省直各部門：

省直機關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳制定的《河北省省直機關(guān)事業(yè)單位職工購房補貼發(fā)放實施細(xì)則》已經(jīng)省委、省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○五年九月三十日

河北省省直機關(guān)事業(yè)單位

職工購房補貼發(fā)放實施細(xì)則

河北省省直機關(guān)事務(wù)管理局

河北省財政廳

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步深化省直住房制度改革，做好職工購房補貼發(fā)放工作，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則的政策依據(jù)為《河北省人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（冀政〔１９９８〕４５號）、河北省省直住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于省直單位購房補貼核定辦法》（冀直房改〔１９９９〕４號）和《關(guān)于省直單位專業(yè)技術(shù)干部和技術(shù)工人購房補貼有關(guān)問題的通知》（冀直房改〔１９９９〕７號）、《石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房改辦等四部門關(guān)于發(fā)放機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工購房補貼的實施辦法的通知》（市政辦〔２０００〕９７號）等有關(guān)文件。

第三條　本細(xì)則適用于省直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位。參加省直房改的企業(yè)和駐石中直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四條　河北省省直住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省直房改辦）、省財政廳是省直發(fā)放購房補貼的主管部門，分別負(fù)責(zé)省直購房補貼的核定和發(fā)放工作。

第二章　購房補貼發(fā)放對象

第五條　購房補貼的發(fā)放對象為１９９８年１２月１５日（含，下同）前參加工作并在冊的無房職工和現(xiàn)住房面積未達(dá)到購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（含離退休、下崗、提前離崗、退養(yǎng)、停薪留職人員，下同）。

無房職工是指夫婦雙方（含在異地）未按房改政策以標(biāo)準(zhǔn)價或成本價購買公有住房和現(xiàn)租住不可售公有住房的職工。

職工現(xiàn)住房包括職工夫婦雙方（含在異地）按房改政策以標(biāo)準(zhǔn)價或成本價購買的公有住房、租住的可售公有住房。

１９９８年１２月１５日后參加工作的職工，不實行購房補貼辦法，按照有關(guān)規(guī)定采取提高住房公積金繳存比例的辦法實行住房分配貨幣化。

第六條　夫婦雙方的購房補貼，根據(jù)各自的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）、工齡分別核定，分別由其所在單位發(fā)放。

第七條　省內(nèi)駐石家莊市以外的省直單位職工的購房補貼，按照屬地政策進(jìn)行計算，經(jīng)當(dāng)?shù)胤扛牟块T簽署意見，報上級主管部門審核、省財政廳復(fù)核無誤后，比照本細(xì)則進(jìn)行發(fā)放。

第八條　駐省外的省直單位職工的購房補貼政策另行制訂。

第九條　１９９９年度軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員退伍人員，其夫婦雙方無房或現(xiàn)住房面積未達(dá)到省直確定的購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)并且未在部隊領(lǐng)取購房補貼的，由接收單位核定發(fā)放購房補貼。２０００年度及以后轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的，由部隊發(fā)放購房補貼。

第十條　１９９８年１２月１５日前去世的職工，不再核定發(fā)放購房補貼；１９９８年１２月１５日后去世的職工，由其合法繼承人申請并領(lǐng)取相應(yīng)的購房補貼；沒有繼承人的，不再核定發(fā)放購房補貼。

第十一條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笳{(diào)動工作的職工，由新工作單位按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）和現(xiàn)住房面積核定發(fā)放購房補貼。

第十二條　異地或回原籍安置的離退休（含退職）人員所發(fā)放的購建房補貼（含安家費、安置費）超過此次核定的購房補貼的不再核定發(fā)放，不足部分予以補差。

第十三條　民政部門代管的離退休干部和部隊移交地方政府安置的離退休干部的購房補貼，按照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笫I(yè)（終止或解除勞動關(guān)系、開除、除名、辭退）、辭職、自謀職業(yè)的人員，仍以１９９８年１２月１５日的職務(wù)（職稱）所對應(yīng)的購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)核定購房補貼。此后未參加工作的，由原單位發(fā)放；此后又參加工作的，由新單位發(fā)放。１９９８年１２月１５日后判刑、勞教等人員暫不發(fā)放購房補貼，待服刑期滿或解除勞教再就業(yè)后，建立住房公積金制度之前的工齡可納入核定購房補貼的范圍，由接收單位發(fā)放購房補貼。第十五條　擅自離職人員不發(fā)放購房補貼。

第三章　購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)

第十六條　行政干部購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正廳級１２０平方米、副廳級１１０平方米、正處級１００平方米、副處級９０平方米、正科級８０平方米、副科級７０平方米、科員６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的科員比照副科級）。

第十七條　專業(yè)技術(shù)干部購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９５平方米、中級技術(shù)職務(wù)８０平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下６５平方米。１９８３年職稱改革之前獲得的正高級技術(shù)職務(wù)１２０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米，中級技術(shù)職務(wù)９５平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下８０平方米。

第十八條　省直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的工勤人員購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為高級技師９０平方米、技師８０平方米、高級工７０平方米、中級工６５平方米、初級工及其以下６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的普通工人比照中級工）。

第十九條　各級別技術(shù)職務(wù)必須是在１９９８年１２月１５日前經(jīng)工作單位予以聘任的，方能享受相應(yīng)的購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)。具有技術(shù)職務(wù)任職資格，但未被單位聘任的專業(yè)技術(shù)干部，其購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正高級技術(shù)職務(wù)１００平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９０平方米、中級技術(shù)職務(wù)７５平方米。

第二十條　具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)并兼任行政職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，可選擇購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)較高的規(guī)定執(zhí)行。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員退伍人員購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)可選擇部隊職務(wù)和地方職務(wù)中較高職務(wù)核定。

第二十一條　具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的國家公務(wù)員（含參照執(zhí)行）依照行政職務(wù)確定購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條　職工的購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十三條?。保梗梗改辏保苍拢保等罩耙央x退休人員的購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)按離退休時的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十四條　現(xiàn)住房面積計算辦法按《河北省省直成本價出售公有住房暫行辦法》（冀直房改〔１９９７〕２號）規(guī)定執(zhí)行。

第四章　購房補貼計算

第二十五條　購房補貼由面積補貼和工齡補貼兩部分構(gòu)成。面積補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米３３３元，年工齡補貼額為每平方米４．８元，再分別加計２５％公攤面積調(diào)節(jié)系數(shù)。

第二十六條　建立住房公積金制度前的工齡包括１９９１年底前的工齡、參加工作前的全日制大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生在１９９１年底前在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)齡和特殊崗位加計的工齡。

第二十七條　購房補貼額＝３３３元／平方米×（本人購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)－夫婦雙方現(xiàn)住房計價面積）×（１＋２５％）＋４．８元／平方米?；；；年×建立住房公積金制度前本人工齡×（本人購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)－夫婦雙方現(xiàn)住房計價面積）×（１＋２５％）。第二十八條　職工所購公有住房已經(jīng)上市交易或產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，按照住房上市前或產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移前的住房面積核定發(fā)放購房補貼。

第二十九條　職工離異沒有再婚的，本人按離異前的住房狀況核定發(fā)放購房補貼。

再婚的職工，再婚前各自已按房改政策購買或租住可售公有住房的，再婚后購房補貼按再婚前個人住房面積分別核定發(fā)放；若再婚后雙方又按房改政策購買公有住房的，再婚前和再婚后所購住房面積應(yīng)合并計算。

第五章　購房補貼資金的籌集和來源

第三十條　省直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的職工購房補貼按照國家、單位合理負(fù)擔(dān)的原則，由單位籌集，財政適當(dāng)補助。主要資金來源：

（一）單位自管公房出售收入（按規(guī)定扣除維修基金后剩余的部分，下同）；

（二）有預(yù)算外資金收入或其他收入的單位每年按照本單位購房補貼需安排的資金；

（三）省直統(tǒng)管公房出售收入；

（四）省直公房出售收入的增值收益；

（五）單位利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房回收的地價款；

（六）已購公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易收取的土地出讓金；

（七）仍有不足部分的，凡有財政補助經(jīng)費的省直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位，省級財政按政策從預(yù)算安排的購房補貼專項資金中給予適當(dāng)補助。

第三十一條　省級財政統(tǒng)籌以下資金用于省直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位發(fā)放購房補貼：

（一）由財政供養(yǎng)但沒有發(fā)放購房補貼任務(wù)的機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的售房收入；

（二）單位發(fā)放購房補貼后剩余的售房收入；

（三）省直統(tǒng)管公房出售收入；

（四）省直統(tǒng)管公房售房收入、單位售房收入和其他住房資金（不含住房公積金）形成的增值收益。第三十二條　參加省直房改的駐石中直機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位發(fā)放購房補貼所需資金，由中央財政和本單位共同籌集解決。

第三十三條　參加省直房改的企業(yè)職工購房補貼資金，按財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企〔２０００〕２９５號）規(guī)定管理使用。

第六章　購房補貼發(fā)放方式及期限

第三十四條　購房補貼一次性發(fā)放給個人。

第三十五條　按照無房、缺房狀況，分年度、分批發(fā)放。

第三十六條　從本細(xì)則執(zhí)行之日起，原則上不超過五年完成省直單位職工購房補貼發(fā)放。

第七章　購房補貼審核發(fā)放程序

第三十七條　單位在申報購房補貼前，應(yīng)建立本單位職工住房檔案并存入軟盤上報省直房改辦。

第三十八條　符合購房補貼條件的職工首先向單位提出申請，如實申報夫婦雙方現(xiàn)住房狀況、本人工齡、工作變動履歷（由相關(guān)單位證實）等情況。

第三十九條　單位對本單位職工所申報的情況進(jìn)行調(diào)查、審核，并向全體職工張榜公示，公示期不少于十五個工作日。

第四十條　職工申報情況經(jīng)公示無異議后，單位將填寫好的《河北省省直職工購房補貼核定表》、《河北省省直單位購房補貼匯總審核表》和《河北省省直單位職工購房補貼清冊》（由省直房改辦另行下發(fā)），送主管部門進(jìn)行核實后，以正式文件形式向省直房改辦報送“關(guān)于發(fā)放購房補貼的申請”（附有關(guān)表格），省直房改辦審核并簽發(fā)意見，再報省財政廳審核。

第四十一條　省財政廳對單位報送的有關(guān)購房補貼情況及可利用資金情況進(jìn)行審核，確需省級財政補助資金的，將視財力逐年解決。實行工資銀行化財政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳通過銀行卡發(fā)放。已實施財政國庫集中支付制度改革、尚未實行工資銀行化財政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳下達(dá)授權(quán)支付額度，單位負(fù)責(zé)發(fā)放；未實行財政國庫集中支付制度改革且未實行工資銀行化財政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補貼，由省財政廳撥付到單位，單位直接向職工發(fā)放。

第四十二條　單位應(yīng)建立購房補貼發(fā)放情況備查登記制度，將《河北省省直職工購房補貼核定表》存入個人檔案，職工調(diào)動工作時，隨職工人事、工資關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)，作為新工作單位發(fā)放購房補貼的依據(jù)。

第四十三條　有下列情況之一的暫不批準(zhǔn)發(fā)放購房補貼：

（一）沒有進(jìn)行住房調(diào)查并建立職工住房檔案的；

（二）職工購房補貼核定過程中弄虛作假的；

（三）單位和職工購房補貼填報手續(xù)不完善的；（四）房改政策規(guī)定不準(zhǔn)發(fā)放的。

第八章　工作紀(jì)律

第四十四條　單位應(yīng)當(dāng)加強購房補貼申請、審核、公示和發(fā)放的監(jiān)督管理，明確負(fù)責(zé)的機構(gòu)和人員，做好停止住房實物分配與實行住房分配貨幣化的銜接工作，制定本單位購房補貼政策實施方案和辦法。

第四十五條　為嚴(yán)肅房改紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查，對不如實申報住房狀況、售房收入、無房和未達(dá)標(biāo)職工人數(shù)的單位，依照有關(guān)法規(guī)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對弄虛作假，故意隱瞞本人和配偶現(xiàn)住房狀況，騙取購房補貼的人，除令其退出多占住房和退回全部購房補貼外，同時將具體事實向省紀(jì)檢監(jiān)察部門通報，省紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)輕重給予職工個人、住房情況證明機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

第四十六條　本細(xì)則由省直房改辦、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條　本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，以往文件規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。