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冀政辦〔2010〕12號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知》

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知





冀政辦〔2010〕12號(hào)





河北省人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)河北省城市總體規(guī)劃修改


工作規(guī)則的通知



各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:


《河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






二○一○年四月九日




河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則



為進(jìn)一步規(guī)范城市總體規(guī)劃修改工作,維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕20號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本工作規(guī)則。


一、報(bào)經(jīng)省政府審批的城市總體規(guī)劃修改適用本工作規(guī)則。由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改工作,按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2010〕20號(hào)文件要求辦理。


二、城市總體規(guī)劃修改,要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,有利于完善城市功能、優(yōu)化城市布局、改善城市環(huán)境,正確處理局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。


三、有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃:


(一)上級(jí)政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;


(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;


(三)因國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;


(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;


(五)省政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。


四、城市總體規(guī)劃修改前,設(shè)區(qū)市和縣級(jí)市政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,結(jié)合城市發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際,對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告要說(shuō)明原規(guī)劃實(shí)施基本情況和遇到的新情況、新問(wèn)題,深入分析論證修改的必要性,提出擬修改的主要內(nèi)容,以及是否涉及強(qiáng)制性內(nèi)容。


五、擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的,市政府除按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估外,還要就修改強(qiáng)制性內(nèi)容的必要性和可行性進(jìn)行專題論證,編制專題論證報(bào)告。


城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容包括:規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo)、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍、城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。


六、修改城市總體規(guī)劃,應(yīng)按如下程序進(jìn)行:


(一)設(shè)區(qū)市要求修改城市總體規(guī)劃的,由設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。縣級(jí)市要求修改城市總體規(guī)劃的,向所在設(shè)區(qū)市政府報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示,經(jīng)審查同意后,由設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專題論證報(bào)告,應(yīng)作為報(bào)送省政府請(qǐng)示的附件,一并上報(bào)。


(二)省政府辦公廳將設(shè)區(qū)市政府要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示轉(zhuǎn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳商有關(guān)部門研究辦理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核查。對(duì)擬修改城市總體規(guī)劃不涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的,提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見,函復(fù)有關(guān)設(shè)區(qū)市政府,并將復(fù)函抄送省政府辦公廳。


對(duì)擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,對(duì)原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專題論證報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見報(bào)省政府同意后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳函復(fù)有關(guān)設(shè)區(qū)市政府。


(三)市政府根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)函組織修改城市總體規(guī)劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制規(guī)劃修改方案。規(guī)劃修改方案應(yīng)進(jìn)行公告、公示,征求專家和公眾意見,并經(jīng)市政府研究后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。


修改后的設(shè)區(qū)市城市總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)市政府報(bào)省政府審批;修改后的縣級(jí)市城市總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)市政府審查同意后報(bào)省政府審批。報(bào)批材料包括:城市總體規(guī)劃文本圖紙、修改方案專題論證報(bào)告、專家評(píng)審意見及采納情況、公眾意見及采納情況、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見及采納情況、設(shè)區(qū)市政府審查意見。


(四)省政府辦公廳將設(shè)區(qū)市政府的請(qǐng)示轉(zhuǎn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳商有關(guān)部門研究辦理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行初步審核,對(duì)有關(guān)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)要求有關(guān)設(shè)區(qū)市政府補(bǔ)充完善。


(五)對(duì)報(bào)批材料符合要求的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi),組織專家和有關(guān)部門對(duì)修改后的城市總體規(guī)劃進(jìn)行審查,提出審查意見函告有關(guān)市政府。


有關(guān)市政府按照審查意見對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善后,報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)核,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)省政府審批。


七、依法應(yīng)當(dāng)修改城市總體規(guī)劃而市政府未提出修改的,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)督促有關(guān)市政府按照法定程序開展總體規(guī)劃修改工作。


八、設(shè)區(qū)市政府應(yīng)參照本工作規(guī)則,制定縣城總體規(guī)劃修改工作規(guī)則。










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