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冀政辦〔2014〕3號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)





冀政辦〔2014〕3號(hào)





各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):


為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善公共服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)就推進(jìn)和規(guī)范我省政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,提出如下實(shí)施意見(jiàn):


一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)


(一)基本原則。


1 積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。立足全省?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾實(shí)際需求,因地制宜、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)的事項(xiàng)先推下去,并逐步向各類(lèi)公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,構(gòu)建起多層次、多方式的政府公共服務(wù)社會(huì)化供給體系。對(duì)政府新增或階段性、臨時(shí)性的公共服務(wù)事項(xiàng),凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的,要按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。


2 競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),強(qiáng)化績(jī)效。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)先通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)“多中選好、好中選優(yōu)”。加強(qiáng)對(duì)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的績(jī)效評(píng)估,發(fā)揮資金使用效益,向群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。


3 以事定費(fèi),政社分開(kāi)。堅(jiān)持費(fèi)隨事走,正確處理政府和社會(huì)力量之間的關(guān)系,大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和政社分開(kāi),實(shí)現(xiàn)政府由“養(yǎng)人”向“辦事”的轉(zhuǎn)變,凡是適宜由社會(huì)力量提供的公共服務(wù),政府原則上不再直接舉辦,不再就此增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員,切實(shí)降低政府行政成本。


4 權(quán)責(zé)明確,統(tǒng)籌兼顧。各市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本級(jí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,并承擔(dān)對(duì)下級(jí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),要堅(jiān)持與事業(yè)單位分類(lèi)改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤等相關(guān)改革相互兼顧,為推進(jìn)政事分開(kāi)、公辦事業(yè)單位去行政化創(chuàng)造條件。


5 公開(kāi)透明,完善機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi),確保社會(huì)力量平等參與競(jìng)爭(zhēng)。探索完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作機(jī)制和流程,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等監(jiān)督,建立規(guī)范健全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。


(二)目標(biāo)任務(wù)。2014年起,在全省各公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作試點(diǎn)。省、市、縣三級(jí)要立足實(shí)際,研究制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策措施。省級(jí)將選擇教育、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等公共性、公益性較強(qiáng)的公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作。市、縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,選擇群眾關(guān)注度高、示范作用好的公共服務(wù)項(xiàng)目作為試點(diǎn)。各級(jí)政府要試行編制政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄(主要是教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育及殘疾人服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域中能夠由社會(huì)力量提供服務(wù)的事項(xiàng)及政府部門(mén)的事務(wù)性管理服務(wù)事項(xiàng))并試行向社會(huì)公開(kāi)。


2015年,全省政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍要覆蓋到全部適宜向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)的公共服務(wù)領(lǐng)域以及出版印刷、軟件研發(fā)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域,各級(jí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)初步形成,相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)較為健全。2017年,全省建立起比較完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度體系、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提升。


二、規(guī)范有序開(kāi)展政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作


(一)購(gòu)買(mǎi)主體。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織,可根據(jù)實(shí)際需要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供公共服務(wù)。購(gòu)買(mǎi)主體的具體條件由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)研究確定。


(二)承接主體。承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體包括依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具備健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù),具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄,并符合登記管理部門(mén)依法認(rèn)定的其他條件。承接主體的具體條件由購(gòu)買(mǎi)主體會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén),根據(jù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和質(zhì)量要求確定。事業(yè)單位分類(lèi)改革規(guī)范前,作為過(guò)渡性措施,政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)可參照政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行。


各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全社會(huì)組織管理體制,拓寬社會(huì)組織發(fā)展空間,提升社會(huì)組織服務(wù)管理能力,規(guī)范社會(huì)組織監(jiān)管,使社會(huì)組織成為公共服務(wù)的重要承接主體。


(三)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容是適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù),突出公益性和公共性。對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),以及不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)項(xiàng)目,政府不得向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)。政府事務(wù)性管理服務(wù),原則上要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi),并納入政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍管理。下列領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,逐步交由社會(huì)力量承擔(dān):


1 教育服務(wù)領(lǐng)域。非公辦普惠性學(xué)前教育、公共教育基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)、公共教育質(zhì)量成果評(píng)估等。


2 就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。公共就業(yè)規(guī)劃和政策研究、咨詢(xún)服務(wù),公共就業(yè)信息的收集與統(tǒng)計(jì)分析,勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)公益崗位等。


3 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。公共醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢(xún)等服務(wù),公共醫(yī)療衛(wèi)生信息采集、發(fā)布等輔助性服務(wù),健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。


4 社會(huì)保障領(lǐng)域。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦代理服務(wù)、社會(huì)保障社會(huì)化管理等。


5 社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)人才培訓(xùn)、社會(huì)福利服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等。


6 住房保障領(lǐng)域。保障性住房后期運(yùn)營(yíng)、維護(hù)與物業(yè)管理,保障性住房對(duì)象資格信息采集、公示、管理等。


7 殘疾人服務(wù)領(lǐng)域。助殘公益項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù),殘疾人職業(yè)職能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)、職業(yè)介紹等服務(wù),公益助殘活動(dòng)等。


8 文化體育領(lǐng)域。公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的管理與維護(hù),群眾性文化體育活動(dòng)的組織與實(shí)施,公益文藝演出、電影放映等服務(wù),國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)及指導(dǎo)服務(wù),群眾健身活動(dòng)普及推廣,群眾科學(xué)技術(shù)普及推廣等。


9 交通運(yùn)輸領(lǐng)域。交通運(yùn)輸規(guī)劃和政策研究、咨詢(xún)服務(wù),交通運(yùn)輸人才培訓(xùn),重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)等。


10 公共安全領(lǐng)域。公共安全知識(shí)科學(xué)普及、交通違法信息審核的輔助工作等。


11 消費(fèi)安全領(lǐng)域。消費(fèi)安全知識(shí)的科學(xué)普及、咨詢(xún)等服務(wù),消費(fèi)安全維權(quán)服務(wù)等。


12 資源環(huán)境領(lǐng)域。資源節(jié)約、環(huán)境質(zhì)量信息收集及分析,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)科學(xué)普及和成果推廣,資源環(huán)境評(píng)估等。


13 城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施領(lǐng)域。環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),園林綠化服務(wù),市政公共設(shè)施的建設(shè)維護(hù)與管理,燃?xì)?、暖氣供?yīng)及設(shè)施維護(hù)與管理等。


14 技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。檢疫、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等。


15 經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域。金融服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等。


16 行業(yè)協(xié)會(huì)管理領(lǐng)域。行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查與研究,行業(yè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估等。


17 事務(wù)性管理服務(wù)。出版印刷服務(wù),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù),建筑、設(shè)備維修服務(wù),物業(yè)管理等。


各市、縣(市、區(qū))政府要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本的原則,充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),科學(xué)確定適宜向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)事項(xiàng),在全省指導(dǎo)性目錄基礎(chǔ)上研究制定本級(jí)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,明確政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),要圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體自身活力,探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,為企業(yè)提供必要的金融服務(wù)、法律援助、會(huì)計(jì)審計(jì)、投資咨詢(xún)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)供給模式。


(四)購(gòu)買(mǎi)程序。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù),應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省政府采購(gòu)管理辦法的通知》(冀政辦〔2012〕7號(hào))等政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)和基本規(guī)程,充分依托政府采購(gòu)相關(guān)工作機(jī)制運(yùn)行。屬于政府采購(gòu)范圍的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行;未納入政府采購(gòu)范圍的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)參照政府采購(gòu)程序進(jìn)行。各級(jí)各部門(mén)要按照公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)原則,不斷建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,逐步建立起涵蓋包括確定購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目、制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)、加強(qiáng)合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算的規(guī)范化流程,將能夠進(jìn)入公共資源交易管理平臺(tái)的項(xiàng)目納入平臺(tái)交易。


1 確定購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目。各部門(mén)根據(jù)工作需要和政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,提出年度政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目需求,并按規(guī)定程序申報(bào)財(cái)政預(yù)算資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金原則上在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排,切實(shí)推動(dòng)“花錢(qián)辦事”替代“花錢(qián)養(yǎng)人”。


2 制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)依據(jù)預(yù)算批復(fù),編制購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施計(jì)劃,明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目基本情況、購(gòu)買(mǎi)方式和購(gòu)買(mǎi)時(shí)間等內(nèi)容,并試行向社會(huì)發(fā)布。


3 組織實(shí)施采購(gòu)。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)要及時(shí)充分向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,屬于政府采購(gòu)范圍的,購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)將采購(gòu)信息通過(guò)省以上財(cái)政部門(mén)指定媒體向社會(huì)公布。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)原則上優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)方式,不符合公開(kāi)招標(biāo)條件的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)等方式確定承接主體,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。


4 加強(qiáng)合同管理。購(gòu)買(mǎi)主體要按照合同管理要求,與承接主體簽訂合同,明確所購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求,以及服務(wù)期限、資金支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等,并跟蹤監(jiān)管服務(wù)全過(guò)程,檢查驗(yàn)收服務(wù)成果。承接主體要嚴(yán)格履行合同義務(wù),按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。


5 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算。購(gòu)買(mǎi)主體對(duì)承接主體嚴(yán)格履行完成合同義務(wù)情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后,按照國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)規(guī)定將資金支付給供應(yīng)商。


(五)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和相關(guān)購(gòu)買(mǎi)主體要按照《河北省人民政府關(guān)于深化推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(冀政〔2010〕138號(hào))規(guī)定,將預(yù)算績(jī)效管理的要求貫穿于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,確保財(cái)政資金使用效益和公共服務(wù)的質(zhì)量績(jī)效。要建立健全由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,并作為以后年度編制政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算和選擇政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。


三、保障措施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府要把政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足實(shí)際,制定完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策措施和實(shí)施辦法,并抄送上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各市、縣(市、區(qū))政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。省級(jí)承擔(dān)公共服務(wù)職能的有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo),根據(jù)指導(dǎo)性目錄,進(jìn)一步細(xì)化明確本系統(tǒng)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的事項(xiàng),并在全省范圍內(nèi)推廣。


(二)健全工作機(jī)制。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù),要按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求,確保工作規(guī)范有序開(kāi)展。各市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本級(jí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作負(fù)總責(zé),建立“政府領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政牽頭,機(jī)構(gòu)編制、民政、工商部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同,職能部門(mén)履職,監(jiān)督部門(mén)保障”的工作機(jī)制,擬定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃,組織社會(huì)力量積極參與承接,指導(dǎo)監(jiān)督購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。


(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金規(guī)范管理和使用,不得截留、挪用和滯留資金。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,按照規(guī)定公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。承接主體應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,并由具有合法資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的組織指導(dǎo),嚴(yán)格資金監(jiān)管;監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督;民政、工商和行業(yè)主管部門(mén)要按照職能分工將承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為納入年度報(bào)告、評(píng)估和執(zhí)法等監(jiān)管體系。


(四)做好宣傳引導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府和省有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的意義,做好政策解讀,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。同時(shí),要按照規(guī)定主動(dòng)做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)政策和實(shí)施過(guò)程的信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。


附件:1 河北省政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)性目錄(第一批)


2 推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作責(zé)任分工


3 2014年度全省政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)


2014年1月27日









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