11月 27日前 將黃標(biāo)公交車淘汰治理方案報省交通運輸廳備案。

（二）各設(shè)區(qū)市政府按季向省交通運輸廳書面報送本季度工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)按時完成淘汰任務(wù)。省交通運輸廳按照各市淘汰治理方案對各市進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)結(jié)果直接上報省政府。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究制定治理淘汰公交黃標(biāo)車的政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通運輸廳，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）政府是淘汰黃標(biāo)公交車、推廣新能源或清潔燃料公交車的責(zé)任主體，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定治理淘汰方案，明確牽頭單位，落實必要的人力、物力、財力保障，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確責(zé)任分工。省政府有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成齊抓共管的強大合力。省交通運輸廳會同環(huán)保、發(fā)展改革、公安、財政、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)淘汰黃標(biāo)公交車工作的落實。環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)公交車認(rèn)定；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決氣源和加氣站、充電站建設(shè)；省公安廳負(fù)責(zé)辦理報廢黃標(biāo)公交車具體手續(xù)；省財政廳負(fù)責(zé)落實補貼獎勵資金及資金發(fā)放；商務(wù)部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)公交車報廢回收拆解。

（三）加大責(zé)任追究力度。各級政府及相關(guān)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真實施“一把手”負(fù)責(zé)制，對未按時完成淘汰任務(wù)地市，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。

（四）嚴(yán)格補貼、補助、獎勵資金發(fā)放程序。嚴(yán)格申報程序，嚴(yán)肅申報紀(jì)律，對弄虛作假，騙取國家大氣污染治理專項資金的，將追回補貼補助資金，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

（五）確保公交行業(yè)正常運營。各級政府要加大協(xié)調(diào)力度，做好公交加氣站、充電站建設(shè)，確保公交氣源供應(yīng)。正確處理淘汰黃標(biāo)公交車和公交運營的關(guān)系，在完成工作任務(wù)的同時要確保城市公交的正常運營和行業(yè)穩(wěn)定。

附件:河北省城市公交行業(yè)淘汰黃標(biāo)車工作目標(biāo)

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字